《县长在县委全体会议暨县委经济工作会议上的讲话》

县长在县委全体会议暨县委经济工作会议上的讲话

刚刚，*书记代表县委常委会作了工作报告，全面客观总结了*年各项工作，深入分析了当前经济形势和发展机遇，全面具体部署了*年经济工作，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我就抓好*年经济工作再强调几点意见。

一、抢抓政策机遇，持续巩固经济增长良好势头

*年是*发展史上极不平凡、值得铭记的一年。习近平总书记亲临翠云廊视察，极大激励我们迈步新征程、建功新时代的信心和决心。一年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，认真落实中央、省市决策部署，深入实施市委“*”、县委“*”发展战略，全力以赴“拼经济比发展”，经济增长稳中有进、项目投资蹄疾步稳、工业体系加快重塑、农业产业培优引强、文旅经济强势复苏、城乡融合多点发力，各项工作取得新进展、实现新突破，经济回升整体向好，并积蓄了持续攀升的基础和动能。全年地区生产总值同比增长*.*%；规上工业增加值同比增长*.*%；全社会固定资产投资同比增长*.*%；社会消费品零售总额同比增长*.*%。部分指标虽有调整，但回升的态势良好。这些成绩的取得是全县上下团结协作、艰苦奋斗的结果，特别是经济部门的同志勇于担当、团结奋斗的结果，将为我们做好*年工作打下坚实基础，提供有力支撑。但我们也要清醒地看到，产业结构不优、工业支撑作用不强、文旅发展不及预期、农业提质困难、上下游配套不足、产业链不健全等问题短板仍然存在，需要我们在*年合力攻坚、切实加以解决。

今年，全县地区生产总值预期增长*.*%以上，较去年增加*个百分点。目标设定符合实际、切实可行，既能体现自我加压、跳起摸高，又能实现追赶跨越、稳中求进，完成目标我们有信心、有决心。一是习近平总书记来视察，为我们指明方向、提供根本遵循，带来了重大发展机遇。二是今年中央经济工作会对财政政策定下总基调，明确“中央财政总支出规模持续增加。继续安排适当规模的地方政府专项债券，支持地方加大重点领域补短板力度。增加均衡性转移支付，并向困难地区和欠发达地区倾斜”，将释放更多政策红利。中央政策对各地都有，但对部分地方有所倾斜，去年我县争取万亿国债、专项债券和一般债券额度排名全市第一，占得先机，为项目建设和经济发展提供有力支撑。特别是工业方面，全县工作务实、效率很高，引进了一批“链主”型企业，应该说一个好的产业、一个好的企业就能改变我们工业困境，就能形成一条产业链。三是由*书记亲自部署的托底性帮扶工作，措施很实、含金量很高，省委省政府印发《*个欠发达县域托底性帮扶十条措施》，省级相关部门也陆续配套了欠发达县域托底性帮扶系列措施，加之东西部协作、对口帮扶等助力，为我们追赶跨越拓宽了思路、明晰了路径。四是全县现代工业体系加速构建，服务业恢复发展势头强劲，农业基础优势加速向产业优势转换，文旅二次腾飞加快步伐，为全县经济高质量发展形成了有力支撑、注入了强大动力。我们要坚定信心、乘势而上，牢记习近平总书记嘱托，做好*保护“九件大事”和文化传承“五件大事”，全力抓好项目投资、产业发展、民生保障、乡村振兴、安全稳定等工作，不断巩固和增强经济回升向好态势，奋力谱写现代化*新篇章。

二、突出提速挖潜，充分释放投资消费潜能活力

当前，有效需求不足是经济增长面临的主要问题，央省密集出台了系列促消费、促投资政策，市委经济工作会议也明确要求要突出提速挖潜，着力抓好投资消费。去年，全县固定资产投资本级完成*.*亿元，全市县区排名前列。社会消费品零售总额增长*.*%，增速高于全市*.*个百分点，全市县区排名第一位。抓好投资和消费工作对今年经济增长尤为重要。

一方面要超常举措抓好项目投资。聚焦央省预算内投资、地方政府专项债券、国家增发国债等政策投向和“十四五”发展规划，集中谋划储备一批项目，加快推进项目前期工作，提高储备项目成熟度和开工入统转化率。力争全年到位中省预算内资金较*年翻一番，发行地方政府专项债*亿元以上，争取国债资金*亿元以上，争取一般债券项目投资*亿元以上。持续开展项目投资六大攻坚行动，扎实推进省市重点项目、“五个一批”项目和“四新一盘活”行动，全年重大项目现场推进活动*批次、开工项目*个以上。加快推进*等项目建设，尽早开工*等项目，竣工年产*万吨再生铝综合利用（一期）、*居商住综合体等项目，全力做好土地、资金、能源等要素保障，力争全年完成项目投资*亿元以上。

另一方面要超常举措激发消费活力。要贯彻落实好《全市促进消费恢复发展十条措施》，积极培育智能家居、文娱旅游等新的消费增长点。打造*等“舌尖经济”集聚区，办好大*道美食文化周活动。创新开展“互联网＋”农产品消费和汽车、家具家电下乡等促销活动，力争社会消费品零售总额增长*%以上。加快服务业高质量发展示范区项目建设，优化*古镇商业业态，打造一批消费新场景。推动电商直播产业基地、现代物流配送基地建成运行，持续扩大县域商贸物流覆盖面。力争培育入库“两上”企业*家，服务业增加值增长*.*%以上。

