《乡关于市防灾减灾典型示范乡镇创建工作的总结》

乡关于市防灾减灾典型示范乡镇创建工作的总结

根据《市防灾减灾典型示范乡镇创建标准（试行）》要求，乡积极开展防灾减灾典型示范乡镇创建工作。现将相关创建工作总结如下：

一、乡基本情况

乡位于县东部，距县城21公里。东临市*县，南连*镇，东接*乡，北邻*乡。全乡面积32平方公里。下辖8个行政村，21个自然村。全乡户籍人口1.18万人，常住人口0.63万人，是国家级生态乡、省级卫生乡、市精品农业示范乡、县级书法之乡。

在防灾减灾方面，乡主要面临3大风险隐患，一是自然灾害风险管控压力大，以小流域山洪、滑坡、泥石流、道路塌方等自然灾害为主；二是农村民房消防安全；三是森林防火安全。

二、创建工作开展情况

（一）织密组织网，完善相关机制

1.加强组织领导。及时调整乡应急和消防管理委员会领导小组成员名单，由乡党政主要负责人担任组长，统筹抓好防灾减灾风险防范化解工作，统一指挥突发事件应对处置；由乡党委副书记担任常务副组长，统筹负责灾害防御、应急准备和处置工作；其他班子成员担任副组长，根据职责分工抓好分管领域应急管理工作责任落实。领导小组分领域下设相应的应急小组，由分管领导和相关科室负责人抓好工作落实。在乡应急办加挂应急管理委员会牌子，加强对全乡8个行政村应急管理工作的指导和督促。

2.厘清职能边界。全乡8个行政村均成立应急管理工作领导小组和相应工作组，由村主要负责人负总责，各自然村设立应急联络员，了解并掌握辖区风险清单，同时明确各相关组员职责，对照辖区风险清单抓好工作落实。

3.强化值班值守。建立机关干部值班制度，尤其是在汛期和重大节假日期间，乡、村两级实行24小时值班制度，确保信息畅通，重要情况及时报告。各村应急管理员、网格员，按规定开展防灾减灾、消防安全隐患排查等。在防台防汛期间，对村主要责任人、转移责任人、应急管理员等开展“六问”抽查，压实责任，提升防范应对能力。

（二）织密治理网，强化排查整治

1.加强巡查检查。牢固树立底线思维和风险意识，坚持问题导向，加大辖区内22座山塘水库、13处地质灾害风险防范区、3个小流域山洪危险区的风险隐患排查整治力度，从源头上防范和化解灾害风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。对8个行政村的风险隐患进行梳理分析，在日常工作中，按照网格化管理体系，全面细化责任区块，开展对各行政村农村民房、出租房、生产经营场所进行动态排查，检查用火、用电、用气安全，对隐患情况建档整治。重点针对孤寡、智障、留守儿童等三类特殊人员，以及农村老旧民房等“不放心”场所，在重要时段和节假日再次开展“敲门行动”，确保不漏一人。积极组织辖区内企业开展自查自纠，常态化抓好场所安全生产工作，落实安全生产主体责任，提高从业人员安全生产意识。在汛期前后和极端天气预警时，主要领导、联村领导下沉一线、靠前指挥，加大对各隐患点巡查力度；山塘水库遇超警戒线时，各巡查员尽职尽责，随时做好放水度汛准备；加强巡查，动态排摸地质灾害风险防范区和小流域山洪危险区人员去向，对受影响人员安排干部上门提醒，并做好相关人员随时转移工作准备。在2023年8月29日凌晨3点，接到气象台预警电话，告知塘孔村3小时雨量超过75毫米，达88毫米，乡防指立即启动三级应急响应，各责任人、联村领导、驻村干部立即进村入户开展相关职责工作。到傍晚17点左右，雨量渐小，结束三级响应，并提示各村加强巡查检测。

2.加快隐患整改。对骑马岙病险山塘、上周坑病险水库进行整治，确保山塘水库安全运行，共计投入180余万。对上周、姓潘、*村汛期中的损毁水渠进行修复，促进农业生产，共计投入120余万元。群众对贞溪流域综合治理十分迫切，乡积极向上级部门争取项目，对部分老堤、河滩地进行规划整治，提升防洪能力。针对安全隐患，在重要河段设置警示牌38处，对22座山塘实现警示牌全覆盖，动态完善8个行政村的防汛防台形势图。东里村、塘孔村创新举措，通过房屋置换、资源重置等措施，累计拆除危旧民房1.01万平方米，既腾出了发展空间，又最大限度减轻防灾减灾风险，真正实现“除险保安”。

最后是快反有“速”。灾害处置预警最重要的就是预警信息的快速传递和应急力量的响应速度。为进一步提升预警信息的传递速度，2023年乡新安装上线了12对“云喇叭”，可以实时播报天气信息，声音的传播度及辨识度也大大高于普通的广播，一旦巡查值班人员发现强降雨、山洪、火灾等灾害危险时，可在第一时间开启“一键喊”，发布预警信息，提供区域“叫醒”服务。同时，为进一步应急队伍的快速反应能力，畅通信息传递途径，我们分别在首页、应急队伍管理界面以及重要点位要素展示阶段都上线了即时“一键钉”功能（分为短信钉、电话钉），在应急管理员的手机端我们也开通了应急事件上报功能。从而实现灾害信息一键发送，重要指令一键传达，重要事件一键上报，全面提升乡村应急快反处置能力。

现阶段是“防灾减灾智慧应用”1.0版本。下一步将继续深化功能场景的开发，继续建设11对“云喇叭”，目前已经完成选点。2号无人机机巢也正在谋划选址中。届时将真正实现预警信息全域“有声”传递和全域“无视距”异地指挥，全域快反处置能力将进一步提升。