《在全镇经济工作会上的讲话》

在全镇经济工作会上的讲话

同志们：

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，更是贯彻党的十九届六中全会和省、市、县党代会精神，全方位推动高质量发展的关键之年，做好今年的经济工作至关重要。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动，在形势变化中进一步调整坐标，优化布局。下面，我讲三个方面的意见，随后，镇党委书记xx同志还要作重要讲话，大家务必认真领会、准确把握、抓好贯彻落实。

一、真抓实干，在总结成绩中勇毅前行

2021年，是全镇经济发展史上极不平凡、极不容易的一年。一年来，面对抗旱保收、疫情防控和经济发展的巨大压力，我们凝心聚力，迎难而上，步履铿锵，全镇经济社会持续向好，各项事业和谐共进，呈现出稳中有进、质效提升、动能集聚的良好发展势头。一是脱贫攻坚成果巩固有效。严格落实“四个不摘”要求，在健全防止返贫监测和帮扶机制上接续用力，结合“两不愁三保障”排查整改、“六查三讲一完善”、防止返贫监测帮扶工作“大排查”、巩固脱贫攻坚成果“大排查”、“十查十纠”等行动，年内新识别“三类户”49户203人（脱贫不稳定户33户130人、边缘易致贫户13户55人、突发严重困难户3户18人）。全镇132户520人“三类户”全面筑牢基本医疗、义务教育、住房和饮水安全“四项”保障，全部制定了“一户一策”帮扶计划，精准落实帮扶措施，家庭年人均收入达到1万元以上，46户177人稳定消除风险，风险消除率34.1％，无一人返贫、致贫。二是草羊产业发展初具规模。面对严重旱情，我们认真贯彻县委县政府关于抗旱保收“双十条意见”，全力以赴抗大旱、保产业、稳增收，全年共种植牧草3.45万亩，动员有养殖意愿的农户调引湖羊308户2952只，建设羊棚178座、草棚113座，落实农机具补贴17户13.48万元，建办“全日粮”饲草加工车间2个、羊只育肥场1处，全镇新培育湖羊养殖示范户累计达到805户，羊存栏达到5万只，饲养量突破10万只，625户建档立卡户入股“331＋”合作社、龙头企业分红74.06万元，落实“社带户养”182户，农民人均来自草羊产业收入突破6000元，草羊产业规模效益实现双提升。三是生态环境质量明显改善。常态化推进环境卫生整治，清运生活垃圾3400余吨，无害化处理生活污水10万余立方米，农村环境持续向好、明显改善。全面落实河长制，全年巡河率达到124.9％，对辖区内的河流进行全面整治，河道治理管护工作取得实效。“厕所革命”扎实推进，新建改造户厕795座，在镇文化广场新建水冲厕所1所，全面完成14个行政村公厕改造任务。大力实施“一村万树”工程，深入推进国土空间绿化，完成退耕还林1942亩，组织党员群众开展义务植树20余次，完成xx、xx两个“一村万树”示范村建设，17个村共栽植各类苗木21万余株，绿化荒山4392.45亩，同时对重点区域、重点部位公路行道树进行整修，栽植花卉62公里，特别在xx路进行高标准栽植整修，绿化成果持续放大。四是各项民生事业持续向好。新修硬化路1条2公里、砂砾路2条18.8公里，深松、深翻土地1.09万亩，清淤、维修灌溉渠道6公里，基础设施及农业生产条件不断完善。发放城乡低保、特困供养、临时救助、优抚安置、残疾人两项补贴等各类救助资金1171.72万元，发放耕地力保护补贴、种粮农民一次性补贴、冬春救助等惠农资金1098.83万元，民生保障坚实有力。多措并举完成“两费”收缴，全镇2022年合作医疗参合率达98.25％、养老保险续保率达95.03％。完成xx初中教学楼、宿舍楼主体工程。镇卫生院严格执行预检分诊制度，成立村级公共卫生委员会17个，家庭签约医生常态化上门诊疗，公共卫生服务和应急处置突发公共卫生事件能力进一步提高。五是社会综合治理不断深化。坚持“外防输入、内防反弹”，疫情防控有力有度，疫苗接种有序推进，完成3周岁以上人群疫苗接种第一针次13907人、第二针次13962人、第三针次8993人，坚守住了“零输入、零感染”底线，群众生命健康得到安心保障。全力清收“四项贷款”，完成精准扶贫贷款、社有资金贷款、易地搬迁贷款、“金桥工程”贷款707.02万元回收工作，金融风险有效化解。严格落实耕地保护制度，扎实推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。排查矛盾纠纷70起，成功调处69起，稳控1起，调处成功率98.57％。常态化开展扫黑除恶斗争，禁毒、反诈工作扎实推进，社会治安秩序持续好转，平安xx初具成效。切实加强安全生产和防灾减灾救灾，认真开展生产安全、道路交通安全、食品药品安全、校园安全、消防安全等专项检查，筑牢安全屏障，安全生产形势稳定。

