《在宁德市工业经济工作调研座谈会上的发言》

在宁德市工业经济工作调研座谈会上的发言

福安市人民政府

（2008年4月22日）

各位领导、

同志们：

今年以来，我市认真贯彻落实中央、省、宁德市经济工作会议精神，坚持工业发展为先，突出重点，精心运作，工业经济总体保持了质量、速度、效益协调发展的良好势头。一季度，全市规模以上工业完成产值34.50亿元，增长23.0%。电机电器、船舶修造、食品工业三大主导产业完成产值24.43亿元，增长23.5%。规模工业企业完成销售产值32.86亿元，增长26.0%；出口交货值10.56亿元，增长28.6%，其中电机出口总值6154.2万美元，增长35%。全市181家独立核算工业企业完成主营业务收入32.32亿元，增长24.4%；实现利税总额1.35亿元，增长15.9%。为推动工业经济持续较快发展，确保实现上半年“双过半”目标，下一步，重点抓好五个方面工作：

一是狠抓运行调度，确保工业持续增长。围绕年度工业生产目标，进一步分解落实工业生产任务计划，加强对新增长点项目、重点企业生产运行的跟踪、分析、协调、调度，及时掌握和解决工业经济运行中出现的新情况新问题。加强企业生产的服务，建立和完善煤电油运等生产要素的综合协调、监测分析和供应保障机制，引导和鼓励企业积极应对美元贬值、原辅材料价格上涨等1

不利因素，促进企业开足马力生产。积极协调有关部门做好工业用地供应工作，加快电机电器出口退税步伐，支持企业资金周转，促进企业扩大生产。鼓励和支持企业通过参加广交会等经贸活动，多承接订单，拓展出口市场。

二是狠抓项目、品牌带动，培育工业新亮点。积极组织参加各类重大招商引资等活动，重点引进超强企业、与主导产业关联性强的项目，突出抓好大型船舶修造、船舶物流配送中心等项目招商。落实项目工作责任，做好东元电机工业园一期、青山控股镍合金项目后续跟进工作，加快泰格、亚南、凯捷利工业园等重点招商项目的前期工作，确保新增工业项目顺利实施。抓紧立松铸造、银嘉机电、白马20万吨造船等在建项目建设，力争尽快建成投产。以纪念“闽东电机”创立50周年为契机，推进“中国电机之都”、“中国电机出口基地”申报工作，打响区域品牌。在泰格、安波获得中国驰名商标的基础上，鼓励企业在争创中国名牌等国家级品牌上取得突破。加强对重点后备上市企业的扶持和指导，加快企业上市进程。

三是狠抓品质提升，推动产业优化升级。以台湾东元福安电机工业园的落地建设为契机，重点发展电机电器上游产品，抓好精密铸造、漆包线、硅钢片生产、高速冲压等高新技术项目的实施，创建电机电器物流中心，提高产业配套能力；积极筹建福安电机工程研究院，扶持研发、人才、培训、信息等政府公共技术服务平台建设，推动产业升级。大力发展船舶物流配送、船用机械、电缆、电子、钢板等配套企业，推广船舶分段建造，提高产

业生产分工协作社会化水平，进一步提升船舶建造能力和生产效率；引导企业通过完善环保、安全及生产配套设施建设和生产条件认证，提升造船技术水平；加快完善市船舶交易管理中心职能，壮大船舶交易规模。

四是狠抓总量扩张，促进产业集聚发展。在继续抓好坂中、秦溪洋、赛岐工业集中区续建和完善的同时，全力抓好“五区三园”建设。强力推进甘棠工业集中区建设，确保年内10家以上企业开工建设；加快大唐工贸集中区环岛公路等基础设施建设，为启动白马港东侧围垦及溪尾工业园区整体开发奠定基础，确保大唐火电二期、鑫茂50万吨硅钢、鑫久铝合金压铸等在建项目的实施，进一步落实大唐煤化工基地、中船联船舶物流、神力港口机械等项目，争取尽快落地；抓紧铁湖机电配套小区规划的编制和首期610亩工程进度，全面完成路、电等基础设施建设；突出抓好白马船舶工业园区厂区扩建和基础配套设施建设，启动湾坞船舶工业园区，加快游艇小区和康厝罗家洋机电配套和医疗保健器材小区前期工作，确保工业发展供地。

