《提高调查研究能力的有效方法》

提高调查研究能力的有效方法

各位老师，

同志们：

习近平总书记指出。“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。”习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上再次强调，坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。调查研究既是谋事之基、成事之道，亦是一门科学、一门艺术。深入一线调查了解情况，注重收集、筛选有效信息，及时认真科学地进行梳理、分析、提炼、升华，以便在课堂教学中、在思辨过程里更好地指导教育培训工作，是党校教师特别是年轻教师必须锤炼的一项基本功，也是提高党校教师整体素质和能力的重要路径。怎样才能切实提高调查研究的能力呢。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。

一、调查研究要弄通学理，夯实理论基础

“工欲善其事，必先利其器”。在现实工作中，确实存在一批短视肤浅，奉行实用主义的人群。他们为了贪速度、求功绩经常枉顾自身的学术与能力短板，调研声势绚丽晃眼、满庭皆知；调研设计缺乏思考、嫁接别处；调研过程走马观花、浮光掠影；调研分析毫无新意、言之无物，最终写出的结题报告通篇全是套路、指导实践无力。因此，在调研之前，教师们还是要多思多想，不能为完成任务就仓促出发，亦不可因业绩冲关而囫囵调研。在正确认识和开展调研的过程中，要做好各项基础工作，特别是要把理论问题搞明白，将思想态度摆端正。正如毛泽东同志1941年在《驳第三次“左”倾路线》一文中所指出的：“认识世界是为了改造世界，人类历史是人类自己造出的。但不认识世界就不能改造世界，‘没有革命的理论，就没有革命的运动’”。可见，理论源于实践、植根实践、高于实践。党校教师特别是年轻教师“必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，更好在实际工作中把握现象和本质、形式和内容、原因和结果、偶然和必然、可能和现实、内因和外因、共性和个性的关系，增强辩证思维、战略思维能力，把各项工作做得更好。”只有这样才能做到理论上清醒、政治上坚定。从实际观察来看，如果在理论问题上存在模糊认识，头脑思想中盘亘着各种杂质，调查研究既不会持久，也是无用无效的。怎样克服“本领恐慌”，保持岗位与能力匹配。1937年4月至8月，毛泽东同志在延安抗日军政大学讲授哲学课，在其重点篇目《实践论》中就提出过：“客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。马克思列宁主义并没有结束真理，而是在实践中不断地开辟认识真理的道路。”在毛泽东同志看来，世界每天都处于变化运动的状态，永远没有停止和完结的迹象，因此人们在实践过程中，对真理的认识与追求，也永远不能停止和完结。每一名同志都要学无止境、活到老学到老。党校教师在学生时代学到最多的是知识，这是一条“明线”，被明明白白地写在教程和书本上。工作之后学理运用则是一条“暗线”，隐藏在教研实践中，需要教师不断地去挖掘、提炼和理解。如果不深入进行调查研究，就难以揣摩掌握理论的依据、实践的根据，就难以准确把握思想的深邃、真理的伟大。习近平总书记指出：“当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。”“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”党校因党而立，是讲政治的主阵地，运用马克思主义基本原理指导教学科研工作是党校教师的看家本领。因此，党校教师要在学懂弄通做实上下功夫，不仅要深刻理解马克思主义中国化最新成果的科学体系、核心要旨、丰富内涵和实践要求，更要在调查研究中解决一些教师理论学习中存在的浅学、漏学、假学现象。实践是检验真理的唯一标准，一切真理都要到实践中去检验成效。授课中，当教师运用逻辑推理解释现实世界已经和正在发生的事件，大胆假设某些趋势和方向时，是需要先行在实践中小心论证，由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真，真正找出蕴含其中的一般性规律，特别是对一些存在的弊端短板要有所反思、深入辨析，避免出现如毛泽东同志所批评的那样：“如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那么，这种理论再好也是没有意义的。”实践出真知既非空话，亦非书斋里的空想，理论是在调查研究基础上的深化。“凡贵通者，贵其能用之也。”只有弄通学理、多做调查，自觉地把学习马克思主义理论与正确的调查研究结合起来，才能真正理解和熟练运用所学理论，做到学有所知、学有所识、学有所成、学有所悟。

四、调查研究不能“来去匆匆，最后空空”

调查研究不仅是做好各项工作的基本功，更是求实求是的严谨作风。能力高不高，态度好不好，作风实不实，直接关系到解决实际问题的效果，要下“真功夫”、做“实在事”。焦裕禄同志在兰考工作475天，全县149个生产大队他走访和蹲点调研了120多个。正是扑下身子深入进行调查研究，使得他在较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的形成规律，绘制了兰考县自然灾害图，实施了治理“三害”的正确决策，树立起调查研究工作的标杆和学习的榜样。党校教师要获得真实有效的调查结果，就必须发扬求真务实、真抓实干的作风，扎根基层站段、深入群众中间开展调查，坚决杜绝那种浅尝辄止、以偏盖全，只让报告整齐、难出调研精品的形式主义调查。开展调查研究的过程亦是发现问题、解决问题的过程。调研不是漫无目的，必须做好功课，带着问题下去，开展真调研，了解真问题，寻找真办法。如果搞调研只是“在家定调子、下去找例子、关门写稿子”；如果下基层面对上千人的样本数据，仅仅只调查十几个人，甚至只调查了几个人，就得出共性结论，或者根据极端特殊的样本模型，就推导出一般性结论，都是非常有害的。我们必须杜绝走马观花的“拼凑式调研”、闭门造车的“想象式调研”、生僻难懂的“文字式调研”以及异想天开的“拍脑袋调研”等不良风气。真调研，一定要在发现问题上“较真”，深入一线，亲身体察，把关键问题找出来；一定要在分析问题上“深挖”，解剖麻雀，实事求是，把疑难杂症找出来；一定要在解决问题上“求实”，联系实际，科学应变，把对策举措找出来。因此，大兴调查研究之风，必先端正调查研究的作风。首先，要调动党校教师的调研意愿。科学设置调研主题，研判评估实施效果；建立常态化制度化工作机制，坚持定期深入群众、深入一线；适时调整奖励制度，敦促调研人员从“要我去调研”变为“我要去调研”。其次，要提高党校教师的调研能力。调查研究不实是作风虚浮，调查研究不透是能力短板。要通过日常学习、短期培训、脱产学习、学习交流等方式，着力提升党校教师的政治能力、调研能力，群众工作能力、问题分析能力和建言献策能力。此外，要实现党校教师的角色转换。调研是篇大文章，不是“纸来纸去”，在调查研究过程中，只有扑下“身子”，才能了解到最全面的信息；只有放下“架子”，才能获得最真实的信息，只有开动“脑子”，才能为决策提供依据。

教学质量是党校教育的永恒主题，是党校生存与发展的生命线，深入开展调查研究是党校教师履职尽责的关键环节。做好调查研究，实现成果转化，形成高质量研究报告，需要每一位党校教育工作者上好调查研究这门“必修课”、练好调查研究这项“绣花功”、用好调查研究这个“传家宝”。