《副市长在全市推进企业上市工作会议上的讲话》

副市长在全市推进企业上市工作会议上的讲话

这次会议是经市政府同意召开的研究企业上市工作的一次专题会议。请来的是各地各部门分管领导和x家拟上市骨干企业负责同志。会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照省政府第三季度上市工作调度会议要求，总结今年以来的企业上市工作，进一步认清形势，提高认识，抢抓机遇，强化措施，力求全市企业上市工作取得新突破，为实现x跨越式发展提供强劲动力。通俗地说，这次会议是升温加压的，升企业上市工作之温，加实现“零”的突破之压，真正把这项兴企富民强市的好事抓紧办好。刚才，市发改委x副主任传达了省政府第三季度上市工作调度会议精神，并通报了我市企业上市工作的进展情况；各县（市、区）及井开区就如何推进上市工作分别作了表态性发言；天人生态股份公司介绍了企业上市工作经验。听了同志们的发言，感到底气足了，信心足了，更加坚定了做好这项工作的决心。另外，x律师事务所、中审亚太会计事务所、九鼎投资的专家就企业上市有关问题作了解答。我想，大家有所触动、有所收获。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识企业上市的重要意义，进一步增强紧迫感

推动企业上市是一个地区发展资本市场的重要方式；上市企业的规模和质量已成为衡量一个地区经济发展水平和综合实力的重要标志（企业上市实际上是批了一家金融机构），是当前和今后一个时期我市经济工作一项重要而紧迫的任务。今年以来，市委、市政府对企业上市工作高度重视，在x书记、x市长的亲自谋划、高位推动下，在各级政府各有关部门的共同努力下，特别是市发改委、金融办的具体操作下，我市的企业上市工作从零开始，扎实推进，取得一定成绩。一是制定了全市企业上市三年规划，启动了年度企业上市计划，已有一批企业正在进行股改。二是培育了江西天人生态股份有限公司、江西电缆有限公司等x家拟上市公司，其中江西天人生态于今年x月向国家证监会上报了上市材料并受理，现正等待国家证监会安排见面会和反馈意见，有望今年底或明年初成功上市。三是确定了江西紫金化学有限公司等x家企业为拟上市后备企业；选择了赣粤恒兴有限公司等x家企业作为拟上市后备企业进行重点培育。但是，我市企业上市工作与全市发展要求和兄弟市比还有巨大差距，总体上讲还没有实现零的突破，这既有客观原因，主要是前些年我们的上市基础太差；但更重要的是在主观上，我们重视不够，对市场经济特别是企业上市反应迟钝，体制机制不健全；再就是企业这个上市主体不积极，不主动，对企业上市很陌生。凡凡种种，形成了我们被动落后的局面，对此，我们要有强烈的紧迫意识，因为：

其一，推进企业上市是我市实现“进位赶超、跨越发展”的客观要求。大家知道，我国资本市场发展才x多年，但到今年x月底，在沪深交易所主板、中小板和创业板市场上市的上市公司已经达到x家，市值达到x万亿元，发展速度之快、规模之大，令世界惊叹。从我国比较发达的省市来看，如广东和江浙沪，上市公司分别达到了x家左右，一个江阴市（县级市）就有近x家上市公司；广东梅州市辖x县x区x市，也是山区市，自然条件还不如我们，但到去年底，这个山区市却有x家上市公司，总共募集资金达x亿元。从我省情况看，到x月底，全省有x家上市公司在沪深交易所上市，今年三季度，在证券市场共募集资金x亿元。从设区市来看，南昌市有x家上市公司，赣州、新余、宜春、鹰潭各x家。今年鹰潭市的三川水表，赣州市的章源钨业、新余的赣锋锂业，宜春的华五制动分别在中小板和创业板上市，这x家企业首发共募集资金x亿元，而且这些设区市的企业上市发展态势强劲，后备资源也很丰富。到目前为止，全省只有x和抚州没有一家国内独立的上市公司。这既是x经济发展的“短板”，也是我市经济发展的一大“软肋”，导致了x缺乏在国内有影响力、带动力的大企业、大集团，制约了x工业经济总量的扩张。

当前，我市正处于经济快速发展时期，但是，从全省范围来看，我市发展的速度还不够快，发展的质量也不是很高。这就要求我们要培育更加牢固的经济支撑点，挖掘更加强劲的经济增长点；要坚持走做优支柱产业、做强骨干企业、做响品牌产品跨越式发展之路。而加快推进企业上市工作，正是落实这一发展战略的重要举措。通过集中组织一批优势企业资产重组、资源整合争取上市，利用上市公司的资金、品牌和市场等优势，不仅能有效筹措产业升级换代的急需资金，培育更多的主业集中、市场竞争力强的骨干企业，更重要的是还可以抢先构筑与国内外市场对接平台，为地方经济率先发展抢得先机、增添引擎，推动地方经济更好更快发展。为此，大力推动企业上市是x实现“进位赶超、跨越发展”的客观要求。

