《区长在2022年区委全会上的讲话》

区长在2022年区委全会上的讲话

根据会议安排，我向大会报告上半年全区经济社会发展情况，并就下半年重点工作安排谈几点意见。

一、上半年经济社会发展情况

今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入贯彻习近平总书记视察时的重要讲话精神，落实全面建设“六个*”部署，坚定“工小美”战略，锚定“四地”目标，落实“七提”要求，实施“六*”举措，科学统筹疫情防控和经济社会发展，奋力比学赶超参照地，全区经济社会发展取得了明显成效。gdp增速创近三年在全省最好排位，总量与*区相比，由去年年底落后*亿元变为上半年反超*亿元；规上工业增加值增速全省排名大幅前移，高于*区*个百分点；连续四年被评为全省工业高质量发展先进区；被授予全省“五型”政府建设先进集体；获评全省首批创新型县区验收优秀单位、全省利用省外项目资金先进区。

上半年，我们重点抓了以下几项工作。

一是强产业、促转型，打造了一个发展质量稳步提升的“智造*”。新增规上工业企业*户，申报国家级“专精特新”企业*户、省级“专精特新”企业*户，完成工业总产值*亿元、增长*%。*月*日挂牌成立*区工业和数字投资有限公司，主攻园区开发、数字经济、基金投资三大方向，做强“数字赋能、工业兴*”目标战略。在全省率先出台《推进数字经济做优做强“一号工程”的若干措施》，设立*万元数字经济发展专项资金，规划*万平方米标准厂房打造智慧产业园，引进康展半导体、优高电子等电子信息企业*家。建立带钢区块链平台、科技云平台、锂电云平台、工业大数据平台，推动*余家工业企业“上云用数赋智”。与京东集团共建数字经济产业园，集聚电商运营、物联网、网络直播等企业*家，网络零售额达*亿元、增长*%，获评省级数字经济集聚区、省级电子商务示范基地。

二是扩投资、稳增长，打造了一个发展后劲蓬勃有力的“实力*”。全区*个重点项目建设稳步推进，总投资*亿元、增长*%，年度计划投资*亿元，首次突破百亿；投资过亿项目*个，同比翻番。*个省大中型项目和*个省重点项目全部开工，*个市重点项目开工*个，均超额完成投资进度。总投资*亿元的大唐新余二期扩建项目*月开工以来，已完成投资*亿元；总投资*亿元的浩吉铁路新余煤储基地项目清表工作正在进行。*-*月，全区外出招商*批次、接待客商*批次、不见面招商*批次；新签约项目*个、签约金额*亿元，其中*亿以上项目*个；*亿元以上在谈项目*个。申报“*”项目*个。*个专项债项目顺利通过专家评审，可发行债券额度*亿元，占上级财政下达限额的*%。全口径争取上级资金*亿元、增长*%，成功创建国家农村产业融合发展示范园，评审成绩全省第一。

三是保实体、强消费，打造了一个发展空间持续拓展的“开放*”。制定《*区积极应对疫情影响支持市场主体纾困解难若干措施》，*-*月退税减税降费*亿元，预计全年退税减税降费*亿元、缓税*亿元。全区金融机构本外币贷款余额*亿元，增长*%。加大“财园信贷通”“袁河工业贷”“科贷通”“园区贷”“财政惠农信贷通”等信贷产品的支持力度，累计为*户企业提供贷款新增*亿元。出台《*区关于促进消费持续恢复若干措施》，坚持“以节兴市、以节兴商、以节聚势”，组织开展*次消费券发放活动，发放金额*万元。举办“红五月·消费季”“*欢购*”“*夜享*”系列活动，“五一”假期，全区重点监测的*家商贸企业共实现销售（营业）额*亿元，增长*%，客流量达*万人次，同比增长*%。*活动期间，恒太城、步步高等四家重点商超实现销售额*万元。

四是抓改革、优环境，打造了一个发展前景更优更强的“创新*”。新余经济开发区体制机制改革深入推进，“人、事、酬”关键环节基本实现“去行政化”，获评全省首届十佳优化营商环境工业园区和大众创业万众创新示范基地，在全省开发区争先创优综合考评中排名前移*位、列第*名，省级开发区中排名第三。完成投控集团人事体制改革，明确了人员去留、薪酬分配和经营业绩考核任务。在全省率先成立农村产权交易中心，累计挂牌*笔，成交*笔、金额*万元，溢价*万元。出台农村宅基地改革试点和规范管理三年行动方案，扎实推进*个村委*个村庄改革试点。出台《*区优化营商环境三十条》，做强线上“码上办”和线下“*快办”服务双平台，获省委易炼红书记点评“*快办不用求人、暖心爽心，码上办依法依规、便捷高效”。定期开展“百丈峰会——大家谈”“园区*快办”，协调解决企业用地、用能、用工、用资等各类难题*件。“一照通办”改革持续深化，“容缺+承诺制”审批模式全面推行。

