《在全县财税工作座谈会上的讲话》

在全县财税工作座谈会上的讲话

同志们：

经请示县委同意，今天我们在这里召开全县财税工作座谈会。选在疫情防控的重要时期召开这次会议，主要是基于两点考虑：第一是受疫情影响，今年经济出现下滑是可以预计到的，我们必须早谋划、早部署，尽量将影响降至最低；第二是从全县发展来看，要完成全年财税目标任务，压力非常大，容不得半点懈怠，必须科学谋划、狠抓落实。

刚才，县财政局、县税务局、县服务经济发展办负责同志分别部署了今年的财税和总部经济工作，各乡镇（街道）党委书记就做好各自财税工作做了发言，x同志谈了工业园区的财税工作，讲得都很好，大家总结成绩实事求是，分析问题客观准确，部署工作思路清晰，充分表明大家对如何做好财税工作是花了心思、下了功夫的，希望大家按照说的去做，认真抓好各项工作落实。下面，我就抓好今年的财税工作，再强调三点意见。

第一，要明确任务，做到肩上有责。

财政收入是经济发展形势的“晴雨表”，可以反应工业经济的运行情况和工业企业的后劲和实力，而且财政收入是一个直接明了的数字，群众关注度高，我们一定要科学安排财政收入的适度增长。为什么说要保持适度增长，主要基于三方面考虑：一是经济发展的具体体现。一般来说，经济不断发展，财政收入就会不断增长。要依据税源制定合理增长目标，保持财政收入适度增长。二是提振信心的现实需要。财政收入是体现一个地方综合实力的重要指标，保持财政收入适度增长有利于提振信心，增强发展自信。三是扩大融资的重要条件。财政收入尤其是一般公共预算收入是融资偿还能力的重要体现，一般公共预算收入多，说明偿还能力就强，因此要持续提升融资能力、扩大融资规模，就要保持财政收入的适度增长。

这几年，我们的财税工作一直秉承“挤水分、保质量、抓长远”的原则，增幅一直位居全市靠后位置，但我们要求提前一个月完成，即11月份要完成全年任务。今年，省里的财政总收入增幅为4.3％，一般公共预算收入增幅为3.3％，市里的财政总收入增幅为5％，一般公共预算收入增幅为3.5％，我们跟市里保持一致，全县财政总收入增幅为5％，一般公共预算收入增幅为3.5％。按照这个增幅，财税部门已将今年的任务分解到了各乡镇（街道）、工业园和总部办，请大家领好任务。

抓好财税工作本就是我们应尽的职责，我们还是按照老规矩，提前一个月完成全年任务。大家要时刻牢记肩上的责任，时刻牢记财税目标任务，全力以赴抓好财税工作，确保财税收入有序入库。

第二，要认清形势，做到心中有数。

当前，新冠肺炎疫情形势仍然严峻，疫情防控仍处于十分关键的阶段，我们要做好打硬仗、打持久战的准备。在做好疫情防控工作的同时，我们还要清醒地认识到，我县底子薄、实体弱、后劲不足的被动局面没有发生根本性转变，完成财税预期目标仍有“三重大山”摆在我们面前。

三是要强化风险防控，提高收入质量。主要做好三方面工作：一要严控政府债务风险。一方面，要严格规范举债。坚决制止违法违规融资担保行为，平台公司要科学有序规范融资；另一方面，要妥善有效化解债务风险。各乡镇（街道）、各有关部门要加强债务风险预警管理，做到债务风险早发现、早报告、早处置。二要严控税收政策风险。一方面，严禁乡镇之间恶性竞争。乡镇之间禁止买卖税收，特别是花炮税收，企业在哪落户就在哪缴税，在税源建设上，坚决不允许出现无序竞争；另一方面，严控总部经济政策风险。前些天，财政、税务、总部办的同志到各乡镇（街道）开展调研，还发现有乡镇（街道）以乡、村两级干部私人名义开办公司进行引税，这种行为是坚决不允许的。今后，凡是对运作总部经济没有进行备案的，扶企政策超标准的，因无序竞争扰乱财政扶持政策的，人为操控总部经济企业税收骗取扶企资金的，要严肃处理、坚决打击。三要严禁收入虚收空转。省财政厅已通过电子化收缴改革加强了对非税收入真实性和透明度的监管，且将对异常增长、增幅过快的县（市）开展实地核查。所以，大家绝不可寄希望，完不成财政收入就空转契税、耕占税、资源税等税收和非税收入，这是行不通的。

四是要强化内部管理，坚守纪律底线。财税工作的责任大、任务重、风险高，财税工作人员必须始终把自身建设放在重要位置，坚持不懈地抓紧抓好。一要规范财政管理。要建立健全财政规范化管理长效机制，全面提升全县财政管理整体水平。二要强化财政监督。要紧盯重点项目、民生保障等重点领域，加大监督检查力度，确保财政资金和干部“双安全”。三要加强廉政建设。要强化廉政教育和监督管理，认真落实“一岗双责”责任，严格按照法规政策办事，做到守纪律、讲规则、管好权、用好钱。

同志们，一年之计在于春。希望各位回去以后，立刻行动起来，紧盯任务抓分解，强化举措抓落实，确保圆满完成全年的财税目标任务。