环保局长在人大评议会上的述职报告

述职报告

—2005年11月28日在xx市五届人大常委会第13次会议上

市环境保护局局长xx

主任、常务副主任、各位副主任、各位委员:

本人于2003年12月由xx局局长调任市环境保护局局长,现将本人任职以来履行职务的情况报告如下,请予评议。

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,坚持依法行政

坚持发展是第一要务,主动为全市经济建设提供优质服务。一是按照市委、市政府2004年1号文件精神,主持制定了全市环保系统服务市域经济建设、服务项目建设的6条措施,实行“一站式、全程式”服务,对本级审批项目,严格按照《行政许可法》的规定以及环保局社会服务承诺要求,上门热情服务,在规定时限内及时将各项手续办理完毕;二是努力为我市企业发展营造绿色通道。重视与上级环保主管部门及有关业务部门的沟通,业务工作上多请示多汇报,疏通工作渠道,为我市企业办理包括环评审批在内的各种环保行政审批营造了一个“优质”、“优价”、“快速”的优良环境。两年来,我xx、xx、xx等项目总投资10.96亿元的56个项目相继开工建设并投入生产,在项目建设中本人多次带人到xx联系环评单位,全力协调,办理好各种环保手续,各个项目没有因环保手续问题影响工程建设进度,还为企业节约环评资金49万多元。三是积极向上争取污染物排放指标。xx地区是全国的酸雨和二氧化硫控制区,对二氧化硫的排放总量控制非常严格。2003年xx市政府给我市下达的二氧化硫总量指标是9800吨,随着我市近几年来经济快速发展,该项指标已所剩无几,为了不影响我市经济发展,今年我们多次向上级环保部门汇报我市经济发展的实际情况,争取到xx市环保局为我市新增二氧化硫排放指标920吨。

树立科学发展观,贯彻落实国家环境保护大政方针和法律法规。一是认真贯彻实施《环境保护法》和《环境影响评价法》,落实“三同时”管理制度,在建设项目的环境管理工作上努力做到“多还旧帐,不欠新帐”,对全市2年来新上建设项目都要求实现了达标排放;二是按照国家环保总局等六部委的统一部署,环保系统持续开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动,共出动执法人员300多人次,组成5个执法巡查小组,关停“十五小”和“新五小”企业9家;对污染严重的13家企业实行了限期治理。在这项工作中,本人多次到企业到群众中调查研究,广泛征求意见,与业主诚心沟通,做细致的思想工作,在严格执法的同时维护稳定大局,在保障群众利益的同时服务发展大局。在执法中遇到难点问题时总是身处最前沿。三是结合城市环境综合整治行动,带领环保执法人员对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等问题进行专项整治,共整治污染源53个,对长期油烟扰民的xx街与xx路交汇处的露天饮食夜市经营户进行了整体迁移,解决了困扰附近居民多年的老大难问题;四是按照上级《关于开展矿山生态环境保护专项执法检查的通知》精神要求,对全市xx家煤矿的基本情况进行了调查,对符合国家产业政策,生态环境保护和污染防治措施落实,两证齐全的xx家矿山企业按照规定办理了环评审批手续,对不符合条件的给予了否决。近年来,我市曾经有业主打算引进黄姜皂素、废旧轮胎炼油等重污染项目,也有业主准备投巨资在xx水库进行旅游项目开发。本人组织专班开展调研,通过对项目的生产工艺、排污影响等情况的分析,提出了切实的审批意见报市政府,市政府采纳了建议,否决了一批生产工艺落后、污染严重、能耗高、威胁饮水安全的建设项目。不仅有效地控制了新污染源,同时也化解了业主的投资风险。两年来全市各类企业共投入2200万元治理环境污染,削减化学需氧量xx吨、二氧化硫xx吨、粉尘xx吨。通过严格管理,目前城区空气质量良好率达到100%,全市二氧化硫、烟尘、化学需氧量的排放总量均控制在xx市政府下达的年度计划之内。

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三、坚持廉洁自律,加强队伍建设和机关建设

加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强政治学习,以“三个代表”重要思想规范自己的言行。两年来,结合工作实际,注重平时自学,研读了十六大报告、《关于加强党的执政能力建设的决定》等文章。在先进性教育中,写了3万多字的读书笔记,撰写心得体会文章5篇,按时完成了各阶段的学习教育任务,通过学习坚定了信念,强化了宗旨观念,提高了分析问题和解决问题的能力。二是加强业务学习。近两年来,坚持利用工作之余自学环保业务知识,重点掌握了环境保护法律法规以及相关法律知识,去年7月,参加全国环保系统局长岗位培训,对环保基础理论、环境管理、环境监测等业务知识进行了系统的学习,通过业务学习,夯实了环保工作的理论基础。三是认真学习两个《条例》。坚持把党规党纪的学习作为机关学习的重点,采取学文件、看电教片、请专家学者开展讲座等多种形式开展廉政教育。2005年邀请市委党校和市纪委的同志进行了《党内监督条例》和《党纪处分条例》专题讲座。通过学习辅导,增强了遵纪守法的自觉性,提高了拒腐防变能力。

抓好领导班子建设。一是认真贯彻执行党的民主集中制原则,自觉维护党组织的威信,凡是集体讨论决定的事项,自己带头执行,不搞拉帮结派,注重处理好与党组成员的关系。班子成员中做到有话当面讲、会上讲,不搞一言堂,重大事项都坚持集体研究,按程序办理。二是抓好班子的自身建设,重点抓好思想和作风建设,与党组各位成员及下属