在全县自建房安全专项整治工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县自建房安全专项整治会议,主要目的是认真学习贯彻全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神,深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,全面安排部署我县自建房安全专项整治工作。刚才,我们书面传达学习了习近平总书记、李克强总理对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神,副县长***同志安排了全县自建房安全专项整治具体工作,我完全同意。下面,就做好全县自建房安全专项整治工作,我再讲几点意见。

一、提高站位,深刻认识自建房整治工作的重要意义

4月29日,湖南长沙市居民自建房发生倒塌事故后,习近平总书记、李克强总理立即作出重要批示,5月6日湖南长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束,5月7日全国和省州相继召开自建房安全专项整治工作会议。大家从时间节点不难看出中央、国务院和省州对此项工作高度重视,也充分说明了开展此次专项整治工作的重要性、紧迫性。从全县的实际来看,现存违章建筑整治工作尚未完成,加之土地紧缺有些自建房未经设计加层加高等现象不同程度存在,经营性自建房存量大等等,总体全县自建房安全形势不容乐观。因此,各乡镇、各部门要清醒认识当前全县自建房安全整治面临的严峻形势,站在捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,坚持人民至上、生命至上,把思想和行动统一到党中央、国务院和省州县对自建房安全专项整治工作的安排部署上来,以强烈的责任感、紧迫感、使命感,迅速行动,抓细抓实自建房安全风险隐患排查,采取坚决有力措施整治到位,坚决杜绝发生自建房安全事故。

二、突出重点,迅速启动自建房安全排查整治

各乡镇、各部门要把此次自建房安全专项整治工作作为一次提升全县乡村住房建设管理安全工作的重要契机抓牢、抓实、抓好,并结合安全隐患大排查、汛期隐患排查、地址灾害隐患排查、农村危房动态监测工作,迅速行动,对全县所有自建房进行一次全覆盖、无死角、零盲区的全面排查,查清弄明全县自建房问题存量,下定决心、花大力气采取多种措施开展全面整治,彻底消除各类安全隐患,切实保障群众生命财产安全。

一要深入开展城镇自建房安全隐患排查整治。去年开展的第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑与市政设施调查工作,我们基本摸清了全县****栋城镇住宅、*****栋城镇非住宅的房屋结构、建设年代、用途、层数、使用状况、设防水平情况。下一步,要结合此项工作,对这些房屋进行再摸底再排查再研判,把城乡结合部、城中村自建房和建设年代早、长期失管失修等房屋作为重中之重,确保隐患排查不漏一户,不留死角,不留盲区。重点排查无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收“四无”房屋和擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构等问题。对存在严重安全隐患的自建房,要按照“谁拥有谁负责,谁使用谁负责,谁主管谁负责”的原则,依法开展整治,该停业的停业、该拆除的拆除,彻底消除隐患,坚决防止安全事故发生。

二要全力做好全县农村房屋安全隐患排查整治。去年对全县****户经营性自建房、*****户非经营自建房和***户非自建房进行了安全隐患排查,共排查整改存在隐患的**户。但根据实际来看,群众建房无规划、无设计,农村工匠施工水平低、施工用料选材标准低,房屋建造质量差、寿命低的问题仍不同程度存在。下一步,要继续对农村自建房的排查、鉴定、整治情况进行“回头看”,进一步查漏补缺,逐一核实整治成效,确保整改到位。对动态新增的自建房,要结合高烈度地区农房抗震改造工作,及时纳入实施改造。要逐项建立安全隐患清单、整治清单,从严从快、从细从实整治,确保排查全覆盖,整治全到位,隐患全清零。同时,各乡镇要建立农村住房排查台账,对处于地质灾害隐患区、房屋受损严重的要加强地质灾害避险搬迁政策宣传,动员群众及早搬迁,彻底消除隐患。

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三要做好宣传引导。要广泛宣传自建房排查整治的重要性,增强群众房屋安全意识和法治意识,引导群众支持和配合排查整治工作。要通过事故警示,引导群众汲取教训,提高自建房建设的安全意识。应急管理、消防救援等部门要制定相关应急预案,有针对性地采购救援装备,适时开展应急演练,确保一旦发生突发事故,应急队伍和救援装备能够拉得出、用得上。

四要加大督导力度。县纪委监委、县委办、县政府办、县住建局、县应急管理局要按照排查整治工作要求,常态化进行督查督导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。排查整治中要实事求是、扎实细致,力戒形式主义、官僚主义。对排查整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,将予以通报,对问题严重的将约谈相关负责同志,对工作中失职、不作为、乱作为的领导干部将报相关部门依法依规处理。

同志们,自建房专项整治事关千家万户,事关人民群众生命财产安全。抓好自建房安全专项整治既是落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的一项重要任务,也是保障和改善民生的重要举措,我们要进一步提高政治站位,强化责任落实,及时消除安全隐患,以实绩实效为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造更加安全稳定的社会环境。