在全区村和社区组织换届工作会议上的讲话
村和社区组织换届是基层党员群众政治生活中的一件大事，也是当前全区上下的一项重要任务。区委、区政府对此高度重视，x对做好今年村和社区组织换届工作作出了明确指示，等一下x还将作重要讲话。根据会议安排，我就村和社区组织换届整体安排，以及村和社区党组织、村（居）务监督委员会换届选举工作讲四点意见。
一、明确要求，准确把握村社组织换届总体安排
x月x日和x日，省、市以视频会议的形式，对村和社区换届工作，进行了全面部署。我们要准确理解省、市要求，牢牢把握换届工作的正确方向和主动权。
一要把握好“三个阶段”的时间节点要求
根据上级部署要求，村和社区组织换届选举同步推进，一般按先村和社区党组织，后村（居）民委员会，再村（居）务监督委员会和村股份经济合作社的顺序统筹进行。具体分组织准备、选举实施、后续总结三个阶段实施。今天开始面上正式启动，x月上旬前完成村党支部和社区下属党支部换届选举；x月中旬前完成村委会换届选举；x月下旬前完成村（居）务监督委员会、村股份经济合作社换届选举；x月底前做好相关后续和总结工作。各单位要按照时间节点倒排进度，抓住选举日等关键时间节点，选民公告、村民代表推选、候选人推荐把关等重要环节，列出时间表、路线图、任务书，做到统筹推进、环环相扣、紧而有序。
二要把握好“四个好”的总体目标要求
一是选出好班子
围绕打造“首善担当创一流”x铁军要求，坚持正确的选人导向，拓宽选人视野，严把资格条件，切实把干事执着有主见、工作高效有方法、奉献农村有热心的优秀人才选进村社组织班子。
二是绘就好蓝图
坚持“先定事、后选人”，围绕“拆治归”等中心工作和今后三年建设发展的目标要求，科学制定村居发展规划和具体任务，引导候选人（自荐人）开展“三项承诺”，形成事业选人的良好氛围。
三是建立好机制
要讲究方法，把好程序性环节，健全完善村社组织运行机制，修订完善村规民约、社区管理公约，规范“五议两公开”、村（居）务联席会议等制度，实现有章理事。
四是换出好风气
要落实全面从严治党向基层延伸的要求，坚持挺纪在前，大力加强换届纪律宣传教育，始终保持正风肃纪的高压态势。要通过换届，努力打造x铁军基层方队，为坚定不移推进“拆治归”，打赢“三改一拆”的攻坚战、打胜劣v类水的剿灭战、打好全国文明城市创建决胜战，在全市率先高水平全面建成小康社会奠定坚实的基础。
三要把握好“五个坚持”的具体工作要求
一是坚持党的领导
理直气壮地加强党的领导是这次村社换届的鲜明主题，乡镇（街道）党（工）委要牢牢把握村社组织换届工作主导权，要强化分析研判，对下届村社组织班子的配备、现任村居干部的进退，做到心中有数，并通过有效形式确保实现组织意图。
二是坚持实干导向
要坚持事业选人，从源头上把好村和社区干部素质关，特别是要把推进治水拆违、剿灭劣Ⅴ类水、全国文明城市创建等中心工作，作为村社干部人选的重要考场，亮明导向，弘扬正能量。
三是坚持规范操作
要严格落实各项政策法规要求，做到履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，同时，也要从农村实际出发，于法周延、于事简便，进一步优化流程、统筹安排、提高效率。
四是坚持分类指导
各乡镇街道要因地制宜，“一村一策”制订工作方案，分类指导做好平稳、一般、复杂的村和社区的换届选举，特别是对矛盾集中、问题较多、选情复杂的重点村、难点村，要书记带头，实行领导干部包干、蹲点指导。五是坚持从严推进。要从严控制班子职数，从严把好自荐人（候选人）资格条件关，从严打击换届中的违纪违法行为，从严落实责任追究，把严的纪律、实的要求落实到换届全过程。
二、突出重点，选优配强村社组织班子
选好干部、配强班子，是村社换届的核心任务。看换届的成效，首先就是看这一条。具体工作中，要把握好“三个重点”：
一要坚持以事选人
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会员免费查看乡镇街道要加大换届纪律、换届政策的宣传力度，特别是“四过硬”“五不能”“六不宜”选人标准和“九严禁”“十不准”纪律要求，让群众了解选人标准、掌握选举方法、明确换届纪律，教育引导群众正确行使民主权利、候选人（自荐人）合法正当竞选。要建立健全村社组织换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，选情复杂、竞争激烈的要制定应急处置预案，加强对换届期间突发事件的防范、掌控和处理，防止出现群体性上访事件。发现干扰破坏换届选举、违反“九严禁”“十不准”行为的，乡镇街道要及时采取措施，加大调查取证和正风肃纪力度，从一开始就要保持“零容忍”的高压态势，始终确保我区换届环境风清气正。
同志们，村社组织换届事关农村今后三年的发展，事关区委区政府决策部署在农村的落实，因此抓好换届意义深远、责任重大，希望大家秉持“同心同向同力、共建共融共享、善谋善作善成”总要求，上下联动、齐抓共管、形成合力，选优配强村社组织带头人队伍，为在全市率先高水平全面建成小康社会奠定坚实的基础。