《县机构编制工作有关情况汇报》

县机构编制工作有关情况汇报

根据自治区党委编办《关于开展机构编制工作评估问效专项调研的通知》要求，现将*县工作开展情况、存在问题及意见建议等有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）机构设置情况

*县共设置党政机构57个，其中。党委机构*个（纪检监察机关*个，党委工作机关*个），人大机关*个，政府机构*个，政协机关*个，群众团体*个，乡镇*个，街道*个。*市委政府派出机构*个。

*县共设立事业单位*个，其中。按机构规格划分，县委直属正科级事业单位*个、政府直属正科级事业单位*个、部门所属事业单位占直属正科事业单位限额*个、部门副科级事业单位*个、乡镇所属副科级事业单位*个，不定级别事业单位*个；按经费形式划分，全额预算事业单位*个，差额拨款事业单位*个，自收自支事业单位*个；按所属部门划分，县委直属事业单位*个、政府直属事业单位*个、部门所属事业单位占直属事业单位限额*个、政府部门所属事业单位*个，街道办事业单位*，乡镇事业单位*个，部门派驻乡镇事业站所*个，中小学校*所，幼儿园*所、乡镇卫生院*所，农场卫生院*所。

（二）编制基本情况

*县共有行政事业编制*名，其中。行政编制*名（其中政法专项编制*名），事业编制*名，聘用编制*名。

截至目前，全县实有占编人员*名，总体空编*名，待入编*名，实际空编*名。其中行政编实有*名，空编*名，待入编*名（其中招考待入编*名），实际空编*名，科级领导未配*名；事业编制实有*名，空编*名，待入编*名（其中招考待入编*名），实际空编*名，事业单位科级领导未配*名。使用聘用编人员*名，空编*名。

（三）教师卫生系统编制情况

截至目前，全县核定中小学事业编制*名，实有中小学教师*名，空编*名，待入编*名，实际空编*名。核定幼儿园事业编制*名，实有幼儿园教师*名，待入编*名。截至目前，全县核定卫生系统事业编制*名，实有人员*名，空编*名，待入编*名，实际空编*名。

二、主要工作开展情况

（一）加强法规制度学习，提升依法履职能力。一是突出“关键少数”。*县委始终高度重视机构编制工作，县委常委会、编委会、理论学习中心组专题学习《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制法规政策和习近平总书记关于机构编制工作重要论述，并要求各部门党组（党委）主要负责同志带头学习机构编制法规制度，严格遵守机构编制纪律，规范机构编制管理工作，着力推进机构编制法定化。二是注重“全面覆盖”。采取机构编制政策法规“四个一”函告制（一封信、一汇编、一清单、一文件）等形式，督促引导各部门（单位）深入学习宣传《中国共产党机构编制条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等机构编制法规，印制《条例》宣传手册300余本下发各单位，强化干部“编制就是法制”的理念。县委编办结合“四强能力作风建设年”活动，扎实实施干部素质提升工程，通过个人自主学、集中研讨学、专题辅导学等方式，逐字逐句、原原本本学习《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定制定和实施办法》等法规政策及机构编制理论知识，切实提高专业知识、专业能力。三是强化“入脑入行”。充分发挥组织部归口管理的体制优势，将《条例》及配套制度等纳入全县党员领导干部教育培训计划和教学内容，邀请自治区党委编办业务骨干，以“学习贯彻机构编制条例，推动机构编制法定化”为主题，对全县150余名科级领导干部进行了专题辅导。印发《关于开展学习宣传贯彻机构编制法规制度的通知》，选派业务骨干深入各部门宣讲机构编制法规政策及“三定”规定等。目前共开展宣讲12场次，发放制度汇编300余本，有力缓解机构编制工作“新手”的“本领恐慌”和“能力焦虑”，提升机构编制法规制度知晓率和普及率，推动形成学规守规用规的良好氛围。

（二）抓好相关文件贯彻落实，确保取得实际成效。

（三）中小学教职工、基层卫生院编制严重不足。按照2022年12月底学生数和中小学教职工编制标准计算，中小学教职工编制还缺配*名，基层卫生院编制缺*名。建议，区、市党委根据学生数等，使用周转池编制或出台政策从超编县区调剂编制，为缺编县补充编制。

（四）公办幼儿园用人机制有待改革。自治区党委编办《关于做好公办幼儿园人员配备工作的通知》明确了公办幼儿园教职工的配备标准，但因受有限编制资源的限制，新批准设立的公办幼儿园只核定编制1-3名，其他教职工通过聘用方式解决，但聘用人员工资较低，流动性大，影响了教育教学质量。建议，公办幼儿园教职工实行人员总量管理，备案人员与编制人员逐步实现同工同酬，稳定幼儿园教职工队伍。