在2021年第三季度经济形势分析会上的讲话

同志们,刚刚几个部门分别作了发言,三个副县长作了很好的讲话,我都非常赞同。待会x书记还要做重要的指示,我就非常简要的讲三个问题:

一、科学研判,当前形势稳中有进

刚才x个单位和相关县领导对上半年经济做了一个比较全面的总结,我不再重复。总体来说,上半年,我县经济稳中有进、稳中向好,实现了开门红。几个主要经济指标我们都是排在全市前列,地区生产总值第三、固投第二、一般公共预算收入第二,一些支撑经济运行的关键性指标都排名比较好,比如说全社会用电量排名第一,规上企业增加值排名前列。其他县各个指标都不是很平均,我们县各个指标基本上都排在前列,从综合指数来看,我们应该是排在全市第一。

总体来说,我们经济稳中有进、稳中向好的态势,但我们既要看到问题,又要认识到我们目前潜在的危机,清醒认识到自己的不足。我们一些关键性指标还是落后的,从投资来看,固投我们增长x%,但是这个主要是得益于x高速,x高速的贡献率达到了x%以上,除了x高速我们投资寥寥无几,新开工的项目确实太少;从工业上来看,我们工业增加值排名前列,但主要是靠老企业特别是日本电产、建涛等骨干企业支撑,新投产的企业只有两家,很多签约的企业还没有实质性的开工,这个必须引起我们的重视;另外从财税来看,尽管我们增长了x%,税收增长x%多,但是从时序来看,我们还是偏低了近x个百分点。这些都要引起我们重视。

除了面临这些问题,我们当前积极因素是更多的,主要有四个方面:一是全国全省经济保持了平稳较好的发展态势。从今年来上半年看,全国经济发展的稳定性大大增强,今年上半年全国增长x%,比去年增长了x个百分点,全省经济是增长x%,这些为我们县加快经济发展营造了一个比较好的外部环境;二是总体市场趋暖。从去年底开始,我们每次去到企业调研,包括外出招商,总体感觉企业信心比去年大大增强。前几年企业是看不到底部,年年说拐点,但总是看不到回暖的迹象,但是从去年底,大部分企业都信心增强、订单增多,我们几家重点企业都是体现了这个特点,为我们经济发展提供了动力和信心;三是我县项目储备是比较多。无论是旅游还是城区建设、农村建设,或者园区建设,我们的项目在全市来说都是比较多的,只要我们扎扎实实推进这些项目开工建设投产,我们的发展后劲将会非常强;四是换届以后干部干事创业氛围大大增强。换届之后在x书记的得力领导下,全县干事创业氛围和主动作为意识都比以往大大增强,从上而下都动起来了,非常值得肯定。在重点项目的推进方面,目前大部分领导都对自己的项目进行了调度,接下来随着“四比拼”活动开展,我们整个干事创业氛围肯定更强,这个是做好任何工作、特别是经济工作的很好前提和基础。

只要我们紧紧把握住这四个有力因素、条件,我们就会对接下来经济工作充满信心。

二、精准施策,确保经济较快增长

精准施策的前提是做好经济运行情况的分析。这个请统计、发改、财政等部门抓好落实,每个月做好经济运行的分析,尤其是统计,要根据每个月的经济态势,强化经济运行深度分析,比如说刚刚提到的房地产销售下降的问题,不能只说下降,要深度挖掘出下降的根本原因,这样才能为县委县政府把握经济发展提供好的参考。发改、财政也是一样,财政我们要求是一月一分析,这个制度一定要落实。在这个基础上我简要强调四个方面:

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三、责任落实,全力推动曲线上扬

政府班子成员和政府组成部门,一定要强化抓经济的责任担当。经济工作是我们政府工作的一个主业,所以我们班子成员就要带头抓经济,不管是经济主要部门还是其他的民生事业部门,其实都是为经济服务的。各班子成员要做到三个主动:一是主动积极加强与上级部门沟通对接。加强与上级部门的沟通来争取政策、资金、平台。年初我们也提到了这个问题,在这里我再强调一下,我希望每一个班子成员,围绕你的分管部门,至少要去争取一个政策平台。政策平台非常重要,特别是农林水方面是非常多的,但是如果你没有去沟通把握的话,有些部门收到通知以后,有些政策就丢在一边了,你可能根本就不知道。上次市里有个部门,他说本来有这一块,县里说没收到,实际上一查是收到了,但捂住了,所以说分管领导要带领你分管的部门,极力争取政策平台。二是主动协调推进各项工作。包括我们本身挂钩的工作,不单是协调推进挂钩的项目,还要统筹好分管的职能。三是主动解决分管部门的实际困难。要主动担当担责,尽可能的不要把分管部门的实际困难上交到我这里。对重大的很难突破的问题,各领导要转变一下以往的工作思路,很多工作我们直接给了部门了,部门遇到问题又再上交给分管领导。对于重要的工作,我们要掉过来做,就是我们在领到任务之后,先跟部门一起研究,然后围绕研究的措施进行工作布置。如果直接给部门,部门解决不了又拿回来,这样实际上是降低了效率。这个在方式、理念上也要有所转变。

上半年只有一个多月的时间了,只要我们共同努力,实现上半年时间过半、任务过半的目标我们还是有信心完成的。