《关于新质生产力发展现状成效、存在问题》

关于新质生产力发展现状成效、存在问题

中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，清晰传递出了党中央将狠抓科技创新，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与信心。

一、发展现状成效

*区作为全国首批国家智慧城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧城市建设，依托*智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举办，为*区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市ip。

1、聚焦打破科技创新壁垒  

近年来，*区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创新链、政策链、资金链等多链深度融合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后建成*省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台，构建形成“苗圃—孵化器—加速器—产业园”全链条创新创业孵化体系；*“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家科技企业，以及*大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。

同时*区突出企业创新主体地位，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技创新组织模式，重点支持佳驰电子、频岢微电子、电子科技大学等重点企业和高校，聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核心技术；在电子科技大学、西华大学、*工业学院等高校建设一批高校产业园、大学生科技园和科创社区，推动实现智能硬件、集成电路、新型显示等领域数十项科技成果转移转化。

2、打出人才引育“组合拳”

*区科教资源富集、人才智力密集，现有大中专院校20所、高校学生数万人，科研机构100余所。近年来，该区对人才工作始终高度重视，着力补齐弱项和“短板”，努力打通人才引育通道，将富集的科教资源优势转化为为我所用、为我所有的人才优势，让*成为近悦远来的人才洼地。

*区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势，探索实施“高校+社区”创业带动就业新模式，为高校毕业生高标准打造创新创业“试水”和免费落脚“第一站”。截至目前，全区已布局环高校科创社区3个。其中，蜀源交大智能科创谷打造的4000平方米众创空间，已陆续入驻30余个团队、200余名师生，创业带动就业1200余人，走出了一条高校与社区融合发展新路径。

在此基础上，*区优化人才激励扶持机制，强化政策扶持，研究制定涵盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容的科创人才政策等，有效激发人才创新创造活力。健全党委联系服务专家制度，加强人才服务保障，不断提升城市对人才的吸引力。

2、构建现代化产业体系

培育壮大新兴产业。要持续优化产业发展环境，为新兴产业发展蓄力，坚持以龙头企业为牵引的良好产业生态系统，充分发挥数字技术对传统产业的放大、叠加和倍增作用，以信息化、数字化和智能化为传统产业注入发展活力。前瞻布局未来产业。科学布局未来产业空间，布局战略性新兴产业，抢占发展“新风口”，走好科技创新的先手棋。构建“一核引领、两区联动、多点支撑”的“1+2+n”科幻产业发展新格局。做强“一核”，即依托第81届世界科幻大会会址，以科创新城、*影视城、中国（*）超高清创新应用产业基地等载体平台为基础，落地科幻产业全产业链，支持*区加快打造*科幻中心。做优“两区”，即依托*天府新区和*高新区数字文创、电子信息产业优势，重点打造科幻相关支撑技术高能级创新研发平台，协同发展数字科幻产业。为有力有效推动科技成果转化，促进产业链创新链深度融合，要创新“政府主导＋国企参与＋产业链企业运营”模式，打通科技成果从样品到产品的通道。