《经济工作会讲话》

经济工作会讲话

同志们：

近期，省委、市委先后召开了全体会议，做出了实行分类指导，加快发展步伐，全面建成小康社会的重大决策；县委十一届三次全会根据省市要求，结合县情实际，提出了围绕全面建成小康社会推进“两个加快”三年行动的发展战略。这是今后一段时期我县全局工作的总纲领、总目标和总措施。

今天，县委、县政府召开如此高规格、高规模的全

县振兴工业暨优化经济发展环境大会，其主要目的就是深入贯彻落实省、市、县委全会精神，动员、组织全县上下统一思想、真抓实干，进一步抓住振兴工业这一发展的希望，用好招商引资这一发展的手段，激发全民创业这一发展的活力，优化经济环境这一发展的保障，迅速掀起加快经济发展、实现后发赶超的热潮。前面，作尚、春让、晓波、向阳、亚东、翟波同志分别宣读了相关文件，通