《在镇经济工作会议上的讲话》

在镇经济工作会议上的讲话

同志们：

这次召开的党城湾镇经济工作会议，是继镇人代会后召开一次十分重要的会议。会议传达了县委九届七次（全委）扩大会议精神暨全县经济工作会议精神，马自平同志在回顾总结去年全镇经济工作的基础上，对今年全镇工作进行了具体的安排部署。会议兑现了2005年全镇村、社区目标管理责任书，表彰奖励了先进集体和先进个人。会议开得很好，安排紧凑，内容丰富，既是一次工作总结部署会，也是一次统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的会议。下面我就全面落实本次会议精神，加快全镇经济发展和抓好今年的各项工作讲几点意见：

一、2005年镇党委工作回顾

2005年，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照发展抓项目、保障抓党建、社会事业抓统筹的总体要求，把握方向，谋划全局，提出战略，出好思路，制定政策，抓好大事，管好干部，团结和带领全镇各族人民，克服困难，扎实工作，着力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，努力维护社会稳定，实现了经济社会的健康快速发展，巩固和发展了政治稳定、民族团结、经济发展、社会进步的大好形势。

（一）认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，党员队伍素质进一步提高。按照中央和省、市县委的安排部署，我们在全镇各级党组织、全体党员中分两批组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，我们坚持高标准、严要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的基本目标，始终坚持领导带头特别是党员领导干部带头的原则，坚持做到“五个带头”，争当“五个表率”，带动了全镇先进性教育活动的深入开展。全镇各级党组织和广大共产党员采取多种形式方法，深入学习规定的篇目和以镇形势教育为主的自定内容，在全镇掀起了学习理论的新高潮。结合查摆问题，进一步转变机关工作作风，大力开展了“三课、三为、三走访”为主题的党性实践活动，针对影响全镇经济社会发展的突出问题、群众反映的社会热点、难点问题，研究确定了“六个围绕、六个突破”的整改思路，突出重点，注重实效，使整改的过程变成了解决问题、加快发展的过程，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的发展。

（二）坚持发展抓项目不放松，推动经济持续快速健康发展。我们坚持以富民强镇为奋斗目标，明确了“以农稳镇、工业强镇、二、三产业活镇、旅游兴镇”的工作思路，坚持抓住事关全局的重点方面，坚定不移地实施“抢抓西部大开发战略机遇，实施项目带动战略”的项目工作方针和“以开放促开发、以开发促发展”的开放措施，有力地推动了全镇经济的健康快速发展。2005年，全镇国民经济保持了19.2%的增长速度，达到2370.39万元，完成财政收入17.9万元，城乡居民收入稳步增加。在工作措施上，我们始终把项目建设做为重中之重，制定和实施项目考核和奖惩制度，加强对项目工作的领导，围绕工业强镇战略的实施，按照合理利用资源的原则，开工建设年加工3000吨的洋芋淀粉厂、年出栏3000头的养猪场、年出栏万头的獭兔养殖厂各一座，并实现当年开工，当年投产的目标。在农村经济发展中，党委坚持把握宏观经济发展走势，狠抓抗灾防灾工作，依托产业调结构，狠抓科技增效益，城乡联动求发展，围绕资源上项目，实现了农民人均增加纯收入310.8元的目标。

（三）加强民主法制建设和精神文明建设，保持社会各项事业全面协调发展。我们始终坚持把物质文明、政治文明、精神文明摆在同等重要的位置来抓，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强和改进了对人大、政府的领导。进一步健全完善了领导班子议事规则和决策程序，坚持事关全局的重要问题和重大工作部署，都由党委会讨论决策。紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，突出以“防”为主，狠抓“打防控”“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的社会环境。广泛开展了法制宣传教育和依法治理工作，认真贯彻实施《行政许可法》，“四五”普法顺利通过市上验收。认真组织实施精神文明创建活动，在全镇广泛开展了社会公德教育活动，组织开展送温暖活动，举办了多种形式的群众性文艺活动。扎实开展维护妇女儿童权益工作，大力提高妇女素质，进一步深化“学科技、比致富、奔小康”活动。坚持“党建带团建”的原则，加大了团员发展力度，努力扩大团组织的覆盖面，切实增强团组织的凝聚力。促进就业和再就业工作力度加大，培训农民工165人，输转富余劳动力288人。

（四）狠抓领导班子和基层组织建设，党建工作水平不断提高。一年来，镇党委把加强各级领导班子和基层组织建设，作为提高党建水平和执政能力的根本任务，重点抓了四个方面的工作：一是强化干部教育和理论武装。以提高党员干部的政治理论素质，增强业务工作能力，树立党的宗旨意识，发挥党员先锋模范作用为重点，利用县委党校、镇党校等培训基地，积极开展党员干部、入党积极分子教育活动。二是加强领导班子建设。认真落实民主推荐、票决制等制度，对村领导班子进行了调整和补充加强，一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、实践中能干事、群众基础好的干部得到提拔使用。三是加强党的基层组织建设。新《三年规划》全面实施，“双培双带”工程和“三级联创”活动深入开展，加大社会团体和社会中介组织党的建设工作力度，大力推进社区党组织建设，使基层党组织进一步加强。四是加强党风廉政建设，反腐败斗争深入开展。坚持党要管党，从严治党的要求，实施党风廉政建设“一把手”工程，加大从源头上防治腐败的力度，有力地推进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

