《市规划局优化经济发展环境代表发言稿》

市规划局优化经济发展环境代表发言稿

各位领导，

同志们：

经济发展环境的优劣，关系经济发展、改革开放和社会稳定大局。针对我市经济发展环境不优的严峻形势，市委、市政府作出在全市开展优化经济发展环境工作的重大决策。市规划局坚决拥护，并坚决贯彻执行市委、市政府的决策。根据大会的安排，我代表市规划局作个表态发言。

一、

明确工作责任，确保工作任务落实。为全面完成市委、市政府交给的工作任务，我局将切实加强组织领导，成立局一把手为组长的领导小组，对我局牵头的工作制定具体实施方案，把目标和任务层层分解，落实到岗位和个人，实行一把手负总责、一级对一级负责的工作机制；对需要我局参与的工作，一定全力配合；对在优化经济发展环境中违反工作纪律和服务规范的，严格实行责任追究制。

二、科学编制规划，妥善解决失地农民安置问题。一是对规划建成区内的村民安置规划进行全面调查摸底，做好情况分类，抓紧做好村民安置规划编制、落实的组织协调工作；二是在编制村民安置规划时，认真详细地向群众、项目业主宣传国家有关的方针政策，让失地农民亲自参加安置方案的分析讨论，通过公示、听证等方式，使规划更顺民心，更合民意，力求达到建设业主、村民和规划的“三满意”，引导失地农民、建设业主配合政府完成征地拆迁工作，提高安置规划的可操作性。三是编制（修编）各类城市规划，将村民安置规划列为重点审查内容，严格实行规划专家审查制度和集体审批制度。坚持“先安置，后征用”的原则，对建设项目已规划的安置用地必须先做好“三通一平”，方可进行建设工程规划许可审批，以确保安置规划的实施。

三、坚持依法行政，严厉查处违法建设。严格按照《城乡规划法》等相关法规和技术规范，加强城乡规划的集中统一管理，进一步严格规划编制、批准、修改的审批程序，明确规划强制性内容，依法办理建设项目规划行政许可证书，特别是要加强建设项目规划审批后的跟踪管理，把违法建设遏制在萌芽状态。大会后，我们将协同相关部门制订具体工作方案，开展清理乱搭乱建的专项整治工作，加大规划执法力度，及时查处违法建设行为。同时加强部门之间的协作，探索建立资源共享、信息互通、违法同查的联合协调机制。在纪检监察机关的支持下，继续开展城乡规划效能监察，逐步建立全市城乡规划督察员制度，定期开展城乡规划效能监察，形成强有力的规划监督机制。进一步加强全局干部职工的职业道德、法制理论学习，切实规范和约束机关和工作人员的行政行为，努力提高依法行政的水平。

四、创新工作机制，提高服务水平。进一步强化服务意识，提供优质高效服务，树立服务型机关的新形象。一是建立健全全市重大招商引资、产业、园区项目的跟踪管理制度，采取提前介入、特事特办、现场办公、绿色通道和全程代办等形式，主动为项目建设提供政策、技术服务。二是全面推行行政效能七项制度，提高城乡规划工作的透明度和办事效率。我局将结合城乡规划工作实际，进一步规范和优化项目审批流程，多形式、多渠道推进政务公开。认真实行首问责任制和限时办结制，完善“一站式”服务，努力提高“窗口”服务质量和水平。

第二篇：市优化经济发展环境优化经济发展环境工作情况

我市优化经济发展环境工作，在市委市政府的高度重视下，认真贯彻落实xxxx优化经济发展环境工作部署，紧紧围绕全市经济发展重点，以积极进取的精神状态和求真务实的工作作风，紧扣经济社会发展大局，狠抓优化经济发展环境各项工作的落实。有力的维护了全市改革发展稳定的大局，促进了经济社会的健康发展。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化工作落实。

为了强化组织领导，抓好重点，形成合力，市委市政府及时调整了优化经济发展环境工作领导小组，每年制定《xxx市优化经济发展环境工作安排》。并在全市纪检监察工作会议上，对优化工作进行安排部署，进一步动员全市各部门加强优化经济发展环境工作，促进我市经济实现快速增长。并将优化工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，优化工作已形成了党委统一领导，党政齐抓共管，优化办组织协调，部门各负其责，企业和人民群众积极参与的领导体制和工作机制，保证了我市优化工作健康、顺利、有效地进行，形成了优化环境的整体合力。