五是狠抓人才引进和培养，努力为产业发展提供智力支撑。采取柔性引才引智的办法引进高层次人才，深化北京福安专场对接会成果，发挥已聘请的中科院等特聘专家的作用，积极争取清华大学电机系、中科院电工所在福安设立电机研发工作站和实践基地，吸引高层次人才到福安挂职交流。整合教育、技术资源，鼓励校企联办，依托宁德职业技术学院办好船舶学院，组建宁德职业技术学院电机分院，为电机、船舶两大产业培养更多高素质

的产业技术工人。

总之，我们将按照这次会议的部署和要求，盯紧目标，扎实工作，有效作为，确保实现“双过半”，争取超额完成全年目标任务。

第二篇：在全市工业经济运行座谈会上的发言各位领导，

同志们：

在**加快构建现代制造业重要基地、实现**率先崛起的关键时刻，市委、市政府组织召开这次座谈会，十分重要，又十分必要，为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。**的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色，产业初具规模，品牌初步唱响。近两年，在市委、市政府“以工业化为核心，以大开放为主战略”的政策感召下，全县工

业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月，完成工业总产值33亿元，增长33.6，实现增加值9.9亿元，增长40.4，占gdp的48；工业用电量4996万千瓦时，占全社会用电的48.8，同比增长22.8。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时，我们也清醒地认识到，我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题，离做大做强还有很长的路要走，还有很多工作要做。现结合我县实际，浅谈几点提升工业经济的体会：

一、做好发展规划文章，形成三种效应第一，在产业发展方向上，形成集群孵化效应。**的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业，历史悠久，加上近两年兴起的钢结构、棉织品等，**己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月，这六大产业实现工业增加值3.82亿元，占全县工业增加值总量的38.6，实现税收近2000万元，占全县地方收入的30。应该说，支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散，集群孵化效应还不明显，对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业，实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化，我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区：一是加快规划好***医疗器械城，打造***医疗器械走廊；二是提升**文化工业园实力；三是规划***钢结构生产基地。第二，在与**对接上，形成协作配套效应。积极抢抓**打造现代制造业基地机遇，着力引进一批协作配套产业，大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工，加快工业速材林建设，努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。第三，在借力发展上，形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流，为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移，在更高层面、更大空间上，提供了更好的契机。下一步，我们要做的，就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势，在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面，加快与沿海发达地区的对接，尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。

二、做好产业扩张文章，打好三张牌第一，围绕市场，打好特色牌。特色就是生产力，特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为**的传统特色产业，是县里重点扶持的支柱产业，分别占据着全国市场约30的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率，必须做好三方面工作：一是由政府搭台，加大特色产业招商力度，进一步做大做强产业实力；二是由政府牵头，组建行业协会，规范行业竞争；三是以企业为主，不断提高科技水平，提高产品档次，确保企业引领市场潮流。第二，围绕产业，打好规模牌。规模就是竞争力，规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状，下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度，提升管理水平上下功夫、求突破。第三，围绕品牌，打好形象牌。品牌就是形象，品牌就是市场。一个著名品牌，往往是一个企业、一个地方，甚至一个国家的形象代言人。比如，一提到海尔就想到青岛，一看到奔驰就想到德国。**也要追求“医疗器械不到**不齐、文化用品不到**不全”的品牌效应。

三、做好体制创新文章，实现三个转变第一，在政府工作理念上，实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年，我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路，积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子，取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步，要继续落实好四项制度，即企业引进的“一站式”办公服务制度，企业开工投产现场办公制度，上户检查报批联审制度，部门政风行风的评议评价制度，切实强化政府服务理念，不断提升服务水平。第

