《在全县工业经济发展暨产业集聚区建设工作会议上的讲话》

在全县工业经济发展暨产业集聚区建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要目的是贯彻省、市有关会议精神，安排部署我县工业经济发展暨产业集聚区建设工作。

一、关于工业经济发展

工业是县域经济的重要支柱，是财税收入的主要来源，是解决就业的主要渠道，是实现三次产业健康协调发展的关键。但是由于我县工业经济起步较晚，基础较差，底子很薄，发展中还存在很多问题。目前，全县规模以上工业企业x家，大型企业仅有x家，中型企业仅有x家，小型企业x家，其中小型企业占全部规模以上企业总数的x%。小型企业由于规模小，市场占有率低，生产经营的稳定性较差，发展速度较慢，抗风险能力较弱。特别是受宏观经济下行压力影响，全县工业经济运行低迷，1—5月份，全县工业税收仅为x万元，同比下降x%；累计实现工业总产值x万元，同比下降x%。

要迅速扭转这种不利局面，需要我们准确把握新常态下工业经济的特点，紧紧围绕工业强市战略“131”工程，抓重点、破难点、出亮点，重点抓好四个方面的工作：

（一）抓好工业企业运行，确保经济稳定增长。一要坚持和完善工业经济运行监测机制。坚持工业经济运行月例会、季分析制度，加强对重点行业、重点企业的动态监测分析，及时发现解决问题，提高工业经济运行调节的及时性和有效性。特别是对困难企业，要及时掌握企业生产经营状况，提供预测预警服务，鼓励企业积极开拓市场，帮助企业摆脱困境。二要不断提高企业服务水平。县级领导干部要切实负起责任，按照所分包联系重点企业的工作制度和要求，主动深入企业内部，研究企业技改、生产、销售等各个环节中存在的各项问题，并想尽一切办法加以协调解决。各有关部门要适应经济发展新常态，把握工业经济发展规律，履职尽责，主动作为，做好服务。同时，要借助外部智库机构，借助大数据手段，构建全县企业发展体系，明确发展重点、路径、举措，推动全县产业转型升级。三要做好减轻企业负担工作。抓好xx省涉企行政事业性收费目录清单的执行落实，尽快公布我县的涉企收费目录清单，进一步规范清理行政审批前置项目及收费；建立企业负担举报和问题处理机制，开展减负专项治理，认真落实各项惠企政策，切实减轻企业负担。

（二）加快项目落地投产，切实增强发展后劲。一要力促项目早落地。紧盯已签约项目，以项目尽快落地为目标，快捷高效做好各项手续办理等工作，特别是乡村干部，要切实担负起责任，在做好群众工作上下功夫，着力解决签约项目进地难问题。二要推进重点工业项目建设。今年计划实施亿元以上市控重点工业项目xx个，年内完成投资xx亿元。建成投产xx等xx个项目，加快建设xx加工等xx个项目，开工建设xx等xx个项目。进一步完善项目推进机制，对进展顺利、进度较快的项目，要快马加鞭，力争提前竣工；对行动迟缓、进展缓慢的项目，要深入分析症结所在，扫清障碍，确保按期竣工。三要推进技术改造项目建设。技术改造是工业提档升级的重要抓手，越是在经济下行时期，越要重视技术改造工作，通过技改提升、“挖潜开荒”，推动企业正常运营。今年计划实施投资xx万元以上技术改造项目xx个，概算投资xx亿元，年内计划完成投资xx亿元。

（二）抓好重点项目建设，增强发展动力。一要注重项目谋划。认真研究发达地区产业转移特点，精心谋划一批符合国家及省市产业导向和投资政策、财税贡献大、占地少的大项目、好项目。坚持日常谋划与集中谋划相结合，主动做好项目的谋划、包装、申报工作，争取更多项目纳入国家和省市盘子，赢得更多支持。二要加快项目建设。对于计划开工项目，加快前期工作，压缩审批时间。对续建或今年已开工的重点项目，要利用好当前有利时机，督促项目方倒排工期，科学施工，抢抓进度。三要加强项目督导。用好周调度、观摩点评等推进措施，对项目建设进展情况实行日督导、周通报、月评比，对按照时间节点完成任务好的进行通报表扬，对进展缓慢的项目责任倒查，实行“一次约谈、两次限时整改、三次问责”的追究机制，确保项目严格按照时间节点加快推进。这里重点强调的是，各有关单位要抓住麦收后的有利时机，及时组织腾地征地，确保第二季度集中开工项目快速推进。

（三）培育壮大产业集群，打造产业基地。围绕羽绒及服饰加工、机动车配件、石油化工等产业集群，推动链式发展，增强产业集群的综合竞争力。羽绒及服饰加工产业，要持续加强国家级羽绒及制品出口基地建设，培育和发展一批具有较强国际竞争力的出口品牌，全面提高出口竞争力，实现外贸增长方式转变，着力谋划建设国际羽绒羽毛交易中心。机动车配件产业，要立足产业市场和物流优势，提档升级，培育龙头，抱团发展，增强竞争力，积极谋划建设中部汽配城。石油化工产业，要依托中原能源现代物流园的规划建设，加快煤炭储备中心、仓储基地等项目建设。目前，已谋划出x大类、x个配套产业发展项目，力争到“十四五”末，全县三大主导产业项目达到x个，项目总投资要达到x亿元。

同志们，做好工业经济发展和产业集聚区建设工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们一定要按照县委、县政府的决策部署，尽职尽责，务实重干，上下一心，形成合力，把任务分解好，把责任明确好，把工作落实好，努力开创赶超发展新局面。