其二，企业上市是企业自身做大做强的现实选择。一个企业发展到一定阶段，往往会被两大问题所困扰：一个是资金投入不足问题，另一个是运行机制不活问题。但如果企业一旦成功上市，不仅能通过资本市场融资、实现扩大投入的目标，同时，企业上市有利于促进企业在股权结构、经营机制、管理理念和运作模式等方面质的转变，实现企业可持续发展。从我省已成功上市的上市公司来看，企业上市后均赢得了新的发展生机。以江西铜业为例，江铜在改制上市前负债总额达x亿元，负债率x%，每年支付利息近x亿元，负担十分沉重。企业上市后在证券市场共筹资约x亿元，为江铜资产收购和技术改造的顺利实施提供了强有力的资金保障。公司上市十多年来，江铜实现了大飞跃，无论是技术、规模，还是盈利能力都有长足的进步，目前已跻身世界铜行业前十强。就我市而言，x年首家参股联创光电上市的江西电线电缆总厂，不仅在二级市场募集到资金x亿元，而且使企业迈入了发展的快车道，如果该厂当时没有上市借助资本市场的力量，可想而知企业生存都成问题。再说，企业上市也是造就企业经营者亿万富豪的摇篮，拿创业板来说，x年x月x日，创业板大幕开启，“中国规模最庞大、最快速的造富机器”横空出世。这是一条高速、高效的“造富生产线”，一些原本小规模的企业，一旦登陆创业板，立刻市值暴增；一些原本不知名的创业者，一旦其公司在创业板上市，其资产立刻翻番。如以x月x日收盘价计算，x月x日上市的重庆智飞生物的实际控制人蒋仁生，持股市值达x亿元；向日葵的实际控制人吴建龙，持股市值达x亿元；乐普医疗的蒲忠杰，持股市值达x亿元，等等。如果没有创业板的开创，这些人的资产在短时期内巨增是绝对不可能的。

其三，企业上市面临重要的历史机遇。近年来，省委、省政府高度重视企业上市工作，吴省长亲自调度，熊省长亲自协调，实行每季一调度，负责解决上市过程中的瓶颈问题。省证监局及各有关部门合力支持，放宽条件，加大企业上市力度，这是前所未有的机遇，机不可失，失不再来。望各级政府、各优势企业紧抓不放，抓出成效，迅速扭转被动落后的状况，努力开创企业上市工作新局面。

二、明确目标，狠下决心，谋求企业上市的新突破

当前，我市企业上市工作正处于起步阶段，既面临挑战，同时也拥有诸多后发优势。因此，各地各部门要组织力量深入分析当前我市在企业上市工作中存在的问题，及时总结工作经验，按照“发挥优势、强化基础，突出重点、积极引导，拓宽渠道、梯度推进”的总体思路，进一步明确工作目标，落实举措，力求全市企业上市工作取得新突破。重点抓好四方面工作：

3、调度推进到位。各县（市、区）、井开区要主动研究国内外资产重组和资本市场发展动态，深入做好辖区内上市后备企业资源调查，在摸清家底的基础上，科学务实地制定年度和三年工作方案；各拟上市企业要根据自身情况和发展战略，选准上市渠道、制定工作方案，定目标、定时间、定责任、定措施。今后，市政府实行一个季度调度一次制度，各县（市、区）和井开区的工作要前移，对拟上市的企业提出的问题要及时调度、及时解决。市领导小组办公室要制定“一企一策，推进上市”的工作协调制度，对拟上市企业和重点培育拟上市后备企业实行月报制度和现场办公制度，使各项措施落实到位；对条件基本成熟近期能够上市的企业，要组织专人进驻企业，实行全程跟踪帮扶。市企业上市工作领导小组各成员单位要把上市工作作为事关经济发展全局的一项紧迫任务来抓，为企业出谋划策，全力以赴支持企业上市融资。

4、主动服务到位。各县（市、区）政府和市直有关部门要想企业之所想，急企业之所急，进一步转变观念，改进服务，对企业在改制上市过程中遇到的实际情况和问题，给予及时有力的解决，为企业排忧解难。一要帮助企业选好中介机构，少走弯路。二要帮助企业疏通渠道，依法依规操作，在改制辅导、上市申报、并购重组、项目融资、聘请机构及风险防范等方面，主动向证券监管部门汇报，共同促进上市公司、拟上市公司规范运作。三要帮助企业吸纳优质资产和推进重大项目，促进企业做大做强。四要帮助企业搞好资本运作人才建设，加强企业管理层上市工作培训，不断提高企业的整体素质和市场竞争力。总之，各级政府、各有关部门要提高主动服务意识，为企业上市开辟“绿色通道”，简化办事程序，减少办事环节。

同志们，“世上无难事，只要肯登攀”。当前国内资本市场已经进入一个加快发展的新时期，x也迎来了企业上市发展的大好机遇。形势紧迫，时不我待。我们不仅要抓好今年工作，更要全面谋划好明年工作。希望大家以奋力拼搏、后来居上的精神激励自己，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，齐心协力抓好企业上市工作，为实现x“进位赶超、跨越发展”目标作出新的更大贡献。