二、在企业产权上，实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量，形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为，有所不为”的原则，通过资产重组、退城进郊、退二进

三、破产退出、外资并购等多种途径，大力推进县属国有工业企业改革。目前，我县县属工业企业改制面己达100，商贸、粮食企业改制面己达60。通过改制，一批企业“起死回生”，企业产权进一步明晰，结构进一步优化，亏损面进一步下降，成为我县工业经济运行的主力军。第三，在发展环境上，实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后，我县将不断强化政府服务理念，坚持为市场、企业和群众服务，尽量减少对经济运行的直接干预，对

经济生活中出现的问题，尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”，而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”，尽可能做到行政管理到位而不越位。

第三篇：在全市工业经济运行座谈会上的发言各位领导，

同志们：

在xx加快构建现代制造业重要基地、实现xx率先崛起的关键时刻，市委、市政府组织召开这次座谈会，十分重要，又十分必要，为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。xx的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色，产业初具规模，品牌初步唱响。近两年，在市委、市政府“以工业化为核心，以大开放为主战略”的政策感召下，全县工业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月，完成工业总产值33亿元，增长33.6%，实现增加值9.9亿元，增长40.4%，占gdp的48%；工业用电量4996万千瓦时，占全社会用电的48.8%，同比增长22.8%。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时，我们也清醒地认识到，我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题，离做大做强还有很长的路要走，还有很多工作要做。现结合我县实际，浅谈几点提升工业经济的体会：

一、做好发展规划文章，形成三种效应

第一，在产业发展方向上，形成集群孵化效应。xx的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业，历史悠久，加上近两年兴起的钢结构、棉织品等，xx己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月，这六大产业实现工业增加值3.82亿元，占全县工业增加值总量的38.6%，实现税收近2000万元，占全县地方收入的30%。应该说，支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散，集群孵化效应还不明显，对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业，实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化，我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区：一是加快规划好xxx医疗器械城，打造xxx医疗器械走廊；二是提升xx文化工业园实力；三是规划xxx钢结构生产基地。

第二，在与xx对接上，形成协作配套效应。积极抢抓xx打造现代制造业基地机遇，着力引进一批协作配套产业，大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工，加快工业速材林建设，努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。

第三，在借力发展上，形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流，为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移，在更高层面、更大空间上，提供了更好的契机。下一步，我们要做的，就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势，在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面，加快与沿海发达地区的对接，尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。

二、做好产业扩张文章，打好三张牌

第一，围绕市场，打好特色牌。特色就是生产力，特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为xx的传统特色产业，是县里重点扶持的支柱产业，分别占据着全国市场约30%的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率，必须做好三方面工作：一是由政府搭台，加大特色产业招商力度，进一步做大做强产业实力；二是由政府牵头，组建行业协会，规范行业竞争；三是以企业为主，不断提高科技水平，提高产品档次，确保企业引领市场潮流。

第二，围绕产业，打好规模牌。规模就是竞争力，规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状，下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度，提升管理水平上下功夫、求突破。

第三，围绕品牌，打好形象牌。品牌就是形象，品牌就是市场。一个著名品牌，往往是一个企业、一个地方，甚至一个国家的形象代言人。比如，一提到海尔就想到青岛，一看到奔驰就想到德国。xx也要追求“医疗器械不到xx不齐、文化用品不到xx不全”的品牌效应。

三、做好体制创新文章，实现三个转变

效的领导责任机制，促其大干快上抓项目、紧锣密鼓抓进度、一步一个脚印地抓好项目落实。

第二、要在项目推进上抓落实。狠抓项目推进是工业经济发展的速度和后劲所在。在全市工业经济“12345”工作会议指出，“力度要大于去年，质量要好于去年，效益要高于去年”。因此，我们要有重点、多层次地推动工业项目建设，始终把项目推进作为工业发展的动力，推进工业经济发展。今年重点要在继续抓好工业项目供地率、企业进场率“两个90”的基础上，重点抓好工业本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页

在工业经济座谈会上的讲话