《农村基层治理互助社经验交流材料农村基层治理互助社经验交流材料》

农村基层治理互助社经验交流材料农村基层治理互助社经验交流材料

农村基层治理互助社经验交流材料

一、明确“五基”内容建立互助机制。一是组建基本组织。建立老年支部。老年支部从属村党支部的领导，由德高望重的老党员任老年支部书记。成立村级老年互助社，老年支部书记任社长，主要成员由身体硬朗的老党员、热心公益的老农民、退休回乡的老干部、老教师、老工人组成。二是进行基本培训。开展常见老年病救治培训，如简单急救、简易包扎、心血管病疾用药指引等，便于互助时遇到突发危情处置有效、救治得力。开展心理疏导培训，学习“说话”，学会做老人思想工作、学会化解矛盾纠纷；学习情感交流导入，学会稳定老人情绪。开展老年爱好培训，根据老年人身体情况及个人特点，培养书法、手工艺、阅读、等兴趣爱好。三是建立基本制度。建立信息台账制度。对留守老人排查摸底，准确掌握其数量规模、优点特长、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息。建立走访关爱制度。老年志愿者定期或不定期地走访失能、孤独或家居偏僻的老人，听取诉求和需求。建立“道德银行”制度。老年志愿者提供服务的时间以“道德券”形式存入“道德银行”，道德银行积分可以在年老或身体较差时提取获得相应照料，也可作为老人子女候选村“两委”干部的“加分项”。四是开展基本活动。大力开展评先评优、棋牌歌舞文体娱乐、重阳节敬老爱少、平安乡村创建、破陈规陋习等活动。五是落实基本保障。采取财政挤一点、集体经济出一点、新乡贤们捐一点、购买服务挣一点，保障老年互助社基本经费需求和开展评先评优奖励、日常活动的必需支出等。

二、“六自”作用确保互助成效。一是强化党员自我作表率。始终坚持以党建引领为纲，要求老党员作表率，将老年支部的要求变为自觉行动，起好模范带头作用，带动老年群众积极参与老年互助、带头移风易俗。二是发动老人自觉成主体。开展多形式宣传，在村庄醒目处设置标语牌、标识图，在建筑墙上描绘墙体画，倡导老人合作自助；通过“村村响”、微信群等平台，广泛宣传“我为人人，人人为我”公益互助；通过乡愁故事、传统家风家训、自己身边的好人、“十星文明家庭”等和风化雨引导，提升道德素养。三是坚持讲堂自办互受教。为提高老人们的家国情怀、法治意识、道德水准，互助社通过乡村讲堂开展老人自我教育，在互相学习中彼此提升，掌握简单技能。四是调动老人自主创平安。发挥老人村情明、村人熟的优势，创新推出“十户联防、百户学法、千家老人护村庄”，加强矛盾调处，开展群防群治，常态化“反电诈”、防养老诈骗，开展防溺水、参与道路交通安全整治等活动，积极参与平安乡村创建。五是倡导老人自娱乐晚年。大力倡导有益身心的老年文娱活动，组织村内老年人编排快板、渔鼓、三句半，跳广场舞、打太极拳，下中国象棋、读古诗词、传承非遗文化等文体活动，愉悦老人身心，焕发老人活力。六是支持老人自愿树新风。充分发挥老人作用，参与村务监督、优化民事民决、制定村规民约移风易俗。如提倡婚事新办、丧事简办，要求婚丧酒席20桌以内，不收高价彩礼、倡导新婚夫妇种植纪念风景树，新建住房不超标、服从村里产业发展进行土地流转，不酗酒、不赌博等，促进文明新风树立。

三、明确扶持政策强化互助保障。成立“三级书记”任组长的老年互助社领导小组，健全区级指导、乡镇主导、村组主体工作机制。出台《农村留守老人关爱服务联席会议制度》，明确各部门工作职责，规范指导老年互助社运行。宣传互助“老好人”、评选互助“老模范”，营造老年互助氛围。加大老年卫生健康设施投入，保障必要工作经费。强化督导评估，确保农村留守老人受实惠，互助出实效。互相依靠、互相帮助、互相促进、互相成就的农村老年互助平台惠及了留守老人，让熟人社会的魅力得到充分体现，丰富了老年人的精神文化生活，弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，实现了老人自身价值的升华与拓展，也减轻了基层治理压力，弥补了政府服务和市场服务的不足，发挥了乡村治理的群众主体作用，提振了乡村正气。2022年，全区成立了213个村级老年互助社，近6万名留守老人参与其中，其乐融融，获得感、幸福感、安全感得到提升，推动构建共建共治共享乡村善治格局。