《经济开发区总结大会讲话》

经济开发区总结大会讲话

同志们：

很高兴参加经济开发区的总结表彰会。下面，我讲两点意见，与大家交流和共勉。

一、关于2010年开发区工作的估价

（一）三点感受。

一是有理由自豪但不可骄傲自满。2010年是经济开发区执行年薪制的第一年，也是开发区初见成效的一年。县政府确定了十项核心指标，绝大多数都圆满完成或超额完成。大家共同见证了开发区的发展，实践了开发区的发展，所以有理由自豪。但是，发展没有止境，而且我们还有部分指标没有完成，所以不可骄傲。

二是有理由欣慰但不可盲目乐观。据初步盘点，县委、县政府自出台加快经济开发区发展的《决定》以来，所有支持开发区的政策和措施，除了经济开发区党委职数和内（下）设机构负责人没有落实外，其他的政策、决定和决议，包括年薪制的兑现，在各级、各部门的共同努力下都落实到位了。譬如说，财政支持经济开发区、当地政府和经济开发区事权划分、经济开发区财政体制等文件约定的政策，综合执法分局、招商服务中心、警务室等机构顺利组建，人员也配备到位，所以值得欣慰。但是，经济开发区还处在发展的初期，

不同的声音、态度还时时左右着、影响着经济开发区的发展进程，所以不可以盲目乐观。

三是有理由心安但不可安于现状。全县选派到经济开发区的干部绝大多数在工作中能尽心尽力、兢兢业业，为经济开发区企业的落地生根做了许多卓有成效的工作，百分之九十以上的人能够安心开发区工作，热心开发区工作，尽心开发区工作，所以说有理由心安，但不可安于现状。

（二）两点评价。

其一，县招商局在2010年全县招商引资工作中表现突出，为经济开发区十项核心指标的完成立下汗马功劳，有三个方面的亮点值得充分肯定。一是把招商引资和对外宣传两个平台打造得有声有色，《峡江开放开发报导》从某种角度讲，承担了经济开发区的宣传平台作用，峡江的很多做法得到国家级媒体的推介。二是博爱科技公司作为东部产业转移落户企业，其各种手续和设备调试目前基本到位，只待相关认证手续办下来，就可以开足马力生产了。博爱科技是峡江引进的一个大有作为的企业，是全州2010年承接东部产业转移的亮点。三是2010年是招商引资基础工作做得最实和国内资金到位最好的一年。招商引资基础资料基本完备，到位资金6.2亿元。

其二，厚德公司2010年的工作可圈可点。一是经济开发区土地的家底彻底盘清，包括四界红线的电子档案和纸质

资料完备，对公司、经济开发区是历史性贡献，份量很大、价值很高；二是将县直部门部分经营性国有资产过户到公司，极大地增强了公司的资产和生存能力，具有历史性贡献；三是低丘岗地改造项目的实施，为公司和经济开发区带来了持续的经济与社会效益，从中为峡江节约资金500万元以上；四是1.2万平方米标准化厂房的建成，为入园企业落地创造了条件，极大提升了经济开发区的形象，使经济开发区有了看点；五是项目争取和政策的到位，为经济开发区营造了一种惯例，创造了政策实现机制。

（三）两个遗憾。

一是经济开发区管委会和三关镇政府办公楼建设进度缓慢；二是包括长友魔芋、土家人农业、鸿顿金卡服饰等在内的几家落户企业没有进入正常生产经营。

二、七个友情提醒

站在2010年之首，乃至今后一个时期就经济开发区的发展，我有七个方面的友情提醒，供大家参考。

一要明白经济中心的内涵。我理解，经济中心至少包括以下七个方面的内涵。第一，是峡江经济发展重心尤其是企业主体逐步从县城向三关镇转移，成为新经济中心的转移基地；第二，要把三关建成为峡江经济新的增长极，经济增长的份量要逐步达到远远大于其他非中心区域的份量；第三，是峡江对外开放的试验地和经济干部培养、成长的摇篮地；

