经济责任审计讲话

加强审计监督促进勤政廉政

–在全市领导干部任期经济责任审计工作会议上的讲话

同志们:

根据市委、市政府的部署,今天两个会议合并召开。刚才,潘市长就下一阶段加大清收党政领导干部不良贷款工作作出了安排,我不再赘述。下面,我根据市经责领导小组研究的意见,就如何抓好今年全市领导干部任期经济责任审计工作讲几点意见。今天我们有幸请来了市审计局的领导到会指导工作,等会请市长作重要指示,希望同志们认真领会,抓好落实。

一、09年经济责任审计工作的基本评价

2009年,在市委、市政府的正确领导下,在纪检、监察、组织、人事、财政等部门密切配合下,审计机关按照市领导干部任期经济责任审计工作领导小组确定的年度审计计划,以高度的责任感,认真履职,严格从审,对30个单位的33名党政领导干部进行了经济责任审计,查出违规违纪资金1595万元,管理不规范资金1869.8万元。主要有以下三个方面的特点:

1.查准了问题。从审计的情况来看,绝大部分领导干部能较好地履行经济责任,认真执行国家财经政策,坚持科学决策和民主决策,讲究经济管理和财务管理的方式方法,遵守财经纪律和廉政纪律,所在部门和单位经济活动运转正常,财经违规问题较以前年度有所减少。但审计中也发现少数单位不同程度地存在违反国家财经政策法规的现象及财务管理不规范等问题,

其主要表现在。一是少缴税费86.75万元。包括房产税、营业税、城建税及附加、契税、个人所得税等。二是违规收费148.96万元三是少缴政府调节基金26.07万元四是挤占挪用专项资金516.31万元五是违规发放补助694.58万元六是应计未计收入和收支不入帐资金82.86万元七是少收规费25.02万元八是应缴未缴预算收入14.45万元

2、抓好了整改。09年全市经济责任审计工作,共查出违规违纪资金1595万元,管理不规范资金1869.8万元。市审计局针对上述存在的问题,向被审计单位提出具体的整改意见和审计建议,及时帮助和督促被审计单位完善管理制度,堵塞制度漏洞;对审计中发现的违法违规的问题,审计部门依法作出了责令纠正、调整帐务、适度处罚等措施。

3、规避了“风险”。审计中,针对一些行业和部门存在的带普遍性的违反财政管理制度的问题,审计部门及时用呈阅件或信息的方式报告市委、市政府或主管部门,其中有不少建议得到了采纳。尤其是在制度建立和健全方面,在决策方式、管理模式上,监督管理力度上,审计机关提出许多有价值的建设性建议,为促进我市财政管理的转型及部门单位的理财制度的确立,发挥了审计机关“免疫”系统的功效,规避了财政“风险”,推动了廉政建设。

近年来,我市的经济责任审计工作始终坚持依法依规,严格从审,且卓有成效,但也存在一些不足。主要有:一是少数2

被审计对象,对经责审计工作认识不高,配合不力,敷衍应付。譬如,有的领导干部述职报告由别人代写,自己既不动笔,又不把关,存在消极抵触情绪。二是对存在的问题和审计组提出的建议重视不够,整改没有及时整改到位,屡审屡犯现象时有发生三是审计机关非专业人员进入较多,业务能力参差不齐四是审计的制度化建设、审计手段的更新、审计评价的标准化体系建立等还有待进一步研究和突破

二、今年经济责任审计工作的目标任务

今年全市领导干部任期经济责任审计工作总的要求是。牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻和落实“严谨细致,保证质量”的工作要求,继续坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,严格按照国家审计署提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作标准,牢牢把握三个方面的重点,确保完成本年度的经济责任审计工作任务。

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2、提高素质,提升能力。审计工作是一项业务性、专业性很强的工作,必须有一支政治过硬、原则性强、业务精湛的审计干部队伍。因此,审计人员必须注重业务能力的提升。审计业务素质包括检查发现问题的能力、综合分析的能力、文字撰写的能力、协调沟通的能力等等,要通过各种途径,采取多种措施,进一步加大经济责任审计工作人员的教育和培训力度,进一步提高经济责任审计结果报告水平。审计工作中,我们的审计干部还要结合我市“两转一增强”活动的深入开展,切实增强党性修养,切实锤炼过硬作风。要严格执行《审计准则》和审计规范流程,严格依法从审,严格程序操作,严格法规运用,严格执行审计决定,决不允许自由裁量和法外施恩;要严格执行审计署的“八不准”,加强审计机关廉政建设。审计干部务必筑牢思想防线,清正廉洁,一身正气,充分展示审计干部7

队伍的良好形象和精神风貌。

同志们,当前工作任务繁重,责任重大,我们一定要在市委、市政府的正确领导下,紧扣中心,恪尽职守,扎实工作,为推动我市经济社会快速健康发展而共同努力。