《在全省加力提速工业经济高质量发展大会上讲话》

在全省加力提速工业经济高质量发展大会上讲话

同志们：

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年，省委决定启动实施全面振兴新突破三年行动，打一场新时代**振兴、**振兴的“**战役”。全省将保持“拼”的干劲、“抢”的状态、“争”的劲头、“实”的作风，大力发展实体经济，坚持高质量发展，推进经济高质量发展，锚定“十四五”规划目标任务，坚决打赢产业复苏振兴攻坚战，为确保全省加力提速工业经济高质量发展大会确定的重点任务落实到实处，我从以下几个方面作以强调：

一、科学把握形势，切实增强发展工业经济的责任感紧迫感

当前和今后一个时期，省委对工业经济发展总的要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于工业经济发展的重要论述和重要指示要求，把推动高质量发展作为首要任务，将工业经济摆在更加突出位置，在发展要求上完整准确全面贯彻新发展理念，在发展方向上突出高端化、智能化、绿色化、集群化，在发展动力上持续深化新旧动能转换，深入实施先进制造业强省行动计划，加力提速工业经济高质量发展。各级各部门要提高站位、统一思想，立足当前、着眼长远，把总体要求落实到工业经济各领域全过程。

二、扭住关键环节，确保工业经济开门稳开门红。

1、抓复工、促稳产达效。要对规上工业企业进行逐一分析，切实摸清企业开工复产的真实情况，有针对性地加以指导。对尚未开工的企业，要聚焦堵点难点，帮助解决工人返岗、产销对接、运输存储等实际问题，力争正月十五前全部开工复产。后续要动态调度，确保应开尽开、能开尽开。对已开工的企业，要引导合理安排生产计划，鼓励有市场、有效益、有订单的企业增加排产，开足马力、释放产能。省委、省政府确定，对今年一季度稳增长贡献大的前100名工业企业进行奖励。

2.抓投资、促项目建设。要按照签约一批、开工一批、投产一批的要求，全力加快项目建设。一方面，要着力提高项目推进速度，抓实抓细重大项目建设，今年省市县三级谋划的15000个重点项目，都要列出清单，责任到人，做好全流程全方位服务，确保项目序时推进。特别是对去年下半年谋划的170个10亿元以上工业项目，要做好接续推进工作，争取快推进、早建成、早达效。2月上中旬，省里将组织集中开工一批重点项目，有关部门和地方要提前做好准备。另一方面，要持续加大招商引资力度，超前谋划、主动出击，密切关注世界500强、行业领军企业战略调整等最新动向，在“招大引强、招先引优、招新引特”上下功夫，着力引进更多具有支撑性、引领性的项目。各市县和开发区都要集中有限资源和力量，有针对性引进一批牵引性强的大项目好项目。培育壮大本土企业与招商引资同样重要，现有企业增资扩能也要同等享受招商引资政策。

3.抓技改、促产业升级。要开展新一轮技改提级行动，聚焦冶金、化工、机械、轻工、建材等产业，滚动实施“万企转型”“万项技改”，今年要实施500万元以上技改项目1万个左右。要建立重点技术改造项目库，研究制定技改项目导向目录，强化调度管理，推动更多技改大项目好项目落地见效。要用足用好技改专项政策，落实国家进口设备免税等普惠政策，尤其要用好6.5亿元高水平技改资金，更多采用贴息、补助等形式，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。

5.加力减污降碳，提升绿色低碳水平。要谋划实施制造业绿色低碳转型行动，制定工业领域碳达峰实施方案，构建全链条绿色制造体系，协同推进降碳减污扩绿增长，切实把绿色发展贯穿到工业生产各环节，实现降能耗、提能效。要狠抓“源头”控碳，深入推进能源“九大工程”，有序提高新能源和可再生能源使用比例，优化工业用能结构。特别要加强“两高”项目管理，严格落实“五个减量替代”，全面完成违规项目整改。要狠抓“过程”减碳，实施工业生产全过程污染控制，加大绿色加工、清洁生产等共性技术装备的推广力度，全面完成水泥、焦化等行业全流程超低排放改造，最大限度减少污染物排放量。要狠抓“末端”降碳，大力推广降碳技术，加强低能耗碳捕集技术开发，鼓励和支持大型项目建设，实现碳捕集、利用和封存的产业化设计、建设与运营。积极推广使用高效工业锅炉、高效电机系统、余热余压余气回收利用等节能环保装备，让绿色成为**工业的靓丽底色。

6.开发区是工业经济的主战场，必须发挥好主力军作用（全省有省级及以上工业类开发区***个，其中经济开发区**个、高新区**个、化工园区**个）。要做大主导产业，发挥优势特色，科学规划、合理布局，每个开发区都要形成1-2个主导产业集群。要强化经济产出，有序推进工业企业退城入园，抓好项目投产达效，大幅提高产出水平，力争今年工业类开发区规上工业增加值增幅、工业投资增幅都要高于全省平均水平3-5个百分点。每个开发区都要自我加压，结合实际确定具体增长目标。要深化体制机制改革，完善“集成”机制，强化部门间工作联动、政策衔接和信息共享，全过程推行“承诺制+标准地”，减轻企业负担，提供优质服务。尤其要做好“标准地”储备，运用市场化机制，加大土地收储、清偿、补偿安置、区域评价等前期工作，让“地等项目”而不是“项目等地”。要实施分类管理，兼顾各类园区不同发展阶段和地区资源禀赋差异，健全完善评价体系，对领导班子实行“末位淘汰”，做到“有进有出、有升有降”，充分调动发展积极性，使开发区真正成为最具效率、最具活力的地方。