（二）强化效能，措施到位，以诚信高效的服务体系为企业发展创造优质高效的服务环境。

服务体系的建设是优化经济发展环境的关键。为让外来1

客商和本地业主放心投资，安心生产，顺心创业，我市牢固树立“服务是第一投资环境”的理念，真心实意为企业和个私经济发展办实事解难题。

1、加强制度建设，健全工作机制，规范审批行为，依法合理收费。为了做到“有章可依，有章必依”，强化服务，我市对涉及投资环境的规章制度再一次进行清理，进一步规范了收费行为。对没有法律依据、未经批准的收费项目坚决取消；对没有收费资格的收费主体坚决取缔；对收费标准过高的坚决降低。严格执行“收入直缴财政”和“收支两条线”管理规定。

2、完善优化制度，优化投资环境。为了了解掌握我市情况，市委、市政府专门成立了督查组，定期深入到企业现场办公，以便及时、迅速给企业解决发展中遇到的问题，使企业渡过发展难关。围绕解决企业的实际困难和问题，市优化经济发展环境办公室会同招商局等有关部门，深入到市重点招商企业，对经济发展投资环境进行调研。在调研基础上与工商联制定并实施了《xxx市非公经济维权投诉处理办法》和《检查企业实行备案制度的实施办法》。制定《xxx市行政机关工作人员八条禁令》和《违反xxx市行政机关工作人员八条禁令投诉处理暂行办法》。明确了严禁行政不作为；严禁行政乱作为；严禁刁难勒卡；严禁暗箱操作；严禁弄虚作假；严禁推诿拖延；严禁擅离职守；严禁在工作时间和工作日中午

饮酒。进一步规范了行政机关及工作人员执法行为。《八条禁令》和《投诉处理办法》的实施，得到了广大企业拥护和支持，真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。与此同时，各部门各单位结合实际，按着服务企业优化环境的要求，对不利于企业发展的相关服务制度，从新进行研究制定，补充完善，做了大量细致的工作，取得了积极的成效。

3、鼓励、支持我市非公经济发展，成立维权中心。根据市委、市政府的工作要求，市纪委监察局于成立了以市纪委副书记、监察局局长为主任，监察局副局长为副主任，全体纠风办工作人员为成员的非公经济维权投诉中心，投诉中心负责受理民营企业、个体工商户对各镇办、市直各部门的投诉，提出意见移交有关部门处理。督促有关部门及其他具有行政管理职能的组织对投诉事项进行调查处理。定期向市委、市政府汇报投诉事项及办理情况，并根据情况适时向社会公布。分析非公有制企业投诉中涉及的政策性和普遍性问题，向市委、市政府提出进一步改善非公有制经济发展环境的意见和建议。目前维权中心，人员到岗、工作到位、运行规范，做到“四有四必”，即有诉必接，有访必答有难必帮，有求必应。达到“四快服务”，即受理投诉快，咨询解决快，调解办结快，转办答复快。配合工商联制定并实施了xxx市

非公经济维权投诉处理办法和检查企业实行备案制度的实施办法。

4、通过民主评议政风行风建设工作的深入开展，行风热线节目的监督，提高了各部门机关的服务意识和机关效能，进一步优化经济发展环境。

目前，全市税务、物价工商、公安、检察、教育系统等，都在采用不同的形式，或上墙公示、或通过媒体承诺、或印制政务公开手册等面向社会，就如何为民、便民、利民，如何公正、公平执法，如何为外来投资者排忧解难等方面制定了具体措施和办法。

（三）拓宽监督渠道，加大监督检查力度。

实施有效的监督，是遏制执法不公、滥用职权、政府部门不作为、乱作为的有效办法。我市把查处、解决影响优化经济发展环境的突出问题作为服务投资商、服务各类企业、服务人民群众，维护企业合法权益，促进经济发展的出发点和落脚点。充分发挥好纪检监察机关的职能作用，加大监督检查力度。市行政审批投诉中心及“行风热线”以服务经济建设为己任，在新闻媒体公布投诉电话，按照“有诉必查，查必有果”的原则。受理和解决了群众反映的问题。

