《县委共青团工作方案》

县委共青团工作方案

2012年是中国共产党成立91周年，“十二五”开局之年，也是我县加快转型升级、谋取更好更快发展的关键之年。全县共青团工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和县委十一届五次全会、团市委五届四次全会精神，切实深化团省委“5+2”工作格局和“两项试点省”建设，以服务“三大定位、四个建设”和全面融入“网格化管理、组团式服务”为抓手，强品牌、促服务、抓建设、重务实，引领团员青年为开创科学发展新局面贡献力量。

一、大力推进党团共建创先争优活动

1、突出服务主题。（1）把围绕党的中心任务、推动科学发展作为创先争优活动的首要任务，组织引导广大团员青年立足本职岗位，助推经济转型升级、促进社会和谐稳定。（2）按照“四个好”、“四带头”的标准，努力增强基层团组织服务功能，把“蓬莱先锋”共青团系统创先争优活动打造成青年满意工程。

2、创新活动载体。（1）以“爱青年汇”为平台，大力开展青年先锋•创先争优闪光言行展示评选活动。（2）全面开展基层团组织和团员公开承诺、践诺活动，开展群众评团员、团员评团干部活动。（3）以全面融入“网格化管理、组团式服务”为抓手，深化团员志愿服务活动，开展团员社区报到服务活动。

3、强化分类指导。（1）在非公有制企业团组织中，深入开展“双争创先”活动。（2）在青联组织和青联委员中，开展争当“优秀青联委员”活动。（3）在各级团委系统，深化“蓬莱先锋”创先争优活动，以“我的讲堂”、“读好书”等活动为载体，促进团干部改进作风、健康成长。

4、扩大活动成果。（1）加强制度建设，进一步完善团县委领导班子成员联系点制度，努力把联系点打造成为示范点。（2）强化典型带动，深入挖掘和选树一批创先争优的先进典型，对全县涌现出来的先进典型进行表彰。（3）扩大影响范围，以团组织和团员创先争优影响、感染和带动青年创先争优。

二、切实加强青少年思想道德建设

1、广泛开展“高举旗帜跟党走、青春建功十二五、创先争优做表率”青少年主题教育活动。（1）以回顾“十一五”展望“十二五”为主题，运用媒体解读、理论阐释、面对面宣讲等多种形式，集中开展形势政策教育活动，深入学习贯彻党的十七届五中全会和县委十一届五次全会精神，引导广大团员青年增强为“十二五”发展作贡献的责任感和使命感。（2）以纪念建党91周年和五四运动91周年为契机，开展“骄傲•我的共青团”责任意识主题教育，引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。（3）以体验教育、社会观察和实践教育为途径，不断深化雏鹰争章、“手拉手”、十八岁成人仪式、中学生“四个一”暑假社会实践、大中专学生“三下乡”等活动，引导广大青少年在实践中深化认知、磨练意志、增长才干。

2、不断拓展青少年思想教育平台。（1）加强青少年网络教育平台建设，积极运用网站、论坛、群、微博等信息网络平台，在金海重工进行“团青微博”先行先试工作，创建共享县情镇情报告和优秀电子书籍的“网群小q堂”等，扩大团工作的影响。建立起双向沟通交流机制、高效宣传动员机制，吸引更多的青少年关注和参与，扩大青少年思想教育的覆盖面。（2）组建青年网络舆情引导队伍，关注青少年网上舆情，及时掌握、汇总、分析、反馈基层青少年群体的思想动态，切实提高正面舆论引导的能力。（3）积极发挥县青少年宫等青少年校外教育阵地作用，充分挖掘青少年宫、各大博物馆、爱国主义教育示范基地的育人功能，组织开展各类寓教于乐的教育实践活动，夯实思想教育的有形依托。

3、积极创新青少年思想政治工作的方式方法。（1）加强“青春舆情引导队”建设，完善日常管理、工作交流、考核奖励等各项制度，做好人才选拔和骨干培养，掌握网络舆论收集和引导的主动权。（2）建立青年舆情监控系统，通过网络问卷、电话访谈、座谈交流等形式，收集整理青少年意愿。（3）大力开展“好青年”、“青年创业之星”、“青年岗位能手”、“四好少年”等青少年典型评选活动，在各领域挖掘树立一批青年典型，让这些优秀典型激励、影响和带动青少年一代的健康成长。

三、主动对接服务经济社会发展

1、搭建海洋科技人才服务平台。围绕团中央统一部署的高校团干挂职县区和省“两项计划”志愿服务工作，深化与海洋学院的联系对接，争取更多优秀的海洋类专业大学生来岱志愿服务，积极争取团省委配合组织部门选派干部和专业人才支持试验区建设“百人计划”向倾斜。

2、搭建海洋经济项目服务平台。配合团市委开展“青年就业创业—涉海行业专项行动”、“青年海洋科技创新行动”等活动，依托海洋学院、技校、成人职校等开展海洋类青年技能培训，建立涉海项目交流合作平台，引导青年企业家、渔农村青年参与涉海项目建设。

