《构建新型治安防控体系经验总结材料》

构建新型治安防控体系经验总结材料

 近年来，*省*市*县与*接边五县（区）初步构建了边界“六联”（问题隐患联防、矛盾纠纷联调、刑事犯罪联打、社会治安联治、平安边界联创、民生事业联动）新型防控体系，全县接边地区矛盾纠纷和群众诉讼案（事）件连续三年呈下降趋势。今年以来，全县涉边矛盾纠纷零起，群众诉讼案（事）件零起。

立足于“防”着眼于“调”

*县以“问题隐患联防”为基础，与毗邻县（区）签订《平安边界联防协议》，明确以“树立平安边界共建法治观念、建立平安边界共建联席会议制度、加强对基层平安边界创建活动的指导、建立界线管理联席人制度、加强情报信息的互联互通制度、建立接边纠纷应急制度、健全历史遗留问题处理原则”为主要任务，携手共建“责任明确、协调有序”的边界联防联控机制。建全县、乡镇、村（社区）、“微网格”四级联动网络，推行联合排查机制，采取定期排查与重点排查相结合的方式，对接界地区各类问题隐患等进行全方位排查，第一时间回应群众关切。以“矛盾纠纷联调”为抓手，在乡镇、村（社区）成立边界联合调解委员会，对涉及两地的动态性、苗头性的矛盾纠纷，以发生地为主，进行联合研判和调处。“*省天柱县坪地镇阳寨村村民为开发当地‘万亩油茶基地’项目，临时开挖了一条施工便道，占用了*县凉伞镇街上村桂正组山地，两村村民发生纠纷。”凉伞镇司法所所长陈德介绍说，两村“六联”网格员摸排情况后，迅速上报至两地乡镇、村联合调解委员会。2021年10月，在两级联合调解委员会的调解下，两村村民化干戈为玉帛，达成项目完工后土地恢复原貌和基地油茶养护优先聘用两村人员的共识。据统计，近三年来该县各级边界联合调解委员会共受理、调处接边地区纠纷181起，稳控接边纠纷28起，纠纷调处成功率100%。

贯穿于“创”聚焦于“动”

*县以“平安边界联创”为切入点，探索联席会议制度，共商边界地区齐抓共管事宜。定期组织接边乡镇、职能部门分析研判接边地区社会不稳定因素。2021年3月，*县凉伞镇花园村和*省三穗县雪洞镇“六联”网格员接到群众反映，在县花园村境内有一个隐秘的烟花爆竹存储点。凉伞镇政法委员吴吉毅介绍说，通过双方联合摸排，查实了这个位于两镇交界极其隐秘的烟花爆竹储存点，及时消除了一个重大安全隐患，有力维护接边地区群众的切身利益。以“民生事业联动”为补充，建立健全“政府主导、部门支持、多方参与”的县、乡镇、村（社区）边界三级“民生事业联动”平台，为接边地区民族融合、经济融合、文化融合提供有效支撑。20**年，该县林冲镇与*大龙经开区大龙街道签订《林冲镇与大龙街道边界联防共治、协同发展工作方案》《联合送戏下乡实施方案》。2021年，*县委政法委与*玉屏县、铜仁市万山区、天柱县、三穗县、岑巩县接边五县（区）召开接边地区区域联防工作座谈会，会商湘黔接边地区平安建设事宜。2022年，该县贡溪镇、凉伞镇分别与*天柱县邦洞街道办事处、玉屏侗族自治县皂角坪街道办事处签订边界“六联”协议，进一步打破地域界线，实现了接边双方产业发展、公共文化等方面的协同发展。