第四，要成为峡江经济物流中心、商贸中心、工业中心、旅游中心和资金集聚中心地；第五，是峡江招商引资和外来企业落户的平台；第六，是三关新农村建设的示范地，也是恩施州口子镇建设的桥头堡；第七，是县政府授权的直通车制度落实地，可以自主决策，包括规划管理、资金使用等。

二要明白开发区干部肩负的责任。经济开发区干部至少有四个方面的责任：一是实践责任，要埋头苦干、甘于奉献，不折不扣地把上级的决策落实到位；二是窗口示范责任，发挥好经济开发区这个峡江对外开放和招商引资的窗口作用；三是推介责任，把经济开发区作为峡江招商引资的平台，还需要不遗余力地推介和包装；四是服务责任，经济开发区存在的核心主体是入园企业，只有把企业家视为我们的“衣食父母”，才能实现真正意义上的服务企业。

三要明白开发区机构的存在价值。经济开发区这个机构能不能存在和持续发展下去，不在于哪级政府批准设立和配备多少正副科级干部，也不在于内设机构是否健全和人员完善配备到位，真正的存在价值在于企业主体能不能如雨后春笋般地成长起来。如果企业不发展不壮大，开发区一天也存在不下去，这应当在开发区全体干部心灵深处打下烙印，切不可患得患失。

四要明白开发区和三关镇的关系。我理解，经济开发区和三关镇的关系，一是在根本利益一致的前提下工作重点和

管理对象各有侧重的关系，三关镇的重点在于农村稳定和发展，开发区的重点在于规划管理和企业发展；二是在经济中心规划委员会的领导下事权分离、各负其责的关系；三是在县统一财政体制下自主发展、分灶吃饭的关系；四是在县政府统一领导下既合理分工又密切合作，共建共荣的关系。

五要明白厚德公司、招商局对于开发区的地位和作用。如果把经济开发区比作一架马车，那么，厚德公司、招商局就是经济开发区的两匹马，而不是三架马车，他们一起为经济开发区建设和发展出力。因此，我强调：马要侍主、马要识途；主要喂马、主要育马。

六要明白人才是发展第一要素的本质含义。经济社会发展的第一动力是人才。人才是成就一切事物的根本因素。萧何、张良、韩信这个团队成就了刘邦的霸业，那么经济开发区的伟业、三关镇党委政府的伟业靠谁来成就。借此机会，我讲几个观点。第一，人和人才不是一个概念。人属于自然形态，人才属于社会形态。人是显现的具体概念，人才是隐蔽的抽象概念。我希望大家成为健康的人，努力成为对社会有用的“人才”。我对人才的态度是，八分人才、九分使用、十分待遇。第二，充分认识人的差异性。人与人的心理差异是很大的，人与人之间的交往多半是肤浅的。换句话说，只有在肤浅的层面上交往才是容易的，看不见的心理差异决定着我们工作的质量和做事的差异，所以，要努力缩小每个人

对同一事物认识上的差异，只有减少差异性认知，成事才能形成合力。第三，组织和团队的概念。组织是一个抽象的概念，其实，组织就是由若干人组成的集体。团队就是在所谓的“组织”名义之下集合起来的一群人。团队需要有人才，需要谋臣，需要上将，更需要有实干家。团队要善于培养人文素养，包括忠诚、智慧、良善、正义和感恩，只有懂得忠诚、智慧、良善、正义和感恩的团队，才是有战斗力、有活力、有创造力的团队。四是学习的概念。之所以强调学习，是因为很多人都在讲要打造“学习型”机关、“学习型”团队。我的意思是说，不能把学习当作一种口号，学习与每一个人的成才与进步息息相关的。上学是为了谋生，读书是为了谋心，学习既为谋生又为谋心更为成事。人与人的差异往往是因为学习内容广与窄造成的，学习思考的深与浅拉开的。所以，当今社会真正的竞争力在于每个人的学习能力如何。所谓科技的竞争力、产品的竞争力、企业的竞争力，归根结底体现的是人才的竞争力。所以，劝告大家要常学常思常练，学而知之，学以致用。