3、搭建海洋意识宣传教育平台。开展“关注海洋经济、关爱蓝色海洋”保护海洋环境志愿服务活动，引导广大青少年增强保护海洋国土意识，营造全社会关注、支持、参与海洋经济建设的良好氛围。

4、广泛参与“美丽海岛”建设。（1）开展“我家住在海边上”系列活动。开展金点子征集、“我推我家”网络推荐宣传、“我爱我家”青年摄影、净化风景名胜区、假日义工服务、旅游攻略制作发帖等，助推全县三产再上一个新台阶。（2）以“开心农场”和“绿色盐场”为龙头推进美丽海岛建设。指导、协助、推进东沙镇团委“我的一亩三分地”现实版开心农场和镇团委“绿色盐场行快乐来相伴”工作，积极引导广大团员青年，并通过他们带动更多的群众参与进来，引领刮起的绿色休闲生活之风。（3）全面开展青少年低碳接力行动。以“低碳生活、你我同行”为主题，在青少年中广泛开展“低碳记事本进校园”、“低碳寒假每一天”等活动，倡导低碳绿色生活方式。组织动员渔农村青年积极投身“千村示范、万村整治”工程，服务创建文明城市活动。

四、积极打造青年就业创业服务平台

1、加大青年就业创业基地建设力度。（1）提升见习基地建设的质量和数量。顺应企业转型发展的内在规律，尊重青年见习需求，创新模式多渠道建立高质量见习基地。（2）拓宽见习岗位与青年的对接渠道。积极创新对接方式，切实提高对接的成功率。（3）完善见习基地管理制度，通过与劳动部门合作，进一步规范见习基地信息发布、岗位对接、见习管理、评估考核、信息管理等制度。

2、推进青年就业创业技能培训。（1）成立青年创业学院，为渔农村青年创业就业提供政策介绍、技能培训、信息传播、相互交流的平台。（2）切实深化进城务工青年“订单式”技能培训。围绕党委政府部署，根据企业用工需求，整合社会资源，科学制定培训项目，对进城务工青年进行技能培训。（3）深入开展渔农村青年技能培训。以就业创业技能、金融知识、实用技术等培训内容为重点，积极探索运用网络远程培训等形式，切实提高培训工作的覆盖面和实效性。（4）大力推进青工技能振兴计划。继续抓好技能培训、技能竞赛等工作，不断增强青工服务海洋经济的本领。深化青工创新创效行动，动员引导青工立足本职岗位，提高技术技能，为企业转型升级贡献力量。

3、扎实推进小额贷款扶持青年创业工作。（1）创新担保方式，争取创设青年创业基金，进一步完善“共青团推荐申贷、银行审核放贷”的运行机制。（2）在巩固和扩大与已有金融机构合作的基础上，加大同地方商业银行的合作力度，扩大小额贷款工作在乡镇的覆盖面。

4、切实深化团干部队伍建设。（1）继续抓好团干部参与“县领导信访接待日”工作，以团县委、乡镇团干部为主要对象，培养团干部处理基层群众问题的能力。（2）以培训社区（村）基层团干部为重点，举办各级、各类团干部培训班，并与人才等部门合作开展大学生村官培训，努力扩大培训覆盖面，选好培训内容、提升培训实效。（3）抓住村级组织换届契机，积极推荐优秀团干部进入村两委班子，同时，拓宽基层团干部来源渠道，创新选配方式，加大培训力度，探索选拔“好青年”、“两项计划”志愿者、大学生村官等各类青年能人担任团干部或参与团工作。（4）推进“村村都有好青年”人才发展计划，联合有关部门为“好青年”的成长提供技能培训、项目指导、资金扶持、推优入党、推干荐才等配套服务，充分发挥“好青年”的榜样示范作用。（6）认真做好高校专职共青团干部到县级团委挂职工作，促进团干部开拓视野、增长才干。

5、不断深化青联、少先队和各类青年社团建设。（1）进一步做好青联工作。加强青联界别建设，扩大组织覆盖面，加强联系，组织开展丰富多彩的活动，发挥青联优势，为科学发展贡献更大力量。（2）认真履行好“全团带队”职责。深入贯彻落实《关于进一步加强少先队工作和辅导员队伍建设的若干意见》，为少先队工作开展创造良好环境。（3）加强对青年社团、青年自组织的指导和管理，积极探索对青年社团、青年自组织的管理、联系、指导的有效途径。高度关注青年自组织的发展，通过各种形式尽力把青年自组织纳入团组织领导、指导和青联联系、合作的范围内。

6、深入实施共青团工作、青年工作研究工程。（1）继续做好团县委书记、副书记牵头重点调研课题工作，关注共青团工作、青年工作重点研究方向，发动各级团组织围绕重点开展研究工作。（2）以调研奖为抓手强化考核激励举措，探索借助高校资源，精心培育一批有一定价值的理论研究成果。（3）按照信息报送、考核等有关制度，着力强化信息工作，及时发现亮点、总结经验。