同志们，过去的一年，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，取得了令人欣慰的成果。在全县经济社会发展实绩考核中，我镇荣获乡镇综合考核一等奖，12项单项奖中我镇获奖10项。这些成绩，源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导，归功于全镇广大干部群众的扎实奋斗、辛勤付出。在此，我代表镇党委、镇政府向全镇各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的党员干部和广大人民群众致以崇高的敬意和衷心的感谢。

发展永无止境，奋斗永不停歇。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到前进道路上还存在很多困难和问题。从自身实际来看：巩固拓展脱贫攻坚成果依然艰巨，仍有132户520人脱贫不稳定；草羊产业发展仍很薄弱，占全县比重很小，合作社与群众利益链接不紧密，产业体系还不健全；基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板；环境治理、安全生产、疫情防控等方面依然存在不少薄弱点，风险防控能力还有待进一步增强；村级集体经济收入少，年轻人和乡村能人外流严重，“无钱、无人、无能力”办事现象突出。从历史方位来看：我镇连续四年荣获全县经济社会发展综合考核一等奖，但与之不匹配的是，一些镇村干部不符合新时代、新常态发展要求，不学习、纪律涣散、消极懈怠，推动高质量发展的自觉性、主动性不强，服务发展的思想认识和干事能力还有较大差距，加之兄弟乡镇竞相发展、不甘人后的形势咄咄逼人，我们的发展已处在逆水行舟、滚石上山的紧要关头，当前的形势，可以说是前有标兵，后有追兵，根本容不得我们半点懈怠。对此，我们必须加压奋进，跨越赶超。

二、攻坚克难，在奋勇争先中推动发展

走在推动高质量发展进步的道路上，我们迎来了全面建设社会主义现代化强国的大好机遇，必须准确把握、乘势而上，以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程。一是多重战略机遇叠加。今年我县被列为国家乡村振兴重点帮扶县和国家农业现代化示范区、全国农业全产业链典型县，中央一号文件明确提出在国家乡村振兴重点帮扶县倾斜实施一批补短板促发展项目，加大信贷资金投入和保险保障力度，这为我们的发展量身打造了一系列的特惠政策。二是利好政策持续释放。县委、县政府决定，在“十四五”实现全国羊产业十强县、中国西部百强县发展目标，并且出台了《关于促进羊产业健康稳定发展的十条意见》，一定五年不变，其中蕴含着大量的项目、资金和政策，为我们推动高质量发展提供了政策支撑和基础保障。三是发展潜能依然强劲。我镇地处沿川，银西高铁、甜永高速贯穿全境，区位优势明显，草羊产业发展规模显现，基础设施、生态环境逐年改善，发展根基更加牢固。所有这些，都显示了xx巨大的发展潜力和广阔的发展前景，我们必须加强战略谋划，自觉用宏观视野审视当前，用战略眼光筹划未来，用辩证思维谋求发展，努力在更高起点、更高层次上推进全镇经济社会高质量发展。

