《工业经济工作讲话二》

工业经济工作讲话二

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区工业经济工作会议。这是在落实区委工业强区战略，实现工业经济“三高三倍增”的开局之年召开的一次全区性的重要会议。会议的主题是：动员各镇乡街道、各部门和广大企业，振奋精神，创新创业，以更大的决心和干劲实施工业强区战略，为实现工业经济“三高三倍增”起好步、开好头。下面，我根据区政府的意见，主要讲三个方面的问题。

一、*年工业经济工作简要回顾

过去的一年，是考验之年、转型之年、收获之年。一年来，在科学发展观的指导下，全区上下以“作风建设年”推动“盘活存量攻坚年、基础设施建设年、体制创新开拓年、项目推进成效年”四个年活动，紧紧围绕工业强区战略，扎实工作，余杭工业保持了又好又快的发展势头，总量和质量上了一个新的台阶，不仅圆满完成区委十二届二次全委会提出的年度目标任务，而且实现了工业经济五年翻两番的“再造工程”预期目标，为今后三年继续努力，实现“三高三倍增”目标奠定了扎实的基础。

回顾过去一年，主要在以下六个方面取得新的进展：

1、经济总量迈上新台阶

*年，全区实现工业增加值195.49亿元，增长27.4%；完成工业总产值1167亿元，增长21.3%，其中规模以上905.6亿元，增长24.1%；规模以上工业利税54.5亿元，增长34.4%、利润31.3亿元，增长41.6%。全区工业“五年翻两番”任务超额完成。工业“块头”不断壮大，销售收入超亿元企业达到154家，其中华立、诺贝尔、华鼎、西湖汽车零部件、钱江压缩机、鼎胜、崇钢集团、老板集团、申江等9家企业超10亿元。外贸出口继续高速增长，实现自营出口突破20亿美元大关，达到23.3亿美元，增长40.3%，外贸出口在全省县（市区）排名列第九位，比上年再进一位。华鼎集团、华立集团等4家企业自营出口超1亿美元。工业经济成为拉动我区经济发展的火车头，工业增加值占全区gdp415亿元的47.1%，拉动gdp增长十个百分点左右。

2、发展后劲获得新支撑

*年，全区完成限额以上工业投资75.8亿元，增长8.8%，扭转了工业投入负增长的被动局面（*年完成限额以上工业投入69.7亿，下降5.7%）。51个1亿元以上重点项目已完成投资15.1亿元，鼎盛铝业、春风摩托、华正电子等一批重大项目顺利推进。同时，做好项目储备文章，落实工业用地指标1700多亩，为工业发展拓展了空间。积极开展土地招拍挂工作，全年共有62个项目1015.9亩工业用地顺利实现招拍挂。*年，全年新批和增资外商投资项目共127个，合同外资4.7亿美元，实到外资1.84亿美元，分别增长7.6%和22.4%。全区引进内资项目279个，到帐内资78.17亿元，增长22.68%。

3、盘活存量取得新突破

实行奖惩并举，建立每月督查协调制度，重点督促落实项目推进承诺书、履约保证金两项制度，盘活存量成效明显。167个已供未动项目列入镇乡街道年度考核任务，*年初核对未动工面积5020.4亩，除20个因规划调整、项目调整等客观因素外，其余项目均动工建设，实际动工面积3780.6亩，其中143个项目完成或超额完成年度考核目标任务。

4、创新能力实现新提升

*年，深入实施科技型企业“1356”培育工程，全区工业增加值中高新技术产业占比超过20%；组织申报实施市级以上科技项目408项；专利申请1043件，授权611件，增长26.7%，新培育专利试点示范企业22家。全年新增省级以上高新技术企业24家，其中国家级3家，截至*年底，全区省级以上高新技术企业达到56家。品牌战略进一步推进和深化。新增中国驰名商标5件，省级著名商标3个，国家名牌2个，国家免检产品1个。目前，全区已拥有省级以上著名商标34件，省级以上名牌产品27个，国家免检产品9个。

5、节能减排开创新局面

节能减排指标首次纳入镇乡街道年度目标考核体系，“区级—镇乡—企业”由点到线、到面的责任体系基本建立。继续实施工业循环经济“225”试点示范工程，多方位地推动节能降耗、循环经济建设，安排34家企业推行清洁生产试点工作，另有近50个废水余热回用、水循环利用、节能节电、资源综合利用项目正在付诸实施之中。加强能源管理、能源统计、能源计量等方面的基础工作，以开展行业节能经验交流会、新产品新技术推进会等形式，推动重点行业单位能耗下降。下大决心加大落后生产能力的淘汰力度。实施半山地区环境整治，加大实心粘土砖瓦窑关停力度。全区工业万元产值能耗下降12.5%，化学需氧量和二氧化硫排放分别下降3.5%和4%。

6、加大节能减排力度。一是强化责任。继续落实年度节能降耗责任书制度，坚持把节能减排工作作为重要考核指标、作为企业享受扶持政策的前置条件，并实行一票否决制。同时，要进一步提高镇乡街道的对该项工作重要性的认识、提高企业的社会责任意识，要切实把节能降耗作为“实施工业强区战略的重要环节、转变工业经济增长方式的突破口、调优工业产业结构的重要途径”，加强能源监察队伍建设，加大节能降耗执法力度。二是严格控新。认真执行项目评估制度，把能耗水平作为项目筛选的强制性指标，限制能耗指标高于全区同行业平均水平的项目进入土地招拍挂程序，并积极探索能源评估机制，对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目，一律不得审批、核准、备案，从源头上防止高能耗、高污染项目实施。三是大力治旧。要联合环保、安监等部门，运用政策、法律和经济手段，花大力气坚决淘汰一批能耗大、污染重、效益差的企业，实施关停并转。四是加强重点监测。对热电、印染、水泥等行业，要继续加强用能排污等基础管理，必要时要启动节能减排应急预案，对重点用能行业、相关企业实行强制措施，限产限量。

7、加大安全生产监管力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实责任、抓好源头、严格执法，强化各项监管措施，不断创新工作机制，确保不突破市政府下达的安全生产控制指标、确保不发生较大以上安全生产事故，力争各类事故起数、死亡人数和直接经济损失实现三个“零增长”。

同志们，在新的一年里，我们要认真按照党的*、中央经济工作会议和区委十二届四次全体（扩大）会议精神，认清形势，振奋精神，奋发有力，全力以赴，为圆满实现全年工业经济目标、为实现工业经济“三高三倍增”目标起好步、开好头而做出不懈努力。