《县2023年度目标任务完成情况报告》

县2023年度目标任务完成情况报告

2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，聚焦高质量发展主题，深入开展“三个年”活动，紧扣打造“一都四区”目标，全力以赴扩投资、防风险、惠民生、促发展，圆满完成全年各项目标任务，县域经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。全年生产总值增长4.1％，固定资产投资增长3.9％，农林牧渔业增加值增长4.2％，规上工业增加值增长13.4％，社会消费品零售总额增长7.7％；建筑业总产值增长3.9％；制造业增加值占地区生产总值比重69.5％，新材料、绿色食品、健康医药三大支柱产业产值占地区工业总产值比重65.5％。现将主要情况汇报如下。

一、坚持稳中求进、量质齐升，县域经济健康发展

（一）项目建设扎实推进。出台《高质量项目推进年九条措施》，全面实行“六库两线一码”全过程智慧平台管理，严格落实“下沉调研日”制度，28名县级领导包抓32个重点项目，年度142个重点项目全部开工，中电建绿色矿山、洛灞路二期等102个项目建成投用，洛卢高速、卫岗乳业等40个项目加快建设，货运铁路、澄商高速等项目前期工作持续推进，争取地方专项债券项目9个共4亿元，增长64％。

（二）营商环境不断优化。出台《实施营商环境突破年十二条措施》，成立营商环境投诉举报中心，“一件事一次办”“一业一证”改革做法入选2023年全省优化营商环境创新示范区典型案例，“四集中”审批模式在省级简报刊发。举办乡党回乡发展大会、x专场招商推介会等招商活动13场次，招商签约项目35个，招商引资内资到位资金增长17％、外资到位3万美元，新增市场主体2323户，获评全省营商环境创新示范区。

（三）工业经济运行平稳。建立县级领导包抓重点产业链机制，全面落实“一企一策”，为49家企业协调贷款9亿元，九龙公司、中泰公司等8家企业释放产能，煌朝真空玻璃等5个项目加快建设，华钼钼产业园二期等4个项目前期工作稳步推进，硅、钼、核桃三个百亿级产业集群不断壮大。新纳规上工业企业5户、新增入园企业10家，工业用电量同比增长34.6％，税收总量和增幅均位居全市第二，创下了近10年来的历史新高。

（四）特色农业提质增效。出台粮食生产和特色产业扶持办法，新建高标准农田4.7万亩，整治撂荒地4855亩，粮食种植面积52.9万亩、产量12.46万吨。实施宁农瓜果等农业产业项目23个，持续壮大“果烟菌药畜菜”六大主导产业，“洛味缘”农产品区域公用品牌授权企业46家、产品135种，x豆腐荣获“国家地理标志”证明商标，全县烤烟面积、产量位居全省第一，全省突发重大动物疫情应急演练在x举办，全省核桃产业发展大会在我县召开，被授予“x供港澳果菜种植基地”“国家核桃产业示范园区”，获评“国家农产品质量安全县”。

（五）文旅康养活力彰显。聚焦打造“中国康养之都”，实施康养项目12个，县游客服务中心对外开放，全网发布《你好·x》等城市宣传歌曲3首，成功举办“全能王”全国钓鱼锦标赛、核桃节、豆腐节等节会活动12场次，节会经济新模式在《中国改革报》《x工作交流》刊载，经验做法受到省委主要领导批示肯定。x草编入选全国非遗工坊典型案例，花溪弄入选全省非遗特色示范街区，仓颉小镇升级国家4a级景区，成功创建为省级全域旅游示范区，被中国气象局授予“避暑旅游目的地”称号，获评“2023·深呼吸生态旅游魅力名县”“中国最佳生态康养旅游名县”。