七要明白“有为才有位”的现实含义。经济开发区如果自身在县委、县政府的大局中没有作为，想去苦争那个地位也是徒劳的。经济开发区的每个干部、每个岗位上的工作如果还没有达到一定的水准，地位就必然会降低。所以，只有“有为才会有位”。经济开发区2010年的主要指标，刘冰县

长已经明确的按刘冰县长的要求执行，没有明确的指标要在2010年完成的基础上保持30％以上的增幅。尤其抓紧三件事：一是促成福诚、成城两个矿业公司按期投产和阅山硅公司进行二期建设，这要作为经济开发区的首要大事。二是完善三关的水、电配套功能。要积极争取县委、县政府重视，千方百计解决好水、电这两个关乎经济开发区发展的重大问题。三是加强城镇规划管理，推进火车站片区的基础工作。

这里，我衷心期望，大家共同努力，把事关峡江经济发展大局的经济开发区进行到底。祝大家人康事顺，万事如意。

第二篇：全市经济工作大会局长讲话

同志们：

这次全市经济工作会议的主要任务是。贯彻中央、省和市经济工作会议精神，总结我市经济工作，研究部署年的工作。一会儿，陈书记还要作重要讲话，大家一定要抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全市经济经受住了考验，继续保持了快速发展的良好态势

同志们，，在国际金融严重动荡、国内外形势严峻复杂的情况下，我市经济经受住了考验，平稳渡过了最困难的时期，整个经济发展好于预期，年初确定的主要预期目标均超额完成，各项社会事业都取得了新的进展。成绩来之不易，靠的是中央、省和市的正确领导，靠的是全市上下同心协力、共渡难关。一年的发展启示我们，不管外部环境多么复杂，只要大家团结一心，积极进取，科学发展，创新发展，哪怕遇到再大的困难，也一定能够大踏步地前进，实现经济社会的跨越式发展，对此一定要坚定信心。

二、辩证看待经济形势，切实增强加快发展的信心和决心

年是“十一五”规划的最后一年，做好全年的工作，对推进全市经济跨越式发展至关重要。全市上下必须对形势有准确地判断，科学地谋划和部署今年的经济工作。近期，中央、省和市相继召开了经济工作会议，对年的经济发展形势进行了科学研判。总的来说，是挑战与机遇并存，机遇大于挑战。

制约年经济发展的矛盾因素主要体现在四个方面。一是国际金融危机阴影尚未消除。全市经济工作要取得更大的突破，压力仍然很大。二是国家宏观调控政策更加灵活。将严格控制新上项目，可能对经济发展适当“点刹车”，控制信贷增长速度和投放规模，经济发展的不确定性在增加。三是竞争形势日益严峻。全省和各县市发展步伐加快，已形成百舸争流、千帆竞发的态势，前有标兵、后有追兵，形势咄咄逼人。四是自身发展仍存在一些不足。经济结构不尽合理，发展方式还比较粗放；企业规模偏小，竞争能力较弱；统筹城乡发展任重道远，农民增收困难较大；社会事业欠账较多，改善民生急需加强。与此同时，土地、环境容量等资源要素日益趋紧，实现赶超发展的压力和困难进一步加大等等。

