《在2024年全市党政机关事业单位新能源汽车推广现场会上的讲话》

在2024年全市党政机关事业单位新能源汽车推广现场会上的讲话

同志们：

新能源汽车作为战略性新兴产业，对我国改善能源消费结构、减少空气污染、推动汽车产业转型升级具有积极意义。同时，对于大力推进节约型机关建设，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推动引领全社会形成绿色生产和生活方式，具有十分重要的意义。今天，我们在这个充满活力和创新的现场，召开全市党政机关事业单位新能源汽车推广现场会，这是我们积极响应国家绿色发展战略，推动能源转型和环境保护的重要举措。下面，我讲几点意见。

一、盘点总结工作成效，坚定信心乘势而上

**市高度重视新能源汽车推广应用工作，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，近年来出台支持新能源汽车推广应用政策措施、建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划等文件，积极拓展新能源汽车应用市场，逐步加大党政机关、事业单位更新配备新能源汽车的力度，取得明显成效。

一是制度规定不断完善。20**年以来，**市结合国家有关文件精神，印发《**市党政机关公务用车管理实施办法》《**市党政机关越野车、商务车配备使用管理细则》等文件，对党政机关、事业单位推广使用新能源汽车作出制度安排，要求带头配备使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例，对机要通信用车和相对固定路线执法执勤配备新能源汽车提出明确要求，推动社会化租赁车辆优先使用新能源汽车。2023年4月，《**市市属事业单位公务用车管理暂行办法》印发，明确事业单位配备更新公务用车应配尽配新能源汽车；2023年5月，印发在全市党政机关、事业单位和国有企业大力推广使用新能源汽车的通知，要求“党政机关、事业单位和国有企业更新公务用车原则上全部采购配备新能源汽车”。同时，规定配备车型除机要通信用车原则上配备纯电动车外，其他使用性质的公务用车根据工作需要可配备纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车和燃料电池汽车等。建立协同推进推广使用新能源汽车的新机制，为加快实现绿色、低碳、环保、节约公务出行提供制度保障。

二是推进力度逐年加大。2021年开始，明确要求“市、区县年度更新车辆中新能源汽车占比不低于30%”。相关部门协同配合，构建公务用车更新“统一购置经费、统一配备”机制，集中统一采购配备车辆时严格执行“新能源汽车占比市级党政机关不低于50%、区县党政机关不低于30%”的规定。2021年、2022年市级党政机关年度集中更新车辆中新能源汽车占比分别为50%、51%。

三是思想认识有所提高。举办党政机关、事业单位新能源汽车推介会，讲解展示新能源汽车产品，开展新能源汽车“试驾试行”活动，各级党政机关、事业单位干部职工对推广使用新能源汽车的思想认识持续提升。积极协调新能源汽车生产、销售、租赁企业，对应用于公务出行等领域的新能源汽车开展让利促销活动，助推新能源汽车在全市各级党政机关、事业单位广泛应用。

四是拓宽推广使用渠道。20**年以来，先后在24个区县218个乡镇（街道）开展新能源汽车“分时租赁”试点，通过“一事一租、一租一还、一还一结”方式对购买纯电动汽车租赁服务予以保障，既缓解了基层公务出行用车保障供给不足的难题，又节省了财政支出。

五是配套设施更加完备。20**年印发通知，要求做好公共机构电动汽车充电基础设施建设工作，对公共机构内部停车场安装充电桩作出安排，明确目标任务和工作要求，并积极协调、鼓励引导充电桩建设运营企业在党政机关、事业单位开展充电桩建设运营工作，同时加强监督考核。

二、认真分析面临的风险挑战，居安思危破难求变

**市党政机关、事业单位推广使用新能源汽车具备了一定基础，但在实际工作中还面临着一些困境。

（四）增强配套支撑。加强新能源汽车推广使用服务保障，做好充电设备规划、建设，优化充电桩布局，提高社会面充电桩覆盖率，推动有条件的单位充电桩面向全市党政机关、事业单位及社会车辆开放。加强充电桩运维管理，规范燃油汽车与新能源汽车分区停放秩序，探索建设可移动充电桩，缓解燃油汽车占位问题。强化管理人员业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查，提升设施可用率。改造全市充电桩集聚地区电网，引导充电设施运营企业接入统一的充电设施监管平台。推动全市充电桩应用系统互联互通、一网融通，实现全市范围内充电桩站点导航、状态查询、充电预约、费用结算等功能集中统一，强化新能源汽车公务出行保障。针对新能源汽车维保能力不足的问题，建立健全相关制度规定，出台维修资质相关标准，协调新能源汽车生产销售企业建立完善线上维保服务平台。推动公务用车定点维修网点的新能源业务转型行动，充实一批新能源汽车定点维修企业，推动新能源车企对定点维修企业进行培训和维保授权，提供核心配件的采购渠道和技术支撑，实现“新能源车+传统燃油车”的一店双服务模式，借助定点维修企业网点布局的优势，满足党政机关、事业单位新能源汽车的维保需求。

（五）丰富应用场景。拓展推广使用新能源汽车的渠道，充分运用社会化、市场化方式，升级优化“政府引导+定点汽车租赁企业运营+新能源整车企业战略支持”的运营模式，积极争取政策扶持，鼓励更多优质运营商和新能源车制造商参与，优化租赁网点设置、完善服务品质、优化软件操作、简化用车流程，逐步扩大上线车辆规模，适时推出异地还车，努力实现优势互补、互惠互利、合作共赢，进一步提高新能源汽车推广应用规模。制定全市层面的新能源汽车“分时租赁”配套管理制度，明确“分时租赁”的使用范围、用车审批、费用结算、日常维保、监督管理等，强化政策宣传，解决不知道、不敢用、不会用、不好管等问题，使新能源汽车“分时租赁”更加优质、高效、规范、便捷。积极开展租赁新能源汽车替代编制内公务用车使用试点，由公务用车主管部门牵头，引入车辆租赁企业等社会资金资产开展新能源汽车集中租赁，做好指导、监督、管理。

同志们，新能源汽车的推广是一项长期而艰巨的任务。让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的措施，共同推动新能源汽车在党政机关事业单位的广泛应用，为推进生态文明建设、实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家。