二、坚持以人为本、顺应期盼，民生福祉更加殷实

（一）巩固衔接有力有效。按照聚焦问题、逐个击破、打歼灭战的工作思路，坚持户户到、户户查、户户核，深入开展入户帮扶“五个一”活动，消除风险2500户8388人，守牢了不发生规模性返贫底线，顺利完成省级第三方评估考核。深入开展安全住房、安全饮水提升年活动，完成农村危房改造400户，改造土坯房1383户；投资1.8亿元实施农村供水工程项目680个，全省饮水安全保障工作推进会在我县观摩，农村智慧供水管理经验在全国水务高峰论坛上交流。争取苏陕协作资金6860万元，实施四方结对共建美丽乡村等项目14个，宁洛模式成为苏陕协作中的“新样板”。

（二）城乡面貌不断改善。坚持“乡愁化、生态化、人文化、山水化”的理念打造“宜居山城”，实施城市更新项目32个，完成老旧小区改造17个，柳林大道、华阳大道建成通车，高速路门户区改造、秦唐街公园改造提升等项目如期建成，城区3个便民市场、东风路等项目加快建设，国家卫生县创建通过省级评审。按照“干净、整齐、有序、生态”的理念建设秀美集镇，深入推进集镇划行规市、公厕建设、污水处理、垃圾收集等工作，打造省级旅游特色名镇3个。坚持“富裕、文明、美丽、和谐”的理念建设和美村庄，改造户厕1.6万户，78个村集体经济收入超10万元，培育“五小”庭院经济示范镇办8个，建成三要灯笼沟等农旅融合示范点4个，打造国家乡村旅游重点村1个、省级乡村振兴示范村10个。黑留路、三保路等5条县乡公路和47条通组路建成通车，被评为“省级四好农村路”示范县。

（三）民生保障更加有力。深入开展教育教学突出问题集中整顿，制定出台《教育高质量发展十四条举措》及《三年赶超行动》等配套文件7个，x八小等5个教育强基项目加快建设，举办x中学百年校庆，召开教育工作千人大会。中医院迁建项目主体建成，县医院迁建项目加快推进，县体育运动中心等项目全面启动。5所区域敬老院和3个城镇社区日间照料中心加快推进。认真落实创业就业“双优先”政策，组织线上线下招聘活动39场次，实现农村劳动力转移就业7.31万人，城镇新增就业2885人。发放各类社会救助资金2.13亿元，居民医保、养老保险参保率分别为98.49％、99％，劳动年龄人口平均受教育年限9.8年，预期寿命77.8岁。用心做好拥军优属各项工作，获评省级“双拥模范县”。

（四）生态环境持续向好。始终牢记“国之大者”，坚决当好“秦岭生态卫士”，依法查处秦岭“五乱”案件108起，完成矿山生态修复51个，第二轮中省生态环境保护督察反馈问题整改及交办信访件办理工作全市排名第一。成立中华古柏保护中心，

（五）组织建设全面过硬。创新实施“汉字故里旗正红”党建主题活动，深入开展“五雁工程”“树旗评星”，评选乡村振兴“五面红旗村”20个、“六星村党支部书记”26名，建设省市标准化示范村16个、党建示范点28个，整顿软弱涣散党组织11个，储备村级后备力量1740人，不断壮大乡村振兴人才队伍。“红色快递驿站”打通了服务群众“最后一百米”，荣获全省组织工作创新改革三等奖。为全县1.92万名党员颁发党员证，常态化开展“过政治生日”“重温入党誓词”等活动。制定出台《人才工作十条措施》，刚性招引各类人才349人，柔性引进各类专家团队16个。

（六）全面从严治党纵深推进。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，扎实开展“干部作风效能提升年”活动，出台《强学习提效能抓落实九条措施》，持续深化“网格化＋廉勤监督员”机制，扎实开展政治巡察2轮次，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，全年处置问题线索349件，运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理394人次。持续深化清廉x建设，创建清廉单元示范点209个。

2024年，我县将紧扣高质量发展主题主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化拓展“三个年”活动，以富民富县为目标，以打造宜居山城、秀美集镇、和美村庄为载体，以做特农业、做强工业、做优康养、做活节会为路径，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，着力扬优势、固底板，防风险、守底线，强基础、促发展，奋力谱写中国式现代化建设的x新篇章。