《在创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议上的讲话》

在创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议上的讲话

县委、县政府召开这次高规格、大规模的会议，主要目的是深入分析研判当前我县旅游和城市创建工作面临的形势，进一步明晰下一阶段工作重点和要求，动员全县上下以更加有力有效的举措把两项工作抓实抓好抓出成效。刚才，x系统安排部署了全县国家全域旅游示范县和城市创建工作。市旅发委x就如何做好旅游工作讲了很好的指导意见，具有很强的理论性、实践性和操作性，请大家认真学习领会，一并抓好贯彻落实。会上，还表彰了旅游和创森工作先进单位及先进个人。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和同志表示热烈祝贺。向长期奋战在旅游和城市创建工作一线的广大干部群众表示亲切慰问和衷心感谢。下面，我再讲几点意见。

一、关于旅游工作

（一）充分认识这次旅游大会的重要性和必要性

县委、县政府召开这次会议，主要基于三方面考虑。一是自“十三五”以来，县委、县政府就已经把旅游产业作为富民强县的战略性支柱产业，这个战略地位决定了我们有必要开这样的大会，进一步统一思想，进一步形成共识，进一步凝聚合力，进一步齐抓共建，真正把旅游产业做成既利当下又利长远的县域支柱产业；二是创建全国全域旅游示范县到了攻坚克难的关键时间节点，开弓没有回头箭，必须破釜沉舟，一鼓作气，创建达标；三是面对新时代的新形势和新要求，必须对我县旅游发展进行再谋划再部署，进而让全县上下明晰我县旅游发展方向、思路、原则和任务，共同推动旅游产业由大到强。

（二）准确把握当前我县旅游产业发展面临的形势

1.找准我县旅游业发展面临的现实问题。主要表现在五个方面：一是资源好开发差。我县拥有鬼谷子、鎏金铜蚕、汉剧、民歌、民俗、美食等地域特色文化资源，有独特的山水田园和动植物资源，是发展全域旅游的绝佳之地，但我们对旅游资源的开发站位不高、眼光不远、小打小闹，缺乏大手笔大气魄，缺乏放眼全国乃至全球的大格局去高水平开发。二是形好魂差。从感官形态上看，我县旅游景区景点总体讲都很美很漂亮，自然环境不错，但深入地看，还缺乏内涵和灵魂，文旅融合的深度广度宽度不够，旅游的魅力明显不足，难以长期形成热点和引爆点。三是看得好留得差。尽管游客普遍觉得我县景点不错，值得一看，但休闲度假和养生功能开发配套不足，参与性、体验性、度假性项目寥寥无几，旅客来了只落得一看，留不住。四是市场好服务差。“十三五”以来，我县游客年增速大都保持在16%以上，旅游市场需求旺盛，但仍然存在行路难、停车难、如厕难和吃住环境差、康养休闲不配套、降温取暖难保障等问题，围绕游客的一系列人性化服务还不到位，影响了旅游的形象。五是口碑好营销差。从观光角度讲，目前我县旅游景区景点市场管理、秩序维护、美食文化等在游客当中的口碑普遍不错，但我们在依托游客口碑借势扩大宣传营销方面做的很不到位，宣传营销的方式和手段单一，路子老套，缺乏创意，还没有形成有长远影响力和持续性的宣传营销机制。

二、关于城市创建工作

城市创建工作最大的受益者是广大人民群众。巩固提升创卫、创森成果，统筹推进全国综治优秀市、省级文明城市和环保模范城市等新一轮城市创建，是满足人民美好生活需要的必然要求，更是建设“三宜”x的题中之意。通过上一轮的城市创建，x城市形象得到了显著提升，“宜居”功能得到了加强，市民素质得到了提高，成效非常明显。但上一轮创建主要通过运动式强力推动，还没有形成长效机制，创建中仍然存在规划建设管理水平不高、城市“三宜”功能不强、市民文明素质普遍不好和社会参与度不高的问题，城市局部脏、整体乱、配套差，群众不满意。这些根本性问题仍未得到有效破解，需要在新一轮创建中着力解决。面对当前城市创建工作面临的新形势、新任务、新要求，全县上下务必要充分认识新一轮创建工作的重大意义，认真汲取以往城市创建工作经验教训，聚力“五城联创”，强化协同联动，围绕抓重点抓关键抓要害，从以下八个方面着手，切实抓好城市创建工作。一要注重科学规划布局。在现有“一江两岸”、三大板块城市格局的基础上，进一步科学规划布局。老城布局要体现历史人文；江南新区要以移民搬迁和滨江休闲为主的现代化城区进行布局；杨柳新区布局要体现产城融合、城市田园风貌。要以老城区为核心，兼顾江南和杨柳，科学布局行政资源、企业资源和服务资源，不断提升城市基础设施和公共服务均衡配置水平。二要注重提升城市品质品味。今后，规划部门对每一个新上项目都要严格把关，要坚决摒弃粗犷式发展，更加注重细节、品质品味和文化内涵，下足绣花功夫，把县城打造成精品。三要注重提升城市管理水平。要着眼于城市创建和管理服务精细化、长效化，建立一套管理层面积极主动、标准高要求严可持续、群众乐于接受并自觉践行的长效管理机制，持续提升城市管理服务水平。四要注重提升“三宜”功能配套。围绕建设“宜游、宜业、宜居”三大主题，加快完善和提升“三宜”功能配套，不断提升“三宜”水平。五要注重人与自然和谐共生。要加快建立健全人与自然和谐共生的长效机制，完善提升生态环保体系，做到城市建设与自然生态保护相得益彰。六要注重提升市民文明素质。扎实开展新民风建设，着力提升市民文明素质，强化经营服务管理，加大执法和监管力度，规范从业人员从业行为，着力营造诚信文明的良好氛围。七要注重挖掘打造具有x特征的城市名片。要深入挖掘我县城市历史文化，形成具有x特色和个性特质的城市名片。八要注重强化创建工作的组织领导。各级领导干部要切实发挥示范带头作用，创建办要大胆履职，敢于作为，充分发挥组织、协调、督导、考核和奖惩作用，确保创建工作有力有序有效推进。

同志们，我县国家全域旅游示范县和城市创建工作已经进入攻城拔寨的关键时期，我们务必要提振精气神，进一步强化爱x的意识，进一步增强创新性思维，进一步增强争创一流的精神，进一步增强x必胜的信念，进一步推动工作落实，把干事创业的“三创”精神发挥到极致，为夺取创建工作胜利和加快“三宜”x建设而不懈努力。