《市委在经济责任审计会议上的讲话》

市委在经济责任审计会议上的讲话

编者按：本文主要从我市经济责任审计工作取得了明显成效，为加强干部的监督管理和促进党风廉政建设作出了贡献；充分认识经济责任审计工作的重要性和必要性，积极推进经济责任审计深入开展；加强领导和协调配合，进一步促进我市经济责任审计工作水平的提高进行讲述。其中，主要包括：市各级党委、政府认真贯彻中央、省上的部署，把经济责任审计工作摆在重要的议事日程，建立健全领导机制，加强制度建设，强化纪检、组织、监察、人事、审计等有关部门的协调配合、实行领导干部任期经济责任审计，是实践“三个代表“重要思想，贯彻从严治党方针的需要、实行领导干部任期经济责任审计，是新形势下加强党风廉政建设的需要、实行领导干部任期经济责任审计，是全面落实科学发展观，维护经济秩序的客观要求、实行领导干部任期经济责任审计，是建立新的干部用人机制和密切党群干群关系的需要、审计部门要依据有关法律法规，继续深入开展经济责任审计工作，注意突出重点、组织人事部门应充分运用干部管理手段，及时为审计工作排忧解难，支持审计部门依法行使职能、纪检监察部门要把经济责任审计工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容、各级地方党委政府应高度重视和支持经济责任审计工作，及时解决审计部门工作中遇到的困难等，具体材料请详见：

同志们：

为深入贯彻全国全省经济责任审计工作会议精神，市委市府决定今天召开我市经济责任审计工作会议，这对于促进我市经济责任审计工作的深入开展，加强我市干部队伍的监督管理，努力从源头上防止腐败具有重要的意义。下面，就我市经济责任审计工作我讲几点意见：

一、我市经济责任审计工作取得了明显成效，为加强干部的监督管理和促进党风廉政建设作出了贡献

近几年，我市各级党委、政府认真贯彻中央、省上的部署，把经济责任审计工作摆在重要的议事日程，建立健全领导机制，加强制度建设，强化纪检、组织、监察、人事、审计等有关部门的协调配合，使我市经济责任审计工作呈现出起步早、起点高、工作实、覆盖广的良好发展趋势，取得了明显成效。全市十个区县均已建立经济责任审计工作领导小组和联席会议制度，配备了经济责任审计专职机构，有的区县将经济责任审计专项经费纳入了财政预算，落实了开展经济责任审计工作的组织和经费保障。同时，五年来，全市制定了一系列的经济责任审计的规章制度和规范性文件，仅市级共出台9个规章制度和规范性文件，为经济责任审计发展提供了制度保障。2000－2004年，通过对全市552个经济责任审计项目的开展，各部门通力协作，不断探索，注重成果转化，组织部门参考审计结果晋升领导干部66人，平调147人，降免职16人，纪检监察部门根据审计移送案件线索21件，对20人分别给予了党纪政纪处分，实现了经济责任审计的监督目标。为市委、市人大、市政府监督管理干部提供了参考依据，促进了我市领导干部遵章守纪、依法行政、依法理财、廉洁从政，在构建惩治和预防腐败体系等方面发挥了重要作用。正是通过了各级党委政府和各部门的共同努力，在最近召开的全省经济责任审计工作会议上，我市经济责任审计工作受到了省经济责任审计工作联席会议六部委的表彰。在此，我代表市委、市经济责任审计工作领导小组向大家表示衷心的感谢。同时对市审计局荣获省审计工作先进单位称号表示祝贺。

二、充分认识经济责任审计工作的重要性和必要性，积极推进经济责任审计深入开展

实行领导干部任期经济责任审计，是实践“三个代表“重要思想，贯彻从严治党方针的需要。加强对干部尤其是领导干部的监督是事关我们党能否经受住各种考验和挑战的重大问题，也关系到我党是否能始终保持先进性的关键，经济责任审计工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是加强干部管理和监督的重要环节。我们的领导干部队伍是我党事业骨干和中坚力量，其行为导向往往对党和政府的形象有着直接的影响，如果他们不遵纪守法，不自觉维护国家和人民利益，甚至以权谋私、贪赃枉法，我们党的凝聚力就会涣散，战斗力会大大削弱。推行经济责任审计制度，就是要抓住领导干部这个重点，有效地规范权力行为，充分发挥权力的正面效应，制约权力的负面效应，从而提高领导干部廉洁自律的自觉性，促进领导干部廉洁从政，勤政为民。

实行领导干部任期经济责任审计，是新形势下加强党风廉政建设的需要。大家都知道，新形势下市场行为进入了我们的全面领域，而对市场行为的日常管理还不规范，大量的资金在流动，而有效的监管跟不上。我们现在处于一个转型期，必然有一部分人会在糖衣炮弹面前打败仗，不正之风、腐败行为会以不同的形式出现，党风廉政建设面临许多新问题。其中如何监督各种权利如何促进依法治国、依法行政，就出现许多新课题。对于如何在新形势下加强党风廉政建设，中央下发了许多指导思想，特别是最近又下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。根据中央一系列的指导精神，在加强党风廉政建设中有很重要的一条措施就是，要建立健全领导干部任期经济责任审计制度。中央再次提出了新的要求主要是加强事前防范，充分发挥经济责任审计的监督作用，这对规范依法行政，推进依法治国治市，从机制和源头上预防和治理腐败有着重要意义。

（三）纪检监察部门要把经济责任审计工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。同时应将审计结果作为教育、监督和保护干部的一个重要依据。搞好成果运用是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计成果的最终体现。经济责任审计结果应进入领导干部本人廉政档案，注重审计结果的后续运用。

（四）各级地方党委政府应高度重视和支持经济责任审计工作，及时解决审计部门工作中遇到的困难。市委市政府很重视经济责任审计工作，在机构、编制、人员、经费等方面都给予了相关的保障。希望各区县的党委政府也要采取有力措施，保证领导干部任期经济责任审计工作的正常运作，使之不断完善，健康有序的推行下去。

同志们，经济责任审计工作是一项长期而艰巨的任务，从事这项工作光荣而神圣，希望大家在市委市政府的领导下，勇于创新，积极探索，不断积累经验，以良好的精神状态，求真务实的工作作风，推动我市经济责任审计工作迈上新台阶。