在2024年全市预算绩效管理重点改革任务推进会上的交流发言

尊敬的各位领导,

同志们:

**区按照“以实体经济为本、制造业当家”“建设现代化产业体系”工作要求,在服务经济高质量发展的全局中思考谋划预算管理改革工作。坚持以提升预算能力为改革突破口,狠抓“收支管防”四项能力,以政领财把方向、以财辅政促发展,切实保障基层财政平稳运行,以预算管理改革成效赋能“百千万工程”,助推经济高质量发展。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

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用好“三把利剑”,为绩效管理汇聚新动能。打造以“事前绩效评审+事中‘双监控’+事后绩效评价”为重点的“三把利剑”,深化结果应用机制,齐抓共管形成合力,全力提升绩效管理能力。一是探索评审新路径。试点重大项目评审关口前移,通过提前介入、控制源头,优化项目支出预算评审制度。二是构建绩效管理新格局。将绩效目标编制、运行跟踪、绩效评价、结果应用等绩效管理理念和管理方法,贯穿于预算编制、执行、监督全过程,强化事前、事中、事后绩效评价工作,探索建立全过程预算绩效管理体系。三是打造协作配合新矩阵。推动财政部门、预算单位合力互动,财政部门定期上门服务、上门问需,预算单位定期专题研究、专题会商,以“双定期”推动实现绩效管理“一条心”“一盘棋”。

坚持“四项统筹”,为抓好收入注入强心剂。着力加强资金、资产、资源、资本四项统筹,提高财政资源“集聚效应”,全力提升财力统筹能力。一是盘活存量资产资源。按照“严格控制增量,逐步减少存量”的原则,建立财政资金“三项清理”制度,推动盘活存量资产资源,进一步健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制,提升财政可持续能力。二是强化国有资产统筹。全面摸查、建立台账,对国有资产底数做到“心中有数”。探索建立“公物仓”等资产管理模式,推动长期闲置、低效运转的资产通过优化在用、调剂使用、公开招租、市场化处置、共享共用以及资产集中运营管理等多种方式予以盘活。三是加大资金归集力度。主动谋划,提高项目储备精准度,科学高效统筹各类资金资源,将有限财力“化零为整”。四是加强国有资本统筹。加强国有资本布局整体调控,探索注入资本金,做大做强国有企业,有效盘活国有资本,进一步发挥国有资本功能作用,实现国有资本合理流动和保值增值。

汇报完毕,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家。