做好年的经济工作，虽然面临许多困难，但我们更要看到实现平稳较快发展的积极因素和有利条件。一是从宏观环境来看，是经济社会发展最困难的一年，年的经济工作面临的困难要小于去年，形势要好于去年。二是从政策环境来看，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，中央财政将加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”等方面和中小企业、欠发达地区的支持力度；货币政策将保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，加大信贷对战略性新兴产业和产业转移等方面的支持，将有效缓解中小企业融资难问题。三是从微观发展环境来看，省委、省政府将加快推进西生态文化旅游圈建设，并加大对县域经济发展的支持力度。作为省域副中心城市，市更是提出了“经济总量四年翻番”的目标，年明确提出“坚持‘两个高于’不变（主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于上年增幅）”的目标，这将给我市的发展增添强大动力。四是从自身发展看，经过近年的艰苦努力，我市在客观上具备了应对危机、用好政策、加快发展的良好基础和有利条件。特别是一批重大项目建设投产，为实现快速崛起积蓄了强大的发展后劲。全市上下加快发展的思想更加统一，发展氛围更加浓厚，发展热情更加高涨，各级干部信心倍增，干劲十足，为实现跨越式发展提供了不竭动力。只要我们高度统一思想，坚定发展信心，始终保持昂扬振奋的精神、攻坚克难的斗志和勇气，就一定能化挑战为机遇，不断创造发展的新业绩。

三、明确任务，突出重点，全力推动经济平稳较快发展

年全市经济工作的总体要求是。全面贯彻党的十七大、全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以加快经济发展方式转变为方向，着力扩大内需特别是消费需求，着力提高自主创新能力，着力推进城乡统筹发展，着力改善民生和维护社会稳定，努力促进经济平稳较快发展。

经济工作会议精神，结合我市实际，经过反复测算提出的，所有指标均高于市所提出的目标任务，这是加快发展、缩小差距的需要，是提振精神、提升人气的需要，充分表明了市委市政府加快发展的信心和决心，虽然完成这些目标任务有困难，但只要我们自我加压，奋力争先，坚持跳起来摘桃子，就完全可以实现。

完成上述目标，要抓好以下八项工作：

㈠大力推进招商引资与项目建设工作，拉动经济快速增长。坚持招商引资“一号工程”不动摇，进一步加大招商引资工作力度。一是明确任务责任。细化招商引资任务，完善考核和奖惩办法，调动各方面招商引资的积极性。二是优化招商方式。健全“全员收集信息、专业队伍出击”的招商机制，继续推行驻点招商、回归招商、全员招商、产业链招商，强化以商引商，力争掀起新一轮招商引资热潮。三是积极发展“飞地经济”。要引导工业企业向开发区集中，最大限度发挥产业的聚集功能和规模效应，逐步形成产业向骨干企业集中，企业向园区集中的发展格局。四是突出大项目招商。瞄准全国500强及省内外知名企业，力争在引进大项目上实现新突破，努力提高招商引资水平。五是提高招商引资质量。大力引进贴近我市优势资源，贴近国家产业指导目录，贴近高新技术的高效率、大规模、低污染项目，推进项目可持续发展。

深入推进项目建设。要加强与国家和省有关部门的联系沟通工作机制，及时掌握项目投资和下拨资金信息，加强跟踪协调，努力形成“谋划一批、储备一批、报批一批、开工一批、竣工一批”的格局，力争向上争取项目达到60个，争取资金1亿元以上。健全重点项目跟踪落实责任制、项目协调例会制度，统筹推进各类项目。对落地项目要加快施工进度，加大投资强度，争取早日投产；对签约项目要积极做好服务，争取早日开工；对协议项目要主动沟通，争取早日落地。

㈡加快发展优势产业，培植新兴产业，优化发展格局。要围绕打造百亿企业目标，突出抓好汽车机械、农副产品深加工、纺织、化工和建材等支柱产业。以东风创普为依托，加大扶持力度，积极开发零部件产品，壮大汽车及零部件产业规模；以奥星粮油为依托，壮大农副产品深加工产业群，争创国家名优产品；以润发公司为依托，实施扩能改造，开发新产品，壮大纺织服装产业群；以华松科技为依托，加快技术改造，壮大精细化工、生物农药产业群；以葛洲坝水泥为依托，拓展市场占有率，尽快形成建材产业群。

