在全区工业经济与科技创新工作会议上的致辞

同志们:

这个会议是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的特别时刻,召开的一个专题安排会,主要目的是对今年工业经济与科技创新工作进行系统安排,明确目标任务、细化落实举措、优化激励政策,动员全区上下提振精神、担当作为,全面完成各种既定目标任务,为“两手都要硬、两战都要赢”注入强劲动力。

刚才,xx区长对今年工业经济与科技创新工作作出了具体安排,希望大家仔细抓好贯彻落实;xx书记宣读了相关文件,公布了全区工业经济科技创新上市挂牌奖励资金(第一批)、高层个人才工程与奖补资金兑现结果;高新区xx等5家单位分别作了交流发言,讲得都很好,值得大家学习借鉴。接下来,就当好今年工业经济与科技创新工作,我再强调了三次方面意见。

一、立足全局抢机遇,更快步伐建设智能制造高地

随着疫情防控进入“下半场”,“两手抓、两增进”已成为全区各种工作的主旋律。尽管前一阶段受新冠肺炎疫情影响,工业经济面临交通受阻、物资不足、停产停工等各项挑战,经济下行压力明显加大,但我区通过精准有序推动复工复产,多措并举对冲疫情影响,全力把疫情影响降到最低。特别是智能终端产业有力对冲了疫情对全区工业经济的影响,发挥了重要支撑性作用,让我们更加坚定了建设智能制造高地的信心与决心。这个新冠肺炎疫情的发生,已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生转变。全区上下要抓住疫情影响的窗口期,抢抓以5g、特高压、新能源充电桩、人工智能、工业互联网为谨代表的“新基建”建设机遇,进取变危为机,加快产业转型,为高质量发展注入强劲动能。

一要增进优势企业争星创优。星级企业是xxx实体经济的重要支撑。年,全区星级企业贡献了规上工业47%的开票销售、58%的税收,有力助推了xxx高质量发展。各板块各部门要坚持不懈开展企业争星创优三年行动,用足用好政治待遇、升星激励等十项激励政策,大力推进星级企业升星、后备企业创星,保证年内建成市三星级以上工业企业15家、市五星级工业企业实现“零突破”。要培大育强龙头骨干企业,重抓列市15项工业新增长点,建立健全月度监测、季度分析、全年评估机制,推进中恒宠物等企业加快主板上市,培养更多的中小型、爆发型本土企业。要持续实施智能制造三年行动,落实兑现各种激励政策,推进星级工业企业智能诊断全覆盖,提升人工智能、互联网、大数据和制造业融合程度,着重实施星辰电容元、佐控智能等智能制造工程,创成省级智能制造示范区。企业家特殊是星级企业家要发挥示范带头作用,大力弘扬爱国敬业、遵纪守法,艰苦奋斗、创新发展,专注品质、追求卓越,履职尽责、服务社会的企业家精神,带动更多企业做大做强,不断开创xxx民营经济发展新境界。

二要打造智能终端产业地标。产业地标谨代表的是一种高度、一种强大竞争力,表现为产业的区域标志性、行业标杆性、产业集聚性,而xxx的智能终端产业完全具备了这些特点。经过短短5年时间的发展,xxx智能终端产业规模快速壮大,目前已集聚企业103家、投产达效73家。全区上下要加强战略定力,突出智能终端产业首位度不动摇,根据“龙头带动、工程集聚、创新协同、全链发展”思路,瞄准“整机+配套+核心部件”定位,全力推动康佳封测、东山柔性线路板等着重工程建设,持续巩固led封装、fpc柔板、5g滤波器等细分领域优势,填平补齐传感器、品牌整机等产业链核心价值环节,打造全国有影响的智能终端特色产业基地。要以开展“工程突破年”行动为抓手,造浓“大招商”氛围,加强“招大商”职责,积极承接上海、深圳、苏州等地产能转移,着力突破一批投资强度高、税收贡献高、科技含量高、产业关联度高的龙头型工程,保证全年落地开建5亿元以上工程10次、10亿元以上工程5次、30亿元以上工程2次。要引进培养一批中小型配套企业,形成全产业链协同发展格局,持续提高产业竞争力,保证全年集聚上下游“建链补链强链”工程150次以上、开票销售突破200亿元。

三要推进工业园区优化整合。工业园区是经济发展的主战场、工程建设的主阵地、对外开放的主窗口。国家高新区要利用土地集约利用水平居全国开发区前列的优势,科学计划功能分区,推进高新区三次板块协同发展,整合周边xx、xx等工业园区,进一步拓宽发展空间,同步建设环高新区都市工业带,加快打造千亿级产业园区。xx、xx两次市级工业园区要立足资源禀赋与产业基础,聚焦涂装设备、输变电、医疗用品、齿轮传动等特色产业,精心编制控制性详规与产业发展计划,切实优化空间布局与功能分区,加快形成新的集聚效应与增长动力,全力打造全省有影响的百亿级特色产业集群,争创省级经济技术园区。要坚强“亩均论英雄”导向,扎实推动“三项清理”,有效盘活闲置资产资源,逐步将全口径工业企业、工业园区纳入亩均税收评价体系,运用资金奖补、融资担保、用地保障等差别化政策,激励企业提升亩均税收贡献,不断提升园区开发强度与产出效益。要树牢安全底线思想与环保红线意识,健全安全环保监测监控体系,切实强化“三废”处理能力建设,坚决遏制安全环保事故事件苗头,保证安全环保形势稳定。

二、提优载体转动能,更高准绳打造创新创业中心

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二要提供更优质的暖企服务。服务好不好,对企业而言,就是“该办的事不求人就能办,能办的事不拖拉就办成”;对政府与党员干部而言,就是“有求必应、无事不扰”。各板块各部门要落实“作风提高年”行动要求,仔细组织科级干部挂钩服务星级企业与规上企业,实行“一企一策”,有针对性地帮助企业解决原料、资金、用工等难题,切实提振企业发展信心。特殊是针对受疫情影响的现状,“企业用工难、群众务工难”问题相对比较突出,要积极梳理本地工作岗位,推进外出返乡人员就地就近就业,全力保障企业用工需求。要构建“亲”“清”新型政商关系,深度对接企业与企业家,甘当服务企业发展的“店小二”,增强“都满意”服务品牌影响力。

三要创塑更优越的营商环境。营商环境是城市软实力与核心竞争力的综合体现。前不久,市委、市政府专门出台了《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,推出24条新政策,区发改等有关部门要强化政策研究,不折不扣落细落实。要瞄准营商环境排名全省前15位目标,提高行政服务效率,深化相对集中许可权、“不见面审批”、高新区“2330”改革,推进审批业务环节“应减尽减”、公共服务事项“应转尽转”,真正让数据多跑路、企业少跑腿。要加强依法行政思想,深化以权责清单为边界的“双随机一公开”事中事后监管模式,完善市场运行机制,让法治成为最好的营商环境。要从严监督执纪,强化对着重领域、着重环节、着重部门的日常巡查,严肃查处一批影响营商环境的典型案例,充分发挥警示震慑作用,为优化营商环境提供纪律保障。

同志们,面对大战大考,需要我们用实干来迎战,用业绩来作答。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚持领导下,只争朝夕加油干,不负韶华再出发,掀起智能制造“新高潮”,打响创新创业“大会战”,努力推进“一中心三高地”新突破,为“争当排头兵、建设示范区”作出新的更大贡献。