《党建引领城市基层治理经验交流材料》

党建引领城市基层治理经验交流材料

近年来，**市**区紧紧围绕中央、省、市工作安排部署，立足全局谋划、队伍建设、基层治理难点、资源优化整合，不断夯实社会治理基层基础，全力推动城市基层党建全方位提升。

一、立足全局谋划，着力建强“头雁”领航作用。坚持把城市基层党建工作作为“一把手”工程，层层压实工作责任，着力完善城市基层党建体系建设。一是建立包保体系。构建城市党建工作“一包到底、一抓到底、责任到底、督导到底”责任体系，建立县级领导包保街道、社区、网格制度，定点指导调研，为社区发展明确方向和解决问题。截至目前，43个城市社区实现包保全覆盖。二是建立责任体系。成立城市基层党建引领基层治理领导小组，由区委书记挂帅督办，制定城市基层党建先行先试区建设责任清单，从“党建初心行动、治理安心行动、服务暖心行动、发展信心行动、文明爱心行动、组织领导”6个方面明确43项重点任务，逐一定目标、定措施、定时限，挂图作战。三是建立联动体系。建立街道社区联席会议制度，签订联建协议，明确各成员单位责任清单和服务菜单，以街道社区党组织为主导，通过组织共建、活动共联、资源共享，发挥多方共治共享作用。

三、立足基层治理难点，着力从薄弱点破题。围绕“强实体经济、强城市治理、强公共服务、强要素保障、强人文素质”强中心城区五大行动，找准城市基层治理的难点堵点，精准施策带动整体提升。一是措施精准化解物业难题。全面推进“红色物业365”示范建设，以党建引领“社区+业主委员会+物业”三方联动为统领，以“服务有阵地、服务有队伍、服务有机制、服务有平台、服务有标准、服务有举措”六项服务为着力点，制定“一区一策”物业提升方案132个，选举产生业主委员会79个，完成河西街道名城世家二期等5个小区“红色物业”试点建设。二是暖心服务发动“红色引擎”。创新打造“**先锋·五在红运”货车司机党建品牌，依托**省**物流有限公司打造“司机之家”服务阵地，实现让货车司机“吃口热乎饭、洗个热水澡、停个放心车、睡个安稳觉”的基本需求。完善“货车司机——党员司机——流动党员党支部——行业党委”诉求表达直通机制，建强线上线下结合的党组织战斗堡垒，推动货车司机群体党建高质量发展。三是资源共享激发内生动力。始终坚持“一切为了商家，一切为了游客、一切为了发展”的服务理念，联合市区23家部门，以“红韵古城•**先锋”党建品牌，以具有**特色的城市商圈党建示范点，推动实现以党建为纽带，经营主体、政府、社会力量共同参与，共建共联共商共享的“大合唱”局面，营造良好发展氛围，助推中南门商圈实现高质量发展。四是多方共商促进居民自治。组织业主委员会、物业公司、社区民警、居民代表等人员建立红色议事厅，以倾听民声、关注民生、践行民主为准则，制定议事内容、议事流程、议事规则，聚焦小区物业管理、环境卫生、矛盾纠纷等民生问题进行共商共议，通过自我管理提升居民对所在小区的归属感、认同感。

四、立足资源优化整合，着力打造优质社区。以更为完善的保障机制，助力城市基层党建工作稳步发展。一是强化组织保障。按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展、服务便民、便于管理的原则，充分利用地理优势、资源优势，新增9个城市社区，选优平均年龄在40岁以下、大专以上学历社区“两委”成员48人，为社区注入新鲜血液，进一步增强社区服务功能，提升社区社会服务管理水平，促进城市基层社会治理体系和治理能力建设。二是完善阵地保障。把社区阵地建设摆在重要位置来抓，不断完善城市社区党组织活动场所规范化建设，按照共建共用原则，采取划转、腾退、共享、新建等方式，解决22个社区办公阵地不足问题，打造社区“一站式”服务中心，建设“15分钟服务圈”。三是充实经费保障。强化社区经费保障，建立多渠道筹措、多元化投入经费保障机制，每个社区按5万元运转经费、10万元服务群众经费、各联席单位每年不少于2万元办公经费稳定保障。2022年，共拨付400余万元用于城市社区工作运转。四是落实激励保障。建立健全激励体系机制，对获得1次市级及以上党和国家功勋荣誉表彰或连续两年获得区级及以上表彰的社区党组织书记，任期内可享受街道副科级待遇。对有突出贡献的志愿者，在社区工作者、公益性岗位人选招聘上可优先考虑，其子女入学上可有一次机会选择公办幼儿园、公办小学就读。