大力发展新兴产业，努力形成新的产业支撑点。要加快发展电子信息、节能环保等新兴产业。以瑞亚科技、盛特电子公司为依托，明确发展思路，培育扶持创新型企业，培植新的经济增长点。要做大做强文化旅游业。提升以梨花湖为核心的生态文化旅游项目档次，推进新农村试点乡村游，打造“一日游”旅游观光路线。要加快发展现代物流业。着力培育大型物流企业，力争年初步成为西北豫西南区域性物流中心。要大力发展房地产业。引进投资商大规模、连片式开发建设高档住宅小区，打造亮点工程，提升城市品位。

㈢加快开发区和城市建设，构筑强有力的发展载体。要始终把经济开发区建设作为经济工作的重要抓手，围绕打造百亿园区目标，加快建设步伐，不断提升要素集聚能力。经济开发区核心区抓紧实施环一路、光年路延伸，启动迁村腾地三期拆迁工程；洪山嘴新型建材工业园、科技产业园完成首期基础设施建设，积极争取土地指标，为项目入驻奠定基础。在财政体制、行政审批、市场经营等方面赋予开发区管委会独立自主的权力，实现“区事区办”，提高服务效率和水平。力争开发区核心区入驻企业16家以上，新增产值60亿元。同时，积极筹划农业产业化示范园区建设。整合市台湾农民创业园、森林食品科技产业园、市循环经济试验区等资源，成立市农产品加工示范园区管委会，积极向上申报，启动规划、建设，力争实现“一年内基础设施建设到位，两到三年大招商，三年产值达100亿元以上”目标。

在加快开发区建设的同时，要着眼于提高综合承载能力，抓好城市规划和基础设施建设，拓展城市发展空间。规划开发城北湿地公园。完善景观带、环一路、机场路配套建设。加快开发水西门、肉联厂、胡家营、望江楼等地块，保护性开发建设太平街。改造环三路、化工路、航空路、化工东路等道路。完善城市供水管网、垃圾处理、地下弱电管网建设。同时，全面实施“七加一”城市管理模式，解决城区交通秩序混乱和市容脏乱差问题，提升城市服务功能。

㈣加快农业农村发展，夯实经济发展基础。一是大力发展现代农业。继续巩固发展小麦、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、红薯、玉米八大板块基地，培育壮大小龙虾、银鱼、肉兔等畜牧水产养殖业。推进农业标准化生产，抓好动物疫病防控，确保农产品质量安全。发展农业社会化服务组织，规范建设60家农民专业合作社。加快农机服务、推广和监管体系建设，确保科技进步对农业增长的贡献率提高5%以上。二是加快新农村示范带建设。借鉴先进地区经验，加快城南农村循环经济试验区建设步伐，力争用2年时间打造全市新农村试验平台，形成具有西北区域特色的新农村示范带。继续巩固百里生态文明走廊创建活动成果，大力开展移风易俗、清洁卫生养成教育，使新农村建设更上一层楼。三是完善农村基础设施建设。重点抓好农村交通设施、饮水安全设施、水库除险加固、户用沼气、农田水利、造林绿化、农田林网等基础建设，提高农业生产和防灾抗灾能力。四是继续深化农村改革。认真落实惠农政策。统筹财政专项资金，集中财力办大事，扩大公共财政对农村事业的覆盖面。要加快推进国有林场改革，激活林业发展动力。积极探索农民林地使用权、水面承包经营权等抵押贷款方式，引导资金投向农村。