三、做实产业支撑，加快积蓄高质量发展动能

充分发挥比较优势，大力开展产业集聚提速行动，做大主导产业，做强特色产业，推动一二三产业融合发展。

一是工业要强干延链做实支撑。全力推进“铝基、硅基、食品饮料”三大主导产业集聚集群发展。拓展提质*“四大”园区，全年新增园区面积*亩以上，新建标准化厂房*万平方米以上。以*美为铝基新材料产业“链主”，配套招引一批高端铝材、铝精深加工等生产项目，打造中国绿色铝都重要承载地。以*玻璃为硅基新材料产业“链主”，加快推进*项目落地实施。以铁骑力士集团为食品饮料产业“链主”，*为“龙头”企业，做优做强农特产品精深加工，培育食品饮料产业集群。推动年产*万吨绿色循环再生铝、*等重点项目建成投产，支持兽药产业扩大产能、扩展市场，力争规上工业增加值增速*.*%以上。

二是农业要做大做优展现特色。充分发挥*农业基础好、规模大、产出高、品质优“四大”优势，做强优质粮油、*土鸡、肉牛羊三大农业支柱产业。推动*南、*北粮油园区扩面提质，粮油播面稳定在*万亩、产量*万吨以上，支持*等传统加工企业技改扩能。巩固肉牛羊、*土鸡规模化发展优势，加快建设中南部肉牛羊产业示范带，增量增效*土鸡产业园区，实现出栏肉牛*.*万头、肉羊*.*万头、土鸡*万只、生猪*万头，支持*等链主企业做大做强，推动养殖产销一体化融合发展。打造一批国家级、省星级现代农业园区，建成一批农业产业强镇，加快建成国家农业绿色发展先行区、全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区，力争第一产业增加值增长*.*%以上。

三是文旅要提质赋能扩大优势。着力抓好基础补短、业态丰富、宣传营销、服务提质“四项”重点工作，加快大*道国际文化旅游目的地核心区建设，办好“一节一会”等重大活动。全力推进*景区提质扩容、游客中心外迁、五星级酒店等重点文旅项目建设，着力完善*沿线及周边“吃住行游购娱”旅游服务配套设施，大力发展精品民宿和乡村酒店，做优县城温泉产品供给，打造一批乡村旅游景点，持续完善“古*道徒步游”沿线旅游配套设施，针对不同群体开发系列旅游产品和精品线路。接续开展“背诵《*道难》奖景区门票”等优惠活动，学习借鉴*宣传营销成功经验，策划运作系列亮点、爆点宣传营销活动，加强旅游从业人员培训，整顿规范旅游市场，持续叫响擦亮*是个好地方、*旅游名县金字招牌，力争旅游人次、旅游收入实现双提升。

四、聚力乡村振兴，扎实推动城乡融合发展

省委十二届四次全会、市委八届八次全会专题对城乡融合进行了安排部署，明确了目标、重点、路径，我们要紧紧围绕“四个融合”“五大振兴”，全力以赴推动城乡融合一体化发展。

一是突出县城和中心乡镇引领带动作用。以“旅游城市、公园城市、海绵城市、智慧城市”标准优化布局县城功能，加快推进城市有机更新、*生态治理及配套基础设施等重点项目建设，建成*等项目，新建口袋公园*个，配套生态停车场、休闲*场、亲水景观等公共服务设施，打造*河两岸文旅产业带和夜经济带，构建“一江两带六大组团”城市新格局。*按小城市标准规划建设，有序推进城市管网更新、智慧停车场、*河综合治理等项目。全年改造老旧小区*个、燃气管网*km、增设电梯*部。科学定位重点乡镇发展方向，培育建设*镇作为县域副中心，支持发展*、*个中心镇，引导人口、资源和要素向中心镇集聚。

二是加快推动乡村全面振兴融合发展。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴中心工作，扎实抓好监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。全面落实粮食安全党政同责，做大做强支柱产业，加大就业帮扶力度，发展壮大乡村集体经济。鼓励发展休闲农业，推动农文旅体养融合，促进群众持续稳定增收。学习运用*“千万工程”经验，高质高效推进宜居宜业和美乡村建设，率先建设*镇和美乡村内环线。加快推进农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理，持续改善人居环境。扎实推进乡村治理，提升基层治理效能。持续深化东西部协作，抓好省直机关定点帮扶、省内对口帮扶、市县单位驻村帮扶，助力乡村全面振兴发展。

三是推动城乡基础设施一体化布局。以“一小时到达县城交通圈”为目标，加快推进*公路改建、景区绕行、国防大道等项目实施，优化提升运输场站、服务区等配套功能，构建“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的交通网。加快水资源优化配置，建成*水库，力争*水厂加压泵站主体工程和*配套管网铺设建设全面完工。加快推进*水库向*水库补水等项目前期工作，合理布局综合能源站和充电桩等城乡一体化能源，推进农村户用燃气工程。

三是筑牢安全发展防线。加快推动“两区两站一场一平台”“大应急”综合应急救援指挥中心建设，推进城镇燃气、道路交通、建筑施工、危化品、消防等重点领域专项整治，抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火等工作，坚决遏制重特大事故发生。严格食品药品监管，强化矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局和谐稳定。

四是严防财政运行风险。认真落实财政增收解困“八条措施”，强化预算管理，非刚性、非急需的一律不纳入年度预算。加大暂付款和存量资金清理力度，进一步盘活沉淀资金，保障“三保”支出。全面落实政府“过紧日子”要求，严格控制和压减“一般性支出”，确保“三公”经费支出只减不增。多措并举化解债务，坚决杜绝违规举债、新增政府隐债，无资金来源的项目一律不立项、不开工。

同志们，勠力同心促发展，砥砺前行再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大和习近平总书记来*来*视察重要指示精神，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议决策部署，牢记嘱托、勇毅前行，以更加昂扬的姿态、更加坚定的信心，全力推动经济社会高质量发展，为加快建设社会主义现代化新*作出更大贡献。