五是调空间、护生态，打造了一个发展底色愈加靓丽的“宜居*”。“三区三线”划定试点工作稳步推进，划定永久基本农田*万亩、生态保护红线*平方公里，保障*个重点项目、*亩用地需求。编制*个省级传统村落保护发展规划和*个乡村振兴“多规合一”村庄规划。*年*个老旧小区改造项目将于*月全面完工，*年投资*亿元连片推动*个、*户老旧小区改造。*条背街小巷和壹方城*条城市道路改造提升有序推进。市青少年宫和工人文化宫置换工作顺利实施。*个城区农贸市场综合整治取得显著成效，完成道路“白改黑”*万平方米、拆除私搭乱建*平方米、划定规整车位*余个。美丽乡镇建设完成投资*亿元，*个乡镇*个项目建设稳步实施。美丽乡村*个宜居点、*个示范点完成设计规划评审，陆续开工建设。农村问题户厕摸排实现全覆盖。自建房安全隐患排查深入开展，判定疑似危房*栋，正逐步开展鉴定整改工作。*-*月，pm*浓度均值为*微克/立方米、同比下降*%，优良天数比率达*%，*个国控、省控河流断面达到Ⅱ类水质，饮用水源地水质达标率为*%，绿色矿山创建和生态修复工作扎实推进。

四是毫不放松推进城乡共融。深入开展城南片区功能与品质提升行动，加快推进*户老旧小区和*条背街小巷改造，完成市青少年宫和工人文化宫置换改造工作，坚持“三城同创”标准，实施城区农贸市场环境整治工程，扎实开展城郊结合部、城中村等重点区域市容环境综合整治，加快推进生活垃圾分类处理，掀起城市面貌大变样的热潮。加快美丽乡镇和美丽乡村建设步伐，完成全年投资*亿元、建设*个项目任务。稳步推进农村宅基地改革试点和规范管理，探索打造宅改“*样板”。接续推进城乡供水一体化工程，因地制宜在管网覆盖范围外自然村推广建设直饮水站。在工业旅游、全域旅游等方面下足功夫，统筹做好造册、造景、造势等文章，打造令人眼前一亮、彰显*特色、展现钢城魅力的靓丽风景线。借助中秋、国庆等传统消费旺季，策划举办打折优惠、消费代金券、名品特惠等消费促进活动；加快盘活铜锣湾项目，举办“十道*味、十味*点”等*特色品牌促销活动，在良山下保、罗坊锦园、下村芦毛沟、界水鲜果红等乡村旅游点，举办各式各样传统消费活动，激活广大群众节日消费动力。

五是毫不放松增进民生福祉。扎实推进*件民生实事，全面实施减负稳岗扩就业政策，保障高校毕业生、农民工、下岗失业人员等重点群体就业，鼓励支持以创业带动就业，加码稳住就业基本盘。统筹抓好教育、医疗卫生、公共文化、社会保障等各项工作，抓好最低生活保障和特困人员救助供养，做到能保尽保、能补尽补。及时兑现各项强农惠农政策，稳定粮食播种面积*万亩以上，实施好生猪生产逆周期调节，加强设施蔬菜、蜜桔瓜果等生产管理，保障“米袋子”“肉盘子”“菜篮子”等产品稳定供给。全面推广“立家规、降成本”做法，实施颐养之家提质增效工程；巩固提升小荷工程、水花行动、明亮行动、润心行动成效；加快推进*个学校项目建设进程，实施大班额大校额化解工程；持续做优敲门嫂、纠纷调解e中心等特色工作，实施市域社会治理现代化试点工程；提升基层公共医疗服务惠民工程，完成区疾控中心项目主体工程建设。全力抓好疫情防控工作，不断夯实防控工作基础，最大限度减少疫情对经济社会发展和人民群众正常生活的影响。持续抓好环保督察整改，完成中央、省环保督察反馈问题整改，积极推进*个矿山生态修复和*个绿色矿山创建工作。全面落实安全生产责任，纵深推进安全生产“十大攻坚战”，全面消除各类安全隐患，坚决防范遏制重特大事故。

同志们，拼搏三季度、奠定全年胜，关键在行动、重点看担当，让我们在区委的坚强领导下，与时间赛跑、用汗水追梦，奋力谱写“上善*、抱石故园”精彩新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。