《对提升军人职业荣誉感的调查报告》

对提升军人职业荣誉感的调查报告

习主席在全军政治工作会议上指出，要增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感。这一论述为我们进一步提升军人职业荣誉感提出了新的更高要求。近期，我们通过问卷调查、电话函调等形式，围绕“如何提升军人职业荣誉感”做了一次调查，仔细梳理问题及原因，并有针对性地作了对策思考。

一、军人职业荣誉感降低的主要表现

（一）参军入伍的光荣感降低。主要表现是参军“遇冷”。根据各级征兵部门数据显示，近几年征兵难度呈现增大趋势，并且开始从富裕地区往贫困县市蔓延，既有家长不支持子女参军的情况，也有适龄青年自己不愿意服役的情况。一些适龄青年讲得很直白：“当几年兵白浪费时间，还不如去打工挣点钱。”

（二）社会大众的认同感降低。一些战士的入伍经历和服役期内获得的荣誉证书在求职中发挥不了作用；通过部队考取的证书，地方多数不承认。某连3名机械操作手回地方应聘，用人单位均以部队发放的等级证书缺乏“含金量”而没有录用。一些“军人优先”窗口、候车室形同虚设，官兵反映：有时在优先窗口“插队”，即使主动解释情况，还会引发少数群众“非议”。

（三）献身国防的责任感降低。由于和平积习的侵蚀，一些官兵当兵打仗、立足本职、履职尽责的责任感开始淡化，有的工作消极、得过且过，有的不能辩证看待工作生活中的得失，片面强调参军入伍阻碍个人成长、牺牲家庭子女，甚至还有的自暴自弃，从入伍伊始就倒计时，打算一满服役期就脱军装走人。

（四）受到褒奖的自豪感降低。随机抽取100名官兵问卷调查发现：42％的官兵对能否获得荣誉持“无所谓”态度；33％的官兵比较渴求获得荣誉，但只在获得荣誉的那一刻会感到幸福，这种感觉随着时间推移而消失；仅有25％的官兵非常珍惜褒奖，并以此为激励。一些战士说，过去立功受奖“相互推”，是谦虚或发扬风格，而现在是“不想要、看不上”。

二、军人职业荣誉感降低的原因分析

（二）勇于自我净化，树好军人样子。军人荣誉感降低既有外部因素，也有自身因素，必须勇于自我革新与净化，在树好军人样子中找回荣誉感。一是要整风肃纪，把导向立起来。深入开展“三严三实”教育整顿活动，盯住“四风”等持续发力，切实把部队搞得很纯洁很干净。领导机关要多到基层“接地气”，真正做到“知兵爱兵懂兵帮兵”。要坚持公平公正公开，杜绝暗箱操作，维护官兵利益，让官兵找到归属感。二是要真打实备，把标准立起来。要深化“战斗力标准大讨论”，以上率下破除和平思维，切实把训练标准立起来。要严格责任奖惩，把训练与提拔使用晋级紧密挂起钩来，营造出“钻战者上、想战者留、能战者用”的氛围。三是要从严执纪，把形象立起来。要加大法纪执行力度，把依法从严治军的标准立起来、落下去，形成人人敬法懂法守法用法的浓厚氛围。突出军人作风培育和纪律建设，围绕“治懒”“治松”“治散”等，融入经常、持续发力、常抓常新，从礼节礼貌、军容坐姿等点滴做起严起，规范军人养成。

（三）倾力保障权益，凸显军人地位。世界上多数国家的军队，军人都是这个国家的精英。要借助深化调整改革的东风，完善政策制度，在推进职业化进程中使军人成为社会上最受尊重的职业。一是要转变观念，破思想痼疾。教育引导各级辨清“军人讲奉献与军人获取优势地位并不矛盾”的关系，从外军经验中汲取营养，打破观念障碍。地方党政领导要进一步强化拥军优属意识，多雪中送炭、少锦上添花；要摒弃“有色眼镜”，充分发挥复转军人特有优势，多从心底里接受他们，帮助他们融入社会实现价值。二是要面上突破，解燃眉之急。“以实则治，以文则不治”。再好的文件，都要靠执行。要从面上的困难和好解决的问题入手，对已出台文件的，本着“解决一个少一个”原则，不遗余力狠抓落实、强势推进。部队各级党委机关要多开展“关爱基层、关爱官兵”活动，使官兵看得见、摸得着、感受得到。三是要顶层设计，谋长久布局。提升军人地位是个系统工程，既要解决面上困难，更要注重顶层设计。比如，解决军人涉法难题，就要纳入依法治军通盘考量，使制定的政策管长远、易操作。维护军人权益，不仅各地区要多“开绿灯”，使部队感受到来自社会的温暖；同时，国家层面要通过立法确定军人地位，统好全国“一盘棋”，避免出现较大地区差异。

（四）加强国防教育，培育尚武情结。尚武情结是一种民族情结，尚武精神是一个民族走向强盛的精神，要通过国防教育使全民族都心系国防、关心国防、建设国防。一是要定制度、立规矩。国防教育不能想搞就搞、有空就搞、想起来就搞、需要时再搞，必须通过立法，对各行各业国防教育的内容、形式、次数等作出硬性规定。要在时间上保证，探索国防教育日制度，定期落实、雷打不动。狠抓量化考评，作为提拔地方党政领导的硬性指标；要建立机制，对散播消极负面言论的公民，严肃处理、坚决斗争。二是要善创新、求突破。针对网络时代特点，积极寻求新的教育模式。比如，用好现代传媒，在微信上开设国防教育的版块、开通公众号；建好用好各级电视台的军事频道，通过军事大片、纪录片和微电影等喜闻乐见和通俗易懂的形式宣扬国防理念，使公众认识回归理性。三是要全覆盖、无盲区。“从娃娃抓起”，从幼儿园到大学由浅入深进行，实现衔接配套；把国防课作为必修课组织实施，实行“一票否决制”。充分发挥各级党组织作用，为各行业配备军事教员，利用党校教育、理论夜校、入职培训、学生军训等平台加强国防教育。党员领导干部既是组织者也是受教育者，必须带好头、做表率。四是要走出去、请进来。国防教育必须军地优势互补融合进行。军队要借鉴驻港澳部队的经验“打开大门”，把军队的好传统好作风、英雄模范的事迹宣传到群众中去；利用帮助地方军训、义务劳动、抢险救灾、担负志愿者等时机，把军人样子在公众面前立起来。地方各级要适时组织到人员部队过“军事日”“参观日”，扩大干部群众对军队的认知，培养尚武情结。