(讲稿)新形势下加快水利改革发展
加快水利改革发展问题分析
根据要求，下面将我县水利改革发展过程中存在的突出问题分析如下：
一、存在的问题及原因分析
今年中央首次出台了关于加快水利改革发展的1号文件，省、市及我县也相继出台了实施意见，对做好水利工作提出了明确要求，全县水利事业迎来了千载难逢的发展机遇。但我们必须清醒地看到，目前我县水利发展现状与实现水利科学、可持续快速发展的要求还不适应，主要体现在以下几个方面：
一是旱涝灾害频繁仍然是影响群众生产生活的重大隐忧。全县多年平均降雨量507.2毫米，多次出现冬春连旱，去冬今春全县100天无有效降雨，出现严重气象干旱，前段又旱涝急转，给群众生产生活造成很大影响。
二是水资源短缺仍然是制约经济社会发展的重要矛盾。全县人均占有当地水资源量为237.5立方米，是全国平均水平的8%，是全省平均水平的69%，随着工业化、城镇化进程加快，用水量成倍增加，水资源短缺问题日益严重。
三是水利设施薄弱仍然是影响农业稳定发展的较大硬伤。全县仍有10万亩耕地属于“望天收”，部分小型农田水利设施仍在“吃老本”；修建于上世纪
五、六十年代的田间桥、涵、闸等由于缺乏投资、管护不到位而损毁严重，部分已达-1-
到使用寿命，供水保障能力不够强，等等。
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会员免费查看（六）进一步拓宽水利融资渠道。水利工程是公益性很强的基础设施，必须发挥政府主导作用。要建立健全水利投入稳定增长机制，把水利作为公共财政投入的重点领域，足额落实从土地出让收益中提取15%用于农田水利建设的政策。要全面落实《山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》的规定，尽快拿出我县的实施意见。要下大力气抓好污水处理费的征收工作，安排专人盯上靠上，采取有效措施，督促企业履行社会责任。要抓紧研究水利投融资平台建设，通过平台公司争取银行贷款和吸引外资合作共建，缓解财政投资压力。要积极引导企业、农民兴修水利，在全社会形成大办水利的良好氛围。
利津县水利局
二○一一年九月十五日