《在调研全市住建工作座谈会上的讲话》

在调研全市住建工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们专程到市住建局调研，主要目的是进一步充分认识城市建设新提升的重要性、紧迫性，理顺城市建设及管理体制运行工作，推动全市城市高质量发展。近年来，我市城乡规划、城乡建设取得了显著的成绩，城乡面貌发生了巨大变化，“脏乱差”现象得到了有效治理。这些成绩的取得，是住建系统和相关职能部门共同努力的结果，应该给予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢。刚才，xx同志汇报了住建工作开展情况，提出了下一步住建工作重点，相关部门负责同志也提出了很好建议和意见，这些建议和意见都讲得非常好，我都赞同，请相关部门同志高度重视，加强调查研究，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，充分认识工作的极端重要性

一要充分认识城乡建设是文明的象征。城市建筑反映了一个时代和一个地方文化品味、建筑技术的发展水平，体现了一个时代的特征。我市xx馆是去年建成的，现在成了现在成了xx城市的标志性建筑。xx的古房子、古院落集中反映了xx历史的发展，现在也成了名胜古迹。所以，建筑不仅是遮风避雨，更是人类文明的象征。

二要充分认识城乡建设是财富的表现。好的城市环境，具有无限的价值。住房也是群众最值钱的财产和最大的财富。根据市场变化，房屋价格涨涨落落，但都是看得见的财富。搞城乡建设也不是简简单单的修修补补，而是要通过规划让我们的建设财富永久的保存下去。在城乡建设中，一定要秉承“帮老百姓造屋就是帮老百姓造福”的理念，加强规划建设管理，确保人民群众财富不缩水。

三要充分认识城乡建设是智慧的结晶。建设凝聚着智慧。市委、市政府第xx次党代会指出，要推进城市规划，实现高质量发展。市委对我们城市建设是持肯定态度的，市委主要领导对我市城市建设多次提出意见建议。但是我们也要认识到，我市城市建管人才比较缺乏，城乡建设水平的高低反映出规划设计水平、城市管理水平和领导水平的高低。所以，大家一定要高度重视。

四要充分认识城乡建设是政绩的体现。追求实事求是、群众得益、符合长远发展的政绩是我们的理想。城乡建设就是一个地方整体政绩的集中展示，没有整洁的道路，规范的房屋，gdp再大也不会得到人们的认可。同时，我们要用发展的眼光、预见性地去规划设计，确保城乡建设满足未来发展需求。

二、正视问题短板，充分认清存在的突出问题

一是规划滞后且水平不高。近年来，我们高度重视规划设计，规划上的投入成倍增长，但规划设计水平仍然不高，对城市、城区概念的理解还停留在肤浅的层面。城市规划就是打造城市核心竞争力，要把人口、交通、景观布局等融入到城市规划中，像打造磁极一样打造城市，增强城市的核心竞争力，加大对周边地区的吸引力。

二是对乡村规划指导不够、执行不力。目前，人民群众对乡村规划的概念还比较模糊，市住建局缺少对乡村规划建设的业务指导，对违法建设打击力度不够，这也是乡村违法建设、乱修乱建的主要原因之一。

三是建设服务严重不足。目前，xx注册的设计公司，中介机构注册的也很少。这是个社会问题，也是市场问题，更是政府如何作为的问题。我们可以想办法利用国有投资公司搭建平台，提升建设服务水平。

四是建管人才严重缺乏。一方面，机关专业人才不多；另一方面，由于受编制限制，人才进不来。据调查，现在很多大学生也不愿意到民营企业去就业，希望找到一份安稳的、有尊严的工作。所以，我们要想办法组建国有企业，通过这一平台，把人才吸引过来。同时要研究人才培训相关事宜，努力提升乡镇建筑人员专业水平和管理能力。

三要坚持人民至上。要扩大规划设计公示范围，把规划设计变成公共政策，让群众知道规划内容，让老百姓监督规划的执行。有的规划设计单位，不征求群众意见，不了解实际情况，不研究发展历史，盲目规划设计，这不符合群众意愿。请xx、xx同志牵头，xx同志具体负责，认真研究规划制定的步骤，确保规划设计要贯彻群众路线、满足群众意愿。

五、加强队伍建设，建设一支高水平的城乡建设管理团队

一要强化担当。要把忠于职守、追求完美、务实认真，作为住建系统的核工作态度。首先是工作上忠于职守，不能被外部因素动摇，违反原则，其次是设计上追求完美，树立作品意识，建筑上追求完美，力争每栋建筑、每项规划设计不留遗憾，务实认真，从实际出发，认真细致开展工作。凡是职责范围内的工作都要主动过问；对没有开展好的工作，要主动承担责任。一是服务的职责。全心全意打造服务型机关。二是监管的职责。监管好有关住建方面国家法律法规的执行情况。三是参谋的职责。要为市委、市政府当好参谋，提供好的建议意见。二要加强培训。市住建局要加强对本系统工作人员和乡镇、村社规建委人员的业务培训，制定发放质量监督、规划建设等工作手册，便于乡镇、村社规建委人员在质量监督上逐条对照检查。要根据实际工作情况，定期或不定期的对工作手册进行修订，使城乡建设工作规范化、标准化，提升城乡建设监督管理水平。三要苦干实干。住建局工作量大，很辛苦，今天来参会的是住建局中层干部和部分职工代表，还有一些干部职工奋战在一线，请xx同志转达市委、市政府对大家的慰问。身为住建人，要改变xx城乡落后面貌，就要苦干实干，全心全意做好本职工作，力争通过3、5年努力，使我们的城市面貌焕然一新。四要协调配合。住建工作和其他部门工作息息相关，密不可分。希望各地各部门、社会各界人士要配合、理解、支持住建工作。我相信，通过我们大家的共同努力，城乡建设一定会提升到一个新的水平。