㈤加快培育市场主体，形成全民创业的发展氛围。把推动全民创业作为实践科学发展观、促进经济社会发展的重要举措，狠抓落实。一是强化创业意识。破除“坐而论道”和“小富即安”消极观念，倡导乐于吃苦、勇于冒险、敢于开拓的创业精神，开展创新、创业、创优活动，真正让创业成为广大干部群众的共同追求。二是拓宽创业空间。凡是法律法规没有明确禁止的领域，均允许民间资本进入，推进创业园区建设，为创业者搭建平台。重点扶持特色产业，促进企业向专、新、特、精方向发展，力争新增规模以上企业40家，一批成长型中小企业进入市百强民营企业行列。三是落实创业政策。在税收、小额贷款、场地等方面对创业者予以扶持。继续鼓励机关干部离岗创业，鼓励下岗失业人员、复转军人和大中专毕业生自主创业，努力营造“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”的浓厚氛围。

㈥认真做好财税工作，提高财政资金使用效益。一是要大力培植财源。把项目建设作为培植财源的首要任务，支持重点财源项目发展，夯实增收基础。统筹、盘活政府性资金、资产和资源，做大国有资产融资平台，提高运行效益，多渠道增加财政收入。二是要优化支出结构。完善部门预算、政府采购、国库集中支付制度，加强预算管理和执行情况监督，确保收支平衡。规范非税收入管理，着力提高财政收入占生产总值、一般预算收入占财政总收入、工商税收占财政总收入的比重。优化支出结构，确保法定支出、工资发放、改善民生和公共设施建设需要。三是要切实加强金融生态环境建设。通过召开政银企恳谈会、金融新产品推介会等活动，建立银企对接长效机制，促进银企合作。发挥中小企业担保公司作用，缓解企业融资难题。鼓励金融机构创新方式，积极引进银行和非银行金融机构，服务地方经济发展。

㈧大力加强作风建设，确保目标任务全面完成。各级干部一是要牢固树立责任意识。要以对党和人民高度负责的精神，认真抓好份内的工作，不回避矛盾，不逃避责任，一步一个脚印地把工作向前推进。二是要牢固树立求真务实意识。大力倡导“雷厉风行、说了就干、干就干好”的工作精神，今日事今日毕，明日事今日计，真正做到措施扎实、成效真实。要少议论，多干事，让实践作结论，努力营造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛围。三是要牢固树立宗旨意识。真正做到问政于民，问需于民，问计于民，使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、贴近群众。要下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，切实解决群众生产生活困难，真正做到“仰不愧天，俯不愧民，内不愧心”。

同志们，做好今年的工作，任务繁重，意义重大。让我们在市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，团结一心，真抓实干，努力完成各项目标任务，为实现快速崛起目标而共同奋斗。

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第三篇。在经济形势分析大会讲话一、强化宣传，统一思想和行动。会后，各县区、各部门要通过各种形式，认真组织学习，广泛深入宣传，吃透精神实质。要把传达学习的讲话精神与总书记“七一”重要讲话、中央水利工作会议精神、全省领导干部大会精神结合起来，努力提高传达贯彻落实的效果，引导广大干部群众认清当前形势，明确目标任务，把思想统一到市委对跨越式发展的战略部署上来，把行动统一到市委关于做好下半年各项工作的具体要求上来，充分激发干部群众加快发展的主动性和创造性，把会议精神转化为谋划发展的思路、促进发展的动力。

