《县委副书记在全县基层减负工作会议上的讲话》

县委副书记在全县基层减负工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委决定召开的一次重要会议。7月16日上午，县委常委会议传达学习了中央和省委、市委整治形式主义为基层减负专题会议精神，专题研究了我县基层减负工作，提出了明确要求，并决定召开这次会议。刚才，我们传达学习了全市整治形式主义为基层减负专题会议精神，**同志就精简文件会议暨规范督查检查考核工作作了安排。下面，就贯彻落实市委会议精神，做好今后一个时期精简文件会议，规范督查检查考核工作，再强调几点意见。

一、要提高政治站位

党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、强力推动，全党上下从落实“中央八项规定精神”破题，驰而不息纠正“四风”，以党风政风和社会风气持续好转赢得了党心民心。但是，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，尤其是形式主义问题仍然突出。作风建设永远在路上，中央审时度势，决定将20**年作为“基层减负年”，要求认真解决形式主义突出问题，为基层松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。从最近收集、统计的情况看，各乡镇、各单位认真贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和省委、市委、县委“基层减负年”工作举措，扎实开展“严强转”专项行动和“大讨论”活动，在严格控制发文办会、统筹规范督查检查考核等方面做了大量富有成效的工作。1—6月份，县级层面文件、会议同比分别减少24%、14%，督查检查考核同比减少51.7%，基层减负工作取得了初步成效。但我们也要清醒看到，基层减负工作中仍然存在不少问题。一是思想认识不到位。有的干部认为，基层减负是老调重弹，导致减负工作始终落不到实处，开展减负工作时只作口号式、机械式的传达，“雷声大、雨点小”，应付差事；有的干部把整治形式主义为基层减负当作一般性、常规性的短期活动，导致工作推进浮于表面、随意性强。比如，有的县直部门安排某项具体工作，明明可以通过电话或书面形式安排，却召集乡镇负责同志集中到县里开会，会议开了几十分钟，有的乡镇负责同志路上时间占用了2个多小时，增加了基层干部负担。二是存在以新的形式主义对付旧的形式主义问题。有的干部注重“花架子”“空把式”，不注重真正为基层减负，只注重能应付过去，不出问题就行；有的干部搞数字游戏、作表面文章。表面看是反对了以往的形式主义，但实际上是用新的形式主义搞变通、打折扣。比如，有的单位变相开展督查检查，不按照《***县督查检查考核工作规范》文件要求，向县委报备《督查检查考核事项申报表》或《新增督促检查考核事项审批表》，以调研名义行督导之事。三是存在机制体制不完善的问题。有的单位没有完善好整治形式主义官僚主义的长效机制，执行县委制度紧一时松一时，降低了要求。比如，有的单位工作体系不完善，一味减少“文山会海”的“量”而忽视“质”，导致“一减了之”，借机“减负”又“减责”，降低了工作标准。为此，全县各级各部门务必要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握为基层减负工作的衡量标尺，发扬自我革命和“钉钉子”精神，实打实、硬碰硬破除形式主义顽疾，切实把中央和省委、市委、县委的要求落到实处，确保基层减负工作取得实质性成效。

三要切实加强组织保障。开展基层减负，落实责任是关键。一是落实主体责任。各乡镇、各单位主要负责同志要担负第一责任人职责，一把手要亲自抓、负总责，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推进，切实把整治形式主义为基层减负这项重点工作统起来、落下去；分管负责同志要担负具体责任，拿出有效管用措施，推动各项工作落实；办公室及相关科室要担负直接责任，把自己摆进去，强化主责意识，强化源头管控，把量化的减负要求转化为实际行动，坚决守住为基层减负“底线”，确保单位减负任务有人管、有人抓、有目标、有行动、有整改、有成绩。二是突出机制管理。县委办公室要加强对各单位的减负数据监测，每月都要分析各单位上报的数据，对超出计划目标的要及时预警提醒，督促其立即整改，确保全年目标任务完成。被列入县级43项督查检查考核事项的县直部门，启动督查检查考核前必须履行报备手续，向县委办公室报备方案，经县委办公室审核后，方能实施督查检查考核工作。对未经县委、县政府研究同意计划外开展及计划内未报批自行开展督查检查考核的部门和单位进行通报。三是抓好统筹协调。县委已建立县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。由县委办公室牵头，县纪委监委机关、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室等参加，负责统筹协调推进落实工作。上述单位要切实担负起统筹协调的职责，督促指导各乡镇、各单位落实落细各项任务，尤其要抓好正反两个方面的典型，实时宣传、定期通报，持续释放整治形式主义为基层减负的强烈信号，做好打硬仗、打持久战的准备，切实铲除形式主义官僚主义滋生土壤。

我就讲这么多，谢谢大家。