经验材料:“链式管理”释放“头雁效应”

近年来,**县大力实施乡村振兴“头雁引领”工程,建立健全乡村头雁队伍“选育管用”全链条式机制,着力打造一支能干事、肯干事、会干事、干成事的农村带头人队伍,为乡村组织振兴注入强劲动能。

一、健全“引育储备链”,推动“有人选干事”。坚持外部招引和内部挖潜相结合,大力实施“引老乡、回故乡、建家乡”活动,建立乡镇党委班子成员联系人才制度,通过通过登门拜访、电话联系、微信联络、座谈联谊、宣传创业政策等方式,对农村乡土人才进行“点对点”动员,引导优秀人才回村发展和任职,目前,全县储备村级后备力量***名。注重从村“两委”副职和“土专家”“田秀才”、返乡创业能人、大学毕业生等人员“选苗”,建立村党组织书记后备人才“育苗档案”,储备“头雁”后备人才***名,实现村干部源头活水“量”足“质”好。大力推行“导师帮带”制度,建立乡带村、强带弱、老带新等帮带机制,全县***名帮带导师与***名新任村支“两委”成员结对,实现帮带全覆盖,形成了结构合理、整齐有力的“头雁”队伍梯次。

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三、健全“监督管理链”,推动“有规矩干事”。实行专职管理。出台《**县村级党组织书记专职化管理办法》,聚焦时间全日制、村域全覆盖、状态全身心、作风全心意“四个维度”,制定工作规则,推动农村党组织书记工作岗位由“半日制”“副业化”转变为“全日制”“职业化”。强化目标管理。制定《农村抓党建促乡村振兴目标管理考核办法》,建立责任落实、工作落实、效果落实“三张清单”,每年对履职情况进行全面考评,严格落实村级党组织书记县级组织部门备案管理,实现对***名村党支部书记“一人一档”精细化管理。严格绩效管理。出台《**县村级干部工作创先争优绩效考核办法》,实行“以村排名定类别、个人实绩定等次”考核制度,按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个序列确定绩效奖励标准,差异化发放,有效解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题。

四、健全“激励保障链”,推动“有激情干事”。加强待遇保障。将村级党组织书记年报酬由**万元提高至**万元,并按全日制专科***元/月、本科****元/月、硕士****元/月、博士****元/月落实学历工资,稳步提高村级运转经费,目前,村级年运转经费达***万元。加强政治激励。畅通职业晋升通道,每年拿出一定名额,面向村支“两委”成员,公开招录公务员、比选乡镇领导班子、招聘事业站所干部,用于提拔和重用优秀农村党组织书记,20**年,*名农村党组织书记成长为公职人员。坚持评优评先、“两代表一委员”推荐向基层一线倾斜,**人获“两优一先”表彰,**人被选为州县党代表、**人被选为州县人大代表、政协委员。加强关心关爱。将农村党组织书记医疗保险、人身意外伤害险、养老保险纳入县财政预算,对女性书记落实带薪休产假制度。建立党内关怀帮扶机制,每年开展谈心谈话不少于*次,对生活困难、家庭遭受变故的,定期走访慰问,以“暖心”举措推动“安心”干事。