（四）开展专项整治为企业保驾护航。

公路三乱以及行政事业性收费、经营性收费、社团组织性收费等问题，是当前影响经济发展环境加重企业负担的突

出问题。为此，我市把严查“三乱”案件和集中开展专项整治作为推进工作的突破口。通过设立举报电话、聘请特约监督员、优化办人员明察暗访等形式，严肃查处破坏企业合法权益的行为，减轻了企业负担，为企业的发展保驾护航。当前，全市上下，普遍增强了为经济发展大局服务的自觉性，不断改进服务方式，提高服务水平，为全市经济发展做出了积极贡献。

二、存在的主要问题

（一）对环境就是生产力的认识还不够深刻。

一些地方和部门的领导对“环境就是生产力”的认识还不够，还存在着许多模糊认识，在一些问题上考虑部门自身利益多一些，势必影响到经济发展全局。

（二）个别执法部门在工作认识上还有偏差。

有的执法部门对市委、市政府相继出台的一系列制度和措施认识不够到位，依法行政、文明执法、服务质量等有待进一步提高。

三、工作打算

今后，我市优化经济发展环境工作将按照上级的统一部署，结合我市实际，围绕经济建设这个中心，抓好五项工作。进一步抓好效能建设，继续加大查办案件的力度，深入推进政务公开和服务承诺工作，加强制度建设，加大优化投资环境的宣传力度。努力营造我市一流的经济发展环境。

第三篇：市人社局优化经济发展环境公开承诺人社局优化经济发展环境公开承诺

为进一步优化我市经济发展环境，切实转变工作作风，提高办事效率和服务质量，促进全市经济社会又好又快发展，我代表市人力资源和社会保障局向全市人民作出郑重承诺：

（四）加强对行政执法行为的监督。市县政府法制机构要密切联系人大、政协和纪检监督部门，整合监督资源，形成监督合力，加大重点监督力度。要把贯彻实施《行政许可法》作为优化我市经济发展法治环境的一项重要工作长期抓好，抓出成效。继续做好《黑龙江省行政许可监督条例》的学习宣传贯彻落实工作，强化对行政许可实施行为的监督。要积极督促行政许可机关进一步落实我市关于实施行政许可法有关制度建设的指导意见，规范和完善行政许可文书，扎实有效开展行政许可等案卷评查活动，以案卷评查为切入点、突破口，规范执法文书管理，促进行政许可水平的提高。要积极落实重大处罚行为备案的要求，加大备案审查工作力度，坚决纠正违法不当的行政处罚，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

（五）切实抓好信用建设。在全社会大力倡导诚信意识，以诚信为本，以信誉立市。要把信用建设作为一项基础性工作来抓，切实搞好政府信用、企业信用和个人信用建设，形成健全和完善的社会信用体系。政府信用是最大的信用，企业信用是信用建设的关键，个人信用是信用建设的基础。要加强对社会公众的诚信教育，提高公民的思想道德素质，使人人遵纪守法，主动履行自己对社会的责任和义务，在全社会形成“诚信为本、操守为重”和“言必信、行必果”的良好风尚。要加大失信惩戒力度，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击逃避债务、制假售假、偷税漏税、合同欺诈、坑蒙拐骗、违法行政等信用缺失行为，努力维护公开、公正、公平的市场竞争秩序，切实营造诚信的市场环境和优良的投资环境。

（六）着力规范行政处罚自由裁量权。市县政府和各行政执法部门要进一步强化合理行政观念，在行使自由裁量权时平等对待管理相对人，排除不相关因素的干扰，在规范执法的基础上，做到公正执法。要高度重视、认真组织开展规范行政处罚自由裁量权工作，从实际出发，遵循合法、合理、公开、教育与处罚相结合的原则，统筹安排，逐步开展。应当在已经完成的行政执法依据、职责权限梳理工作基础上，详细归纳本部门执法领域发生违法行为的种类，按照不同违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素划分若干行为阶次，形成行政处罚自由裁量权的指导性标准，作为行政处罚自由裁量的基准。