今年经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以改革创新为根本动力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹当前和长远，着眼巩固拓展脱贫攻坚成果、壮大草羊产业、实施乡村振兴战略、推动生态保护和高质量发展等重大决策部署，紧盯产业发展、基础设施、综合服务等重点，强化责任担当，聚精会神抓发展、心无旁骛干工作，全力推动全镇经济社会高质量发展。重点抓好以下五方面工作：

（一）坚持以点促面，深入实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略是我们做好今年“三农”工作的总抓手，着眼补齐“三农”短板，健全多元投入保障机制，推动基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，在实施乡村振兴中加快发展。一是全力巩固脱贫成果。紧盯全镇2159户9100人脱贫人口和132户520人监测对象，认真执行“四个不摘”要求，全覆盖落实动态监测，制定“一户一策”帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶。持续抓好控辍保学、医疗救助、兜底保障，逐村逐户逐人逐项对标提升，突出产业帮扶和就业帮扶，全力巩固拓展脱贫成果，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。强化扶贫项目资金资产管理，在落实社会保障和救助制度上接续用力，全力解决好群众住房、教育、医疗、养老、就业等问题，使巩固拓展脱贫攻坚成果经得起实践检验和历史考验。二是加快推进乡村建设。按照因村分类、因地制宜的原则，坚持高站位、高标准，多方征求意见，集“专家、乡贤、村民”集体智慧编制实用性建设村庄规划，创建xx村县级乡村建设示范村，为全镇乡村建设探明路子、树立样板。围绕xx、xx、xx、xx、xx、xx6个中心村，争取“水、房、路、电、网”基础设施改造提升。实施东丰灌区渠道延伸与维修工程，新建150立方米蓄水池1座，完成场窖及小电井建设96处、抗震农房改造28户，对xx新农村水毁路面实施维修，公.文.思.享.文.库.出.品，新修硬化路3条26.2公里、砂砾路3条12.32公里，对xx、xx、xx、xx、xx、xx6个村部分组实施农电网改造，实施部分区域5g通信信号升级，让乡村更加宜居宜业。三是守牢粮食安全底线。全力以赴抓好春耕备耕，搭建早春拱棚373座并辐射带动种植瓜菜4000亩，采购发放地膜105吨确保所有粮食覆膜种植，建成xx村500亩玉米大豆带状复合种植技术示范点，xx、xx、xx、xx4村实施高标准农田4795.9亩，促农增产增收。落实最严格的耕地保护制度，xx、xx、xx、xx、xx5村4月底前要完成131.75亩撂荒地复耕复种，所有村要进一步加强排查整改，对撂荒地、耕地育苗地、退耕还林草地等，一律不予发放耕地地力保护补贴，确保“农地姓农”。

（二）坚持增量扩群，不断壮大草羊主导产业

三是传递诚信能量，增强发展内蕴。人无信不立，业无信不兴，国无信不强。诚信对于我们个人、政府来说都尤为重要，是我们中华民族千百年来传承下的宝贵财富。身为党员干部，我们必须对党忠诚、对群众忠诚，我们代表的是党组织，代表的是政府，给老百姓答应的事就要说到做到，引导全镇人民讲诚信、守诚信，建立诚信政府、诚信xx。

四是坚守廉政底线，树立清风正气。加强作风建设是抓工作落实的基本保证，今年我们开展纪律作风大整治行动，就是要对一些偷奸耍滑、未老先衰的“躺平式”干部和相互内耗、推诿扯皮的“内卷式”干部及时加以问责调整，在全镇范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向，确保人人都能“在其位、谋其职、负其责、尽其事”。同时，要坚决贯彻全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，永不停歇纠正“四风”，时刻保持如履薄冰的态度，把好道德、纪律、法律底线，从我做起、从小事做起、从身边抓起，不搞特殊化、不碰高压线，对群众负责、对组织负责、对社会负责、对自己负责、对家庭负责，廉洁自律，建立清廉型政府。

同志们，雄关漫道，自当勇往直前；重任在肩，更须策马扬鞭。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇广大干部群众的齐心协力下，抢抓机遇、实干苦干、奋勇争先，确保2022年经济工作闯出新路子、再上新台阶，奋力谱写新时代xx追赶超越、高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。