二、奋力冲刺确保实现年度目标。总体来说，上半年全市经济社会发展势头较好，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、大口径财政收入、一般预算收入等指标实现时间任务“双过半”其中，投资增长44%历年来增速最快的一年。成绩值得肯定，从自身看，全市亿元以上大项目偏少，已开工项目投资进度缓慢，投资持续增长难度加大；由于原材料价格上涨、存贷款基准利率提高等因素，工业生产成本增加，利润空间收窄；上半年万元工业增加值能耗有所上升，加之一些项目投产将增加能源消耗，节能降耗任务艰巨；全国物价上涨的大背景下，预计全年cpi受翘尾因素影响高达4.1个百分点，同时国际大宗商品价格上涨，物价存在强烈补涨态势站在全省角度看，各市州你追我赶、竞相发展的局势日趋激烈，纵向比，市各项指标增幅高于往年；横向比有些指标在全省的位次还在后移，跨越式发展的压力很大。现在已进入8月份，完成年度目标所剩有效时间不多。全市上下一定要以高度负责的态度，以只争朝夕的精神，实行倒排工期、挂图作战，全面完成全年各项目标任务。一要梳理排查。增强目标意识，对照年度目标任务，对上半年工作进行一次“回头看”对下一步工作进行再动员、再部署、再加力，查找时序缺口，分析问题根源扭转薄弱环节。二要突出重点。紧紧围绕生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、节能减排等关键性指标，抓住工业经济运行、项目建设、工业集中区建设、招商引资等重点工作，集中力量，全力攻坚，一个环节一个环节突破，一项任务、一项任务落实。三要分类排队。达到进度要求的，争先进位上下功夫，给明年多留余地；进度慢的，采取有力措施，千方百计往前赶，不留欠账，保障年初确定的目标任务圆满完成。尤其对差距比较大、困难比较多、任务比较重的指标，该补的尽快补上，该落实的抓紧落实，决不能影响全市大局。各部门都要充分认识统计工作的重要性，加强部门之间的衔接配合、上下之间的汇报沟通，共同把统计数据搞全、搞准、搞实。

三、立足当前，全力抓好下半年各项工作。目前是项目施工、企业生产的关键时期，抓好当前工作非常重要。要着眼全年，从当前入手，科学组织，加强调度，促进总体工作按期完成。一是坚持狠抓农业生产。树立长期抗旱、抗大旱的思想，提高抵御自然灾害的能力，做到农业增效、农民增收。抓好粮食生产，集中精力开展夏收工作，做到颗粒归仓；加强农作物病虫害防治，强化秋季作物田间管理，力争秋粮取得较好收成。积极发展特色优势产业，扩大设施蔬菜种植和畜禽养殖规模，发挥各类协会和专业合作社作用，帮助农民搞好大宗鲜活农产品销售，拓宽增收渠道。抓好全膜双垄沟播秋季覆膜，逐步扩大农作物品种范围，搞好技术培训、地膜调运、面积落实等工作，力争多铺膜、铺好膜，增强科技抗旱效果。实施好大型灌区续建配套、引洮一期会宁供水等水利工程，大力发展高效节水农业。二是提升工业经济质量和效益。产销衔接上下功夫，加强监测预警，保障生产要素供应，随时掌握企业生产、销售、利税情况，扩大产品产量和销量，减少产成品积压，加快资金周转，实现节本增效投产达标上下功夫，促进公司10万吨电解铜、中材水泥二期等项目建成投产，华鹭铝业7万吨电解铝等项目达产达标，力争早建成、早投产、早见效，形成新的产能，成为新的增长点；园区建设上下功夫，解决征地拆迁中的具体问题，加强基础设施建设，力争工业集中区建设有实质性进展；资金融通上下功夫，继续推进公司等四户主体企业上市工作，加快办社会职能移交，力争年底上市；节能降耗上下功夫，做好重点企业节能降耗工作，促进能源有效利用，确保单位生产总值能耗控制在省上下达的指标内。三是努力扩大投资规模。对在建项目，尤其53个重点项目，跟踪协调，确保完成年度投资计划、达到形象进度；对具备开工条件的项目，抓紧开工，形成一定的实物量；对“兰洽会”签约项目，及时跟进，创造条件开工；对正在衔接落实的项目，争取早日签约、落地。四是全力开展秋季造林。树立“生态立市”观念，坚持“因地制宜、适地适树”原则，科学选择、调运贮备适合秋季栽植的优质苗木，抓好土地整修，为大规模造林创造条件；严格造林标准，提高苗木成活率，对春季造林成活率低的地段，做好补植补造工作。五是着力办好体育赛事。省第六届农运会和市三运会将于8月举行，这也是当前我市的一项重要工作。要完善总体方案和具体实施方案，抓住重点难点，压茬跟进，提高工作效率；加快赛训场馆、路网改造、市政设施、接待服务设施等工程建设，整治重点区片和难点问题，确保各项赛事安全有序进行，充分展示功能完善、管理有序、文明和谐的城市新形象；加强舆论引导，及时报道工作动态，提高广大群众的关切度和参与度。六是倾力打造旅游品牌。敦煌行·丝绸之路国际旅游节”将于7月30日盛大开幕，21项重要活动中，涉及我市的有景泰第六届黄河文化风情旅游节、第四届中国·会宁红色旅游节，要借助大平台，加大宣传推介力度，打造黄河石林和会师圣地两大品牌，增强我市旅游影响力。有关部门要把体育赛事与旅游节会结合起来，加强衔接协调，创新思路，统筹组织活动，设计好参与性、体验性、娱乐性项目，广泛吸引游客，延长旅客留宿时间，放大节会效应。七是做好市属学校移交搬迁。按照市委、市政府讨论通过的方案，相关县区和有关部门密切配合，妥善解决市9中、靖远师范附小、实验中学、靖远师范移交搬迁中的具体问题，确保秋季教育教学工作正常开展。八是强力推进棚户区改造。对照三年任务两年完成的要求，合理安排施工时间，把好工程质量关，年底完成所有棚户区改造任务。九是大力兴办惠民实事。认真落实“惠民工程”集中财力和物力，办好省政府确定的27件实事、市政府承诺的10件实事，给群众交上满意的答卷。十是维护社会稳定。加强市场监测，保持物价总水平基本稳定；规范市场经济秩序，开展食品等领域安全检查，打击使用食品添加剂、制售假劣产品等不法行为；坚持经常性调查摸底，掌握群众的生产生活困难，重点做好特困群众救助；落实安全生产监管责任，杜绝重特大事故发生；高度重视信访工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，预防和化解各类社会矛盾。

