在农业农村局党组理论学习中心组科技创新专题研讨会上的交流发言

尊敬的各位领导,

同志们:

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第二,要深化科技体制机制改革,不断完善农业科技创新体系。习近平总书记指出,“建设农业强国,利器在科技,关键靠改革”“必须协同推进科技创新和制度创新,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,加快实现量的突破和质的跃升”。一方面,应进一步用好改革创新这把“金钥匙”,进一步解放思想,发挥市场在创新资源配置中决定性作用,聚焦农业发展的重点领域和关键环节,兼顾宏观和微观两个管理层面,构建职责分明、结构合理、开放共享的新型科技管理体制,以此更好激发科研创新实力、企业创新动力、社会创新活力。深化农业科技人才体制机制改革,强化绩效评价导向,扩大用人机构在科研决策、选人用人、职称评聘、经费使用、成果收益分配等方面的自主权,全面激发农业科研机构创新创业创造活力。另一方面,农业科技创新是个繁复的系统工程,必须凝聚多方力量协同推进。要构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系,做好总体规划、顶层设计,围绕农业科技协同创新目标任务,构建由行政管理部门、高校科研院所、技术推广机构、科技型涉农企业等组成的统筹协调机构,着力形成不同部门、区域、学科之间联合协作的农业科技创新共同体,持续助推农业领域知识创新、技术创新、组织创新、机制创新。

第三,要强化平台建设,加大农业基础研究和创新成果转化力度。农业科技创新既需要推动体制机制、体系人才等“软件”方面的发展和改革,也需要强化创新平台等“硬件”建设。创新平台建设要走联合之路,努力形成新型产学研创用新模式,加快科技、人才、资本等要素定点聚集,向平台汇聚。要积极构建协同创新的数字化平台,相关部门应提供良好的政策环境和财政支持,引导涉农企业、高校、学研机构等创新主体在农业技术、信息、知识、资源等方面加强沟通与交流。要以龙头企业为主体,建立健全省级农业产业科技创新中心,并充分发挥其示范效应,打造更多各方联合、高效实用、服务产业的多层级农业科技创新平台。基础研究水平和创新能力是一个国家科技实力和综合国力的重要标志,应按照农业的产前产中产后、科研的上中下游,引导科技人员围绕现代农业产业体系建设开展基础研究、技术创新和成果应用。加强重点领域基础研究工作,遵循农业产业发展特点,为关键领域的农业基础研究提供长期性、持续性支持。鼓励科技领军企业牵头承担国家科技计划项目,引导涉农企业通过建设研究院、组建创新联合体、资助培育创新型人才等方式参与农业基础研究。创新的目的在于应用,要打通成果应用的“最后一公里”,加大对成果转化项目、农业主推品种等的支持力度,贯通农业科技供需渠道,提高成果转化率与效益,更好推动农业科技成果转化为现实生产力。

以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。