《区政府区长城市管理百日攻坚讲话》

区政府区长城市管理百日攻坚讲话

x区今天召开会议的主要目的是动员和部署全区各级部门迅速行动起来，打一场城乡综合管理的百日攻坚战，攻坚的主要内容包括户外广告、停车秩序、乱贴乱画、马路市场和无序经营（游商散贩、店外经营）五大专项整治行动。本次行动按照“五个结合”的工作模式开展。

第一个是立体化监察与网格化管理相结合。按照各镇街划分的网格，充分发挥网格员与无人机航拍的协同作用，实现网格化管理与无人机航拍的有机结合和立体式监管。通过全面排查摸底，切实掌握各类违法违规行为。目前，城管办已全面启动xx全域范围内的无人机航拍工作，其中就包括户外广告牌匾、停车秩序、乱贴乱画这些方面。同时，通过无人机视频比对系统，能够对工作进展情况进行及时监察，从而形成闭环工作链条，使攻坚行动扎实有效开展。

第二个是日常管理与专项治理相结合。以强化日常管理为基础，以提高城乡管理水平、打造城乡管理升级版为突破口，要在抓好日常管理的基础上，加大专项治理的频次和力度，倒排工期，挂图作战，做到每日有进展，每周有变化。

第三个是疏导分流与严厉打击相结合。充分利用《走进红山》、《直播生活》等媒体和报纸，多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造整治氛围，争取广大居民的理解与支持。同时，强化对攻坚行动的疏导力度，有效遏制聚众上访、闹事等情况发生。对不配合、不整改的商户，要加大打击力度，确保工作有序开展。

第四个是台账管理和责任追究相结合。对各项攻坚任务实施台账式管理，并逐项明确责任单位、整改目标、整改措施、时限要求和督导单位，做到整改一个、公示一个、销号一个、见效一个，确保事事有回音、件件有着落。对攻坚工作不力、未按时限要求完成整改任务的，以及整改过程中推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，严肃追究责任。

第五个是先易后难与以点带面相结合。建立科学推进模式，以问题较多的区域为重点，先易后难，以点带面，及时总结可复制推广的经验，逐步扩大覆盖范围，提高攻坚效果。比如在户外广告牌匾方面，先拆除一批未经审批的，在拆除一批破损不堪的。在市场取缔方面，先取缔一批规模较小的，并逐步扩大范围。

具体实施过程：

区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作；负责对全区马路市场进行编号、建档、发放牌照。各镇街负责对未经审批的市场开展取缔工作；负责对已审批马路市场的经营时间、范围、数量和种类进行规范，报区城管委审批、备案；发挥第三方监管机制，通过承包、租赁、自营等模式，配备专业管理人员做好摊位周边“门前三包“工作，严控越位设摊、占道经营、乱停乱放等行为，及时清理垃圾，做到日产日清。区综合执法局负责配合镇街、市场监督等部门取缔未经审批的马路市场；负责对马路市场设置的牌匾、户外广告进行监管。区安监局负责马路市场安全生产的监督、检查工作。区公安分局负责做好马路市场整治现场的执法保障工作。区市场监管局负责对违反食品安全法律法规经营行为的执法工作。市交警支队一大队、四大队，区交通警察大队负责马路市场周边交通整治，依法查处车辆乱停放的违法行为。

无序经营整治方面。区城管办负责专项整治的协调、督查考核工作。各镇街负责查处各类无序经营行为（游商散贩、店外经营）。区综合执法局负责配合镇街查处各类无序经营行为。

宣传方面。一是开通城市曝光台，对百日攻坚行动中的重点区域和难管区域加大曝光力度，使广大居民自觉抵触，营造良好氛围。二是利用报纸、微信、网站、印发宣传单、图册等手段每日宣传报道“百日攻坚”行动中的工作成效、重要举措、重大事件、先进典型。三是召开新闻发布会，对“百日攻坚”行动相关法律法规进行有效解读，营造广大居民知法守法的良好氛围。