第四篇：经济发展大会上的讲话经济发展大会上的讲话

学习贯彻这次会议精神，特别是惠书记的讲话精神，我们要在五个方面进一步深化认识：

（二）要进一步优化环境推动报告落实。发展是硬道理，环境是硬条件。环境好，发展快，工作推进有力；环境差，难发展，事业举步维艰。改善环境的关键是要进一步转变政府职能，把政府的工作的重心放在提供优质公共服务、维护社会公平正义上，放在充分调动各方面的积极性、全面激发社会活力上，把该管的切实管好、管到位，把不该管的真正放下去。全县各级各部门都要进一步解放思想，根据实际工作需要，对行政流程、工作模式再创新、再突破，不断简化审批程序，提高行政效率。最近，州委、州政府下发了《关于建立重点项目绿色通道承诺制度的通知》，对项目审批流程进行了再优化，审批程序进行了再简化，这是政府优化服务，提高效率的一项硬举措，请各级各部门切实抓好落实，并以此为契机，把简政放权的工作深化到各部门、各行业，不断推进政府职能的转变和发展环境的优化。

（三）要进一步明确责任推动报告落实。县政府办公室将今年的《政府工作报告》分解成54项具体的工作任务，对州县十件实事也进行了分解，明确了责任单位。各乡镇、各部门要按照分解的事项，对各自承担的任务逐项加以细化、量化，分解落实到具体责任人，做到一级抓一级、层层有压力、人人有责任。要倒排工作任务，提出具体的完成时限和办法措施，一环抓一环，环环抓落实。“两办”督查室要以《政府工作报告》落实情况为重点，实行一季一督查，一季一通报，特别是对州县十件实事要实行一月一督查，一月一通报，要将督查问责经常化、制度化，推动各项工作目标如期实现。今年的督查好的好通报，做得差的也要直接通报具体的单位、部门，凡是两次被通报为差的单位和部门，年中考核要扣分。

（四）要进一步转变作风推动报告落实。政府及政府部门一定要树立认真负责、雷厉风行的工作作风，一切为了人民群众的利