《在全市经济形势分析推进会议上的讲话》

在全市经济形势分析推进会议上的讲话

同志们：

今年以来，全市各级各部门全面贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全市经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础。 

一、关于上半年经济运行情况

第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全市除了城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，x省长在省政府全会讲话中给予重点点评。1-6月全市gdp增长x%、规模工业增加值增长x%、实际利用内资增长x%，分别高出全省x、x、x个百分点，增速均位居全省第一；税收增长x%、金融机构贷款余额增长x%，分别高出全省x、x个百分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长x%，高出全省x个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长x%，城乡居民可支配收入分别增长x%、x%。与周边比，除了x市外，多数指标增速高于x市。二是财税量质齐升。实现财政总收入x亿元、地方财政收入x亿元，分别增长x%、x%，税收增速分别高于财政总收入、地方财政收入x、x个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期下降x个百分点，财政收入质量不断提升。税收占gdp比重达到x%，高于全省x个百分点，较去年同期提升x个百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。x市、x县、x高新区gdp分别增长x%、x%、x%，x市、x高新区规模工业增加值分别增长x%、x%，x市、x固定资产投资分别增长x%、x%、x%、x%，x财政总收入分别增长x%、x%、x%、x%、x%，县域经济快速增长，为全市经济高质量发展贡献了重要力量。  

第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我市经济增长主要靠投资、消费拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和市级领导联系帮扶重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省市重点项目建设，集中开工了两批共x个重大项目，总投资x亿元，投资规模进一步扩大，上半年省市重点项目分别完成投资x亿元、x亿元，为年度计划的x%、x%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长x%、x%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量x%左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费增长x%、汽车消费增长x%、计算机及其配套产品消费增长x%。  

第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全，1-6月，新增及品改、低改特色产业x万亩，农林牧渔业总产值增长x%，增速为往年的x倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造业增长x%、精制茶增长x%、有色金属冶炼和压延加工业增长x%，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长x%、x%、x%，推动工业对gdp增长贡献率达到x%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，x景区成功创建国家5a级旅游景区，x和x桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“x”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘x”已成为全国旅游打卡热点地区，1-6月，全市接待游客x万人次，实现旅游收入x亿元，分别增长x倍、x倍，增速均位居全省第二。  

第四，从推动经济增长的主阵地园区看。大力推进“五好”园区建设，制定了促进“五好”园区建设的系列政策措施，完成对x高新区x项赋权改革，推进园区建设项目免费共享区域评估成果，x高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单，x国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单。省政府全会通报中全市1-5月新增企业x个，位居全省第五。预计1-6月，全市产业园区实现gdpx亿元，增长x%；实现技工贸总收入x亿元，增长x%；主导产业主营业务收入x亿元，增长x%；上交税金总额x亿元，增长x%；招商引资到位资金x亿元，增长x%。  

第五，从服务经济发展的营商环境看。一方面，助企纾困有力有效。继续发扬去年推动政策落实的行之有效做法，全面兑现优惠政策，出台《x市降低企业运营成本支持实体经济高质量发展若干政策措施》，1-5月，为各类市场主体减税降费x亿元，有效激发了市场主体活力，上半年新增市场主体x万户，总量达到x万户，增长x%。另一方面，营商环境持续优化。大力实施审批服务事项减材料、减时间、减程序、减跑动，企业开办审批时间由x个工作日内压缩至x个工作日内，项目审批时间由x到x个工作日内压缩至x到96个工作日。  

第六，从加强和增进民生福祉看。一是接续推进乡村振兴。继续扛牢精准扶贫首倡地政治责任，出台了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关文件，驻村第一书记和工作队派驻实现全覆盖。建立防止返贫动态监测帮扶机制，对x户x人纳入监测帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。二是织密织牢民生保障网。1-6月，累计完成民生支出x亿元，其中对困难群众支出x亿元，切实保障了x万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人的生活。三是办好民生事实。深入开展“我为群众办实事”活动，聚焦群众所需所急所盼，突出办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，出台了《x市城市特殊困难群体帮扶工作实施方案（试行）》，新增安排资金x万元，加大对x万城市特殊困难群众的帮扶力度。统筹做好省定x件、市定x件民生实事，累计办成实事近x万件，惠及群众x万余人。  

第五，要抓整改优生态。要抓紧抓实中央、省生态环保督察及其“回头看”交办、反馈问题和“夏季攻势”问题整改，加快推进“四废”问题整治、锰污染治理、尾矿库治理和垃圾焚烧发电工程建设，把握好9月30日、12月30日两个重要时间节点，对于整改较慢问题，采取切实有力举措，确保按时保质完成“净气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”目标。要加快整改完成项目的验收销号，做到完成一个、验收一个、销号一个。要对已整改完成问题，全面开展回头看，严防问题反弹。  

第六，要抓安全守底线。要对2021年隐性债务和其他需要关注的债务还本付息情况进行全面梳理，及早细化偿债安排，按照“一县一方、一年一案、一债一策”的要求，明确到具体时间，细化到具体措施，确保红线不碰、底线不破，确保不发生区域性系统性风险。要突出抓好重点行业重点领域的排查整治，以及中小学生暑期溺水等重点时段、重点人群安全问题，确保x处重大隐患x%整改管控到位，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，守住安全生产底线。要时刻绷紧疫情防控这根弦，抓实常态化疫情防控各项措施，积极组织尚未接种疫苗的群众接种，加快构建免疫屏障。  

同志们，新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇，锐意进取、担当实干，扎实做好下半年工作，为实施“三高四新”战略，建设现代化新x作出新的更大贡献。