XX区长×××在区委经济工作会上的讲话
xx区长×××在区委经济工作会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,回顾总结我区20**年经济工作,研究分析当前形势,安排部署今年经济工作。随后,书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据区委常委会研究意见,我先讲三个方面的问题。
一、20**年经济工作回顾
20**年,是“十二五”的收官之年、收获之年,也是也是各项事业持续求进、硕果累累的一年。一年来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,区委、区政府团结带领全区干部群众,持续求进、克难攻坚,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会发展稳中有进、稳中向好。固定资产投资xx亿元,增长xx%;规模以上工业增加值xx亿元,增长xx%;社会消费品零售总额xx亿元,增长xx%,较好地完成了全年目标任务。主要呈现以下五个特点:
一是调中求进,产业结构持续优化。三次产业结构调整为xx:xx:xx,服务业对经济增长贡献率达到xx%,对财政贡献率达到xx%。特色商业区在全省考核排名中位居第三,荣获全省xx强特色商业区称号。产业集聚区实现增加值xx亿元,完成各项税收xx亿元,从业人员达到xx万人。
二是投资拉动,项目建设稳步推进。把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手,42个产业重点项目完成投资xx亿元,占年度投资的xx%。新十中、北大附中二期等5个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等xx个续建项目竣工投用,中心城区河湖水系连通工程基本完工,圆满完成了我区承担的xx个标段xx公里河道建设任务,打赢了水利项目建设这场硬仗,充分展现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌,“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的水生态景观初步显现,全区群众共享兴水之利。
三是强力攻坚,城区建设步伐加快。深入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动,城建和重大基础设施建设项目快速推进,朝阳路、宝源路等8个项目完成攻坚任务。三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等10个项目建成完工,许由路等6个在建项目加紧推进,城市承载能力不断提升,发展空间进一步拓展。
四是助推“双创”,发展活力不断增强。积极推进“大众创业、万众创新”,区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立,思故台网上商城上线运行;xx包装被认定为国家高新技术企业,防范化解企业财务风险工作富有实效,通过使用互助资金等办法为15家企业调贷xx笔,金额xx亿元,有效缓解了企业资金压力。
五是为民惠民,民生民本持续改善。全年各项民生支出xx亿元,占全区一般公共预算支出的xx%,城镇居民人均可支配收入达到xx元。十件民生实事全部完成,十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了《×××区失地居民基本生活保障办法》,全区xx名失地居民纳入保障体系。教育事业再结硕果,顺利通过“全国义务教育基本发展均衡区”验收。社会治理持续加强,社区阵地实现“一厅十室两站一超市”全覆盖,全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区成功召开。
20**年各项目标任务的完成,标志着我区“十二五”发展画上了圆满句号。一年来,在全区上下的共同努力下,经济有新发展,城区有新变化,改革有新突破,民生有新改善,干部有新面貌,全区经济社会发展站在了新的起点上,为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业发展奠定了坚实基础。在此,我代表区委、区政府,向为×××区改革发展作出积极贡献的干部群众和各界人士表示衷心的感谢。
二、20**年经济工作总体要求和预期目标
20**年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。关于今年的经济形势,中央和省委、市委都作出了科学分析判断,我们要认真学习领会,积极科学应对,牢牢把握工作主动权。
一方面,对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分准备。目前,世界经济仍处于深度调整期,总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观,贸易壁垒、发达国家再工业化、周边发展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素,对我区档发、机械等产品出口带来持续影响,对工业企业市场竞争形成外部挤压。面对困难有两条路子,一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误发展,另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、积极作为。我们只能选择后者,这是时代赋予的责任,更是人民群众的期盼。
另一方面,对各种比较优势和发展机遇要挖掘转化、抓住用好。优势和机遇既是宏观的、共性的,又是具体的、现实的。只要我们认准方向、保持定力,弛而不息抢机遇,务实重干抓落实,就一定能实现“十三五”良好开局,开创×××改革发展新局面。
基于以上分析判断,20**年全区经济工作的总体要求是:认真落实“四个全面”战略布局和中央、省委、市委经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后”的要求,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,以加强供给侧结构性改革为重点,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势,确保“十三五”开好局、起好步,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