2005年我镇各项工作在原有基础上有了新的进步和提高，但也清醒的看到，我镇经济建设和社会各项事业发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。从当前经济社会发展来看，我镇经济总量偏小，工业化程度较低；经济增长方式比较粗放、资源利用率不高；缺乏支撑经济持续发展增长的骨干项目；农业产业化经营水平不高，知名品牌少，劳务输出缓慢，农民增收难度大；发展环境不够宽松，深化改革的任务艰巨。从工作来看，主要是一些弱势群体需要更多关注，党的基层组织建设需要进一步加强；一些重点工作进展不平衡，任务落实的不够好；一些干部思想不够解放，视野不宽，缺乏抓项目的本领，个别干部工作作风不够扎实，服务意识不够强，推诿扯皮、办事拖拉，一些问题久拖不决等等。这些问题还需要我们采取综合措施，在今年的工作中认真加以解决。

二、关于今年经济工作的总体要求和主要任务

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是落实科学发展观、加快改革发展步伐的关键一年。做好今年的经济工作，对我们开好头、起好步，高起点、高质量、高水平进入“十一五”具有十分重要的意义。镇党委认真分析当前全镇改革发展面临的形式和任务，研究确定今年全镇经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届五中全会精神，围绕打造西部少数民族地区经济强镇目标，坚持用科学发展观统领经济社会发展不动摇，坚持“以农稳镇、工业强镇、二、三产业活镇、旅游兴镇”战略不动摇，坚持推进全民创业不动摇，加快推进“三化”进程，大力推进社会主义新农村建设步伐，并以提高人民生活水平为根本出发点，优化农业，办好项目，主攻第三产业。进一步改善环境，既保持工作的连续性，又突出重点，推出一些新的举措，实现经济又快又好的发展。全镇实现国内生产总值增长9.6%，力争达到2595.58万元。其中农业总产值增加5％，达到1041.83万元；工业总产值增加13％，达到1553.75万元。城镇居民可支配收入增加700元，达到9508元。农民人均纯收入增加350元，达到4810.8元。为此，重点做好以下几项工作：

1、狠抓项目建设，推动经济发展。我们要继续坚持把项目建设做为经济社会发展的重中之重，坚持实行重大项目包挂责任制，坚持政府引导、市场运作、法人主体到位的项目建设新机制。抓好以交通、水利、广播电视为重点的基础设施建设。道路建设，要加快县城至东山，县城至青山道道路建设的步伐，力争在年内完成两条公路的硬化工作，实现村村通油路的目标。水利建设，要积极和县上有关部门联系、协商，争取资金，力争在年内完成农田水利配套设施建设。广播电视建设，要加快实现村村通有线电视的目标，力争在年内完成青山道村有线电视入户工作。惠民工程建设，要认真开展5—10户沼气池试点工作，积极组织实施人畜安全饮水一期、二期工程建设，确定青山道村百亩规模种植示范户；完成2户综合种养殖场建设和獭兔养殖场、洋芋淀粉厂、千头猪场二期建设；用2—3年建成5000亩无公害洋芋种植基地；完成党城湾镇文化中心的立项工作；通过洽谈引资，建成优质矿泉水生产线一条。要认真研究，准确把握国家产业政策导向和投资方向，加大项目前期工作力度，做好拟建项目的论证、申报、立项工作，确保今年重点项目全部开工建设。

第六、加强廉政建设，提高反腐倡廉工作的水平。各级党组织要从全面落实科学发展、全面建设小康社会、提高执政能力、构建和谐党城的高度出发，深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，推进反腐倡廉工作深入开展。要加强反腐倡廉教育，以学习党章、党纪、政纪规章和惩防体系纲要为重点，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，特别是要加强对领导干部的权力观和政绩观教育，增强党性观念、组织观念和纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促使领导干部廉洁从政。要把贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容，着力推进决策的科学化和民主化，健全完善集体决策制度，规范决策程序，强化决策责任，防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要以改革创新和制度建设为重点，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对权力运行的制约和监督，健全按制度管权、用制度管事、靠制度管人的机制，推进廉政建设和反腐败工作的制度化和规范化。要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把廉政建设纳入重要议事日程，将廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，以党风廉政建设促进各项经济工作，以廉政促勤政、促发展。

同志们，今年的任务已经明确，也很艰巨，面临的问题和困难也很多，我们要从全镇经济发展的大局出发，团结协作，知难而进，从大处着眼，小处着手，认真研究，立足当前，着眼长远，抓住重点，整体推进，把这次全议精神扎扎实实地落实好，切实加强党的作风建设，为“十一五”发展开好局、起好步。

谢谢大家。