《外出考察报告：对标一流找差距外出考察取真经比学赶超促提升博采众长勇争先》

外出考察报告：对标一流找差距外出考察取真经比学赶超促提升博采众长勇争先

借他山之石，谋发展之路。为认真落实市委“向上争、向外比、向下跑和扛红旗、树典型、出经验”的要求，推进实施*市*改革“破难行动”，学习先进地区经验和做法，提升服务*工作能力。经市委同意，*月*日至*日由市*党组书记、主席曹淑婷同志带队，率班子成员和相关工作负责同志，组成学习考察组赴*省*市*市*进行学习。力求感悟精髓、提升境界，拓宽思路、以学促进。现将考察学习有关情况报告如下：

一、*市及*市*概况

*地处*东南沿海，三面濒海，陆域面积*平方公里，海岸线长*公里，下辖*个镇（街道）、*个村（社区），户籍人口*万人，是全国人口密度最高的县市之一。明成化五年（1469年）置县。1994年，经国务院批准撤县设市。是我国大陆新千年第一缕阳光的首照地，是全国第一家经工商注册的股份合作制企业诞生地，民资雄厚，民营经济发达，先后获得“全国综合实力百强县（市）”“中国明星县（市）”“国家级可持续发展实验区”和“国家级生态示范区”“全国卫生城市”等称号，拥有年产值超亿元企业*家，上市企业*家，形成泵与电机、汽摩配件、机床工具、鞋帽服装等四大产业主集群。2022年，全市实现生产总值*亿元，同比增长*％；财政总收入*亿元，其中地方财政收入*亿元；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达*万元、*万元，分别增长*％、*％。

*市*目前共有行政编制*人、行政职工*人、事业编制*人、编制外工作人员*人，内设办公室、维权发展部，并下属一个事业单位——市*工作发展服务中心（市*工作活动中心）。近年来，市*紧紧围绕“增三性、去四化”的群团改革目标，以建设服务型、智慧型、枢纽型*组织为主线，不断深化创富建功、美丽示范、巾帼维权、规划引领和固本强基五大工程，全市*工作工作呈现出全方位辐射、多层次发展、各领域联动的新局面。市*已连续两年获得*市*考核第一、*市级机关单位工作目标责任制考核优秀，实现“两连冠”。先后荣获*省先进组织、*省巾帼建功和双学双比活动先进集体、*省实施*工作发展规划先进集体、*工作先进单位。儿童保护、家庭文明、美丽庭院、基层组织建设和*工作活动中心建设等工作相继在省级会议上作专题交流，并成为我市*工作的一张张金名片。

二、考察学习情况

边行边思访样本找差距。学习组马不停蹄，振奋精神，全面开启学习模式，不断汲取先进经验，先后参观学习了*市*工作活动中心的“六个家”文化、*市家庭教育综合服务中心、家风家教展示馆、巾帼学院、*市*执委工作站、“四新”领域巾帼创业园、*市群团服务站——网红女主播联盟*、女性红色教育基地、特色品牌项目：女性美好生活实践基地及美丽乡村·美丽庭院建设工作。详细了解*市*在深化创富建功、美丽示范、巾帼维权、固本强基等方面的先进经验和和具体措施。每到一处，大家认真听、仔细看、深入问，思考如何结合*实际转化学习成果。

讨论交流转观念变作风。学习组与*市*进行了工作交流座谈，探讨成功经验，探寻努力方向。*市*对近年来的特色工作向学习组进行了详细介绍，就*改革后，*从教育培训、执委作用发挥、规范管理、巾帼志愿服务活动、*工作维权等方面的特色做法和先进经验进行了详细交流。

三、经验与启示

*很多做法都让学习组耳目一新、豁然开朗。*市*将对标先进，认真学习领会*市*的好经验、好做法，查找不足和短板，聚焦市委市政府中心工作，“抓重点、破难点、补短板、树亮点”做好家庭教育、乡村振兴、妇女发展、巾帼维权等工作，用好这个高标准的模板和参照，找到自己的坐标，画好自己的图，将学习的收获，扎扎实实变成工作成果，为我市*工作提供更加精准和务实高效的服务。

聚焦创业创新主线，服务大局更加有为有位。*市一是实施“阳光姐”培训计划，创设巾帼学院市、镇（街道）、村（社区）三级创培基地，连续举办女性就业专场推介会、职业技能大赛等，累计服务就业妇女1.5万名；二是大力实施“巾帼助力乡村振兴”行动，培育民宿、农家乐、渔家乐等“妇”字号示范基地*家，成立民宿女主人联盟等女性行业联盟；三是坚持党建引领、融合共建，通过单独建、联合建、区域联建、行业统建四种妇建模式，建成以市总部经济基地为圆心，以*楼宇、*网红女主播、*小微园区、*专业市场、*工业园区和*民宿女主人联盟等为轴的新领域新业态新阶层新群体*组织——“四新”领域巾帼园，并探索形成“四新”领域*服务官等一系列“四新”领域妇建规章制度，实现新兴领域*工作的有形延伸。其中*街道建成全国网红女主播联盟*。*市*在深入实施“乡村振兴巾帼行动”上，也可借鉴探索围绕生态农业、休闲农业、乡村旅游等特色产业，进一步扩大创建“妇”字号民宿、农家乐等新型农业经营主体。持续开展最美乡村振兴女达人、最美民宿女主人等“最美”系列寻找活动。

