在全面深化改革会议上的交流发言材料

自全面深化改革工作启动以来,县按照“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”总要求,始终以问题为导向,从严从实,认真抓好组织保障、改革部署、细节落实“三大抓手”,全县形成了良好的改革氛围和改革势头,一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性成效。

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抓改革部署,把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度推进各项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度《工作要点》及《责任分工》,明确各改革专项小组具体改革任务,逐项明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措,做到任务明确、责任落实。2023年研究确定并全面启动110项具体改革任;今年共确定127项具体改革任务,其中县委工作要点和县委改革要点安排具体改革任务82项,持续推进事项38项,年中新增事项7项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求,结合县实际,各单位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账,明确牵头领导、牵头单位和具体责任人,落实进度安排、固化成果形式,时间倒排、任务倒逼,由县委改革办汇总实施动态管理,定期跟踪督查实施进展,采用上门点对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改革,确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实,认真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化改革工作部署的基础上,主动作为,积极争取上级改革创新试点,自主开展县级改革试点。去年争取实施了“百镇建设试点”行动、农村公共服务运行维护机制建设示范试点、镇乡基本财力保障试点、首批集体林权流转交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点;自主实施了事业单位法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改革试点。今年新争取全国建制镇示范试点、农村产权抵押融资试点、农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、设立政协委员工作委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设试点、开展耕地保护补偿机制试点等8项市以上改革试点。累计目前正实施11项市以上改革试点和自主开展扩权强镇改革试点、农村集体“三资”监管试点、镇乡场镇生活污水处理设施建设试点等11项县级改革试点。一批改革试点的开展,发挥了先行先试、示范引领作用,有效解决一批经济社会发展难点问题和群众反映强烈的突出问题,其中我县承担的县级党政主要负责人离任生态环境审计评估试点,受到中央改革办高度评价;探索建立的不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制,受到省市充分肯定。

抓细节落实,确保工作实效。高度重视并切实抓好改革工作细节的落实。一是加强学习调研。注重外地经验的学习,在扩权强镇、农村综合改革试验区等各项改革任务实施之初,充分学习调研,累计组织30余批次改革工作相关的学习考察,为制定科学、可行的改革方案奠定基础。加强县内实际情况的调研,以掌握情况、找准问题,厘清解决问题的思路和措施,力争调研成果转化为推进改革工作的举措。县委改革办精心研究,结合年度改革工作重点难点,去年确定30个调研课题,由县领导牵头开展深入研究,已形成《创新思路务实进取奋力谱写x教体新篇章》《构建农村商贸流通体系助推x城乡统筹发展》等有价值的调研报告16篇;今年已精选初定25个与改革工作相关的调研课题。二是严格工作把关。重视改革方案出台的必要性和科学可行性,对“为什么改”“改什么”“怎么改”“谁来改”“何时改”的问题严格把关,做到改有理论依据、改有现实需要、改有研判依据、改有务实举措、改有具体安排。同时,严格改革方案报审程序,对充分调研拟定的改革方案,必须经牵头单位主要领导审核后报经专项小组审议;对重大的专项改革方案,由牵头单位主要领导审核后报专项小组审议,经专项小组组长审签同意后提交领导小组审议。三是抓实宣传引导。加强宣传动员,采用召开座谈会、培训会等形式,不断浓厚全县改革工作氛围。今年2月,邀请省农工委副主任到x举行农村改革专题辅导,全县400余名干部参加。始终把信息工作作为重点,加大宣传报道力度,累计编发《x改革动态》18期,上报改革动态19条,被省市采用10条次,其中党政主要负责人离任生态环境审计评估试点经验,被中央、省、市主流媒体刊载,《县建立不满意信访事项第三方评价机制》先后被省委改革办《改革动态》简报、省委政研室《调查与决策》杂志刊载。