贯彻总体要求,实现预期目标,必须把握好以下四个关键:一要适应新常态。真正弄清新常态的内涵,科学把握供给侧结构性改革的要义,更加注重从供给侧和需求侧两端发力,更加注重改革发展稳定协调推进,更加注重速度质量效益平衡统一,集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大攻坚战”,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二要抓住新机遇。树立强烈的机遇意识,靠敏锐的目光、务实的举措,真正抓住用好宏观政策的机遇、发展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态发展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇,在抢抓机遇中主动作为、加快发展。三要培育新动能。做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法,向创新要动力,靠改革增活力,加快新旧动力转换,用新供给创造新需求,以新技术带动新产业。四要争创新优势。遵循产业发展规律、城市发展规律、社会发展规律,立足现实基础,利用优势资源,着力补短板、育亮点、打基础、强支撑,着力在文化旅游产业发展、城市基础设施建设、现代服务业发展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破,进一步厚植发展优势,拓展发展空间。
三、20**年要着力做好的重点工作
今年,我们要在统筹兼顾中突出重点,坚持长短结合、综合施策、精准发力,着力做好6个方面的工作。
(一)着力保持经济平稳较快增长。把稳增长作为今年经济工作的首要任务,着力保持经济在合理区间运行。
一要全面提升服务业发展水平。服务业是我区的传统优势产业,也是今后产业发展的主攻方向,要把服务业发展摆在重要位置,推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。要明确主攻方向,优先发展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业,提升发展房地产、商贸、餐饮等传统服务业,加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设,做大做强服务业龙头企业和支柱产业,培育壮大服务业产业集群,进一步彰显我区服务业发展优势。要完善发展载体,加快特色商业区扩区规划调整,健全工作推进机制和管理体制,全面提升发展质量和水平,努力保持特色商业区在全省的先进位次。着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。实施特色商业街示范创建工程,突出特色化、专营化和规模化,引进一批旗舰店、专营店、连锁店,使x路、x街真正成为特色街。
二要加快工业转型升级。加强与市规划、国土部门的对接,结合我区“十三五”规划编制,合理论证产业集聚区的空间布局,调整产业集聚区空间规划。积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,对不符合产业发展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、“僵尸企业”进行集中整治,着力盘活宝贵的土地资源。着力打造静脉产业,以金科公司、天健热电为依托,谋划发展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济,适时启动静脉产业园建设。
三要积极扩大有效投资。项目建设是推动经济发展的“牛鼻子”,对我区而言,稳增长最有效的手段还是投资拉动。要切实增强项目意识,一切围着项目转,一切围着项目干,善于把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化,通过具体有效的措施强力推进。我们要认真落实,集中精力,抓早抓小,落细落实,从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手,提前介入,主动服务。要优化项目施工环境,各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人,要创新工作手段,确保项目正常施工;公检法司等部门要加强协调配合,严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为,为项目建设保驾护航。
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会员免费查看同志们,做好今年工作,完成目标任务,关键要转变作风,狠抓落实。大力弘扬敢打硬仗、善打硬仗的作风,对疑难险重工作,顶着压力也要干,迎着风险也要上,真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上,推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优;大力弘扬求真务实、责本务实的作风,不图虚名,不务虚功,说实话、办实事、求实效、创实绩,多到困难大、矛盾多、群众意见多的地方去听取意见,多到发展经济和改善民生任务最艰巨的地方去帮助指导,多到项目工地、企业工厂、施工一线去解决实际问题;大力弘扬雷厉风行、紧张快干的作风,说了就做,做就做好,以“昼无为、夜难寐”的使命感,以“今日事,今日毕”的责任感,尽量把工作往前赶。
同志们,做好今年工作,完成目标任务,关键要立足当前,抓早抓小。从今天开始,大家就要紧张起来,对20**年已确定的经济工作盘子,尽快把工作任务细化、量化、具体化、条目化、清单化,确保各项工作有人抓、有人管、有人做,尤其是要利用年前的有限时间,把一季度要开工的项目、重点抓好的工作进行梳理,做扎实项目开工的前期各项工作,做到春节期间重点项目部停工,重点工作有进展,决不能因为前期工作准备不足导致节后工作推进迟缓、受阻。
同志们,没有比人更高的山,没有比脚更长的路。推动科学发展,建设美好家园,我们责无旁贷、重任在肩。让我们在区委的领导下,以滚石上山的精神、遇水搭桥的担当、抓铁有痕的执行,确保20**年各项工作起好步,确保“十三五”开好局,为如期全面建成小康社会贡献自己的全部聪明才智。