维权工作方面。建议相关部门联合借鉴*市推行的异常家庭识别预警机制。一是依托异常家庭识别预警，建立婚姻家庭矛盾预警机制。充分发挥异常家庭识别预警机制作用，将异常家庭中婚姻家庭矛盾纠纷作为预防和保护*工作权益的重点，并根据异常家庭识别预警闭环处置机制，链接“蓝、黄、橙、红”四色预警，重点关注涉及两地分居、失独、婚姻关系变化等婚姻家庭不稳定因素的异常家庭；二是并充分发挥“网格＋*”，建立24小时妇儿维权联动机制。发挥“网格＋*”、“*执委联系制”“家事调解员、调查员等工作优势，对于网格员和基层*执委在家庭矛盾走访排查时发现的妇儿侵权案件，切实建立“24小时”联动工作制，即24小时内向同级*通报、24小时内将案件线索通报至同级派出所、24小时内主动上门做工作、24小时内联合多部门开展“一站式”庇护，切实对妇儿侵权事件做到有防控、有处置、有进展、有跟踪；三是联合法院探索开展“死亡婚姻”量化测评工作，根据测评结果将离婚诉讼家庭分为浅表式离婚家庭、危机式离婚家庭、死亡式离婚家庭，依托“死亡婚姻量化”测评，建立未成人强制介入保护机制，一定程度上减少婚姻家庭矛盾纠纷对未成人权益造成的伤害。联合*市法院探索成立“1＋9”家事调解工作格局（1家市级家事调解工作室，9家各具特色的街道级家事调解工作室）。一是在“硬件”上显*特色，在调解室布局设置上将中国优秀的家事文化传统与家事审判有机融合，传递和谐和睦的理念。通过用沙发、茶几代替黑色的调解桌，用“丈夫”“妻子”等铭牌代替“原告”“被告”标牌，让调解室少一份沉重而令人拘谨的气氛，多了一份“家”的温馨，给当事人营造一个找回温情、淡化矛盾的轻松环境；二是在“质”上寻求突破，各个工作室秉承“和”的调解理念，以调解为主旋律，以情理为主基调，注重亲情修复，为辖区内的家庭提供人民调解、婚姻家庭指导等服务；三是在“点”上争创品牌，各个调解室要从相对封闭、自成体制系的内部循环中跳出来，在完善工作室建设的基础上，充分结合地域文化特色和区域资源优势，利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作，切实打造成为特色显明、作用明显、群众认可的人民调解室。积极发挥*自身职责功能，通过织密预警网络、处置网络和关护网络，积极构建起“部门协同、公众参与、科学测评、分类干预”的*工作权益保护圈，不断提升*工作的获得感、幸福感、安全感。

巾帼志愿者方面。探索建立“1＋9＋n＋*”四级阵地，“1”个市巾帼志愿服务总部基地（注册成立*市巾帼志愿者协会），承担巾帼志愿服务的组织建设、招募培训、运行管理、服务对接等工作。“9”个巾帼志愿服务分基地，负责组织9个街道的巾帼志愿者管理及志愿活动开展。“n”个特色服务工作室，以功能为导向，建立妇儿维权、家庭关系调适、女童保护、亲子阅读、文艺宣传、公益相亲联谊、扶贫济困、爱心帮扶、公共环境保护等特色团队。“*”个巾帼志愿服务驿站，以地域空间为界，建立服务周边的巾帼志愿服务小组。探索组建“协会＋分会＋特色＋小组”四级队伍，上下联动，资源互通，形成纵横交错的巾帼志愿服务网络。借助市级志愿者平台进行积分动态管理，对长期活跃在文明志愿第一线的各巾帼志愿队、家庭志愿队进行积分排名管理，定期对积分排名靠前的志愿团队或个人给予相应的精神鼓励和物质奖励。同时，将积分跟培训挂钩，为赋分高的队伍和个人提供优质的培训服务，进一步提升志愿服务质量。

铿锵前行启新程，砥砺奋进谱华章。远赴*“取真经”，就是要全面对标学习*“事争一流唯旗是夺”的工作作风、“百花齐放、百果齐香”的工作成就。*将以此次考察为契机，认真梳理总结经验，把“取到的经”转化为工作思路和具体举措，推进*工作探索性、创新性、引领性发展，让巾帼魅力在新起点闪耀、巾帼智慧在新时代闪光、巾帼芳华在新征程绽放，为我我市建设成为*高质量发展标兵而奋斗努力。