县多措并举发展壮大村级集体经济

近年来,县认真贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述,坚持把发展村级集体经济作为推动产业振兴、组织振兴、人才振兴的动力引擎,积极探索、大胆实践,村级集体经济发展成为了激发乡村活力、培养锻炼干部、加强组织建设、推动产业发展的有效载体。

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探索四种模式强带动。一是兴办经济实体型。根据区位优势、资源禀赋,探索推行党组织领办创办合作社和村办企业,发展农产品种植和畜牧养殖、劳务建筑、运输物流等实体经营性活动,建设专业市场、商铺门面、仓储中心等实体项目。截至目前,全县已注册成立建筑公司、二级煤炭市场等村办企业11家,村党组织和党员创办领办合作社230多个。二是发展农业产业型。坚持把发展村级集体经济与实现产业振兴相结合,兴办一批设施农业、生态农业、观光农业示范园或基地,配套建设生产、加工和经营服务设施,形成了“一村一品”。全县各村结合产业优势积极种植水果玉米、架豆王、中药材等发展村集体经济,2021年村集体经营性收入达到640万元。三是盘活集体资产型。注重统筹盘活村级集体资产和资源,对村集体机动地、林地、未利用土地等资源和集体闲置用房、机械等具有经营价值的资产,通过折资入股、租赁或自主经营等方式,发挥资产资源效益。全县清理收回机动地1.3万多亩,采取自主经营、折资入股、租赁生产等方式增加集体收入520多万元。四是项目资金带动型。以中央三部委扶持项目资金为重点,整合各类扶持资金2440万元,选择了一批基础条件较好、资源优势明显、产业特色鲜明的村作为试点,采取村办企业、领办合作社、入股等形式,帮助村集体获取相对持续稳定的收益,为全县集体经济发展提供了借鉴。

初显四方成效促共赢。一是集体收入得到了明显增加。20**年以来,全县村集体经济实现了突破性的发展,截至目前,全县344个村累计收入达到5900多万元,村均17.42万元,较20**年增长4000多万元。2021年全县村级集体收入2400多万元,村均7.07万元,197个村年收入超过5万元、占57.27%,所有村全部实现了自主经营性收益。二是村党组织组织力得到了明显提升。通过发展集体经济,绝大部分村破解了等靠要、无能力为群众办事的困境,一些村上微小基础设施建设工作村上可以自主开展,村党组织在群众中的威望更高了、号召力更强了。三是干部能力得到了明显锻炼。坚持把发展壮大村级集体经济作为锻炼培养乡村干部、乡村人才的重要平台,让广大乡村干部在集体经济发展中主动作为、大显身手,通过学习培训、交流观摩等形式,乡村干部的发展理念、市场理念、经济理念明显增强,思考谋划工作的能力得到了提升。四是产业发展得到了明显带动。各村将村级集体经济发展作为产业发展的试验田,村集体结合农村撂荒地整治、机动地清理等工作,开垦回收土地5万多亩,通过种植架豆、乌龙头、羊肚菌、万寿菊等特色优势产品,带动群众发展多元产业,实现了村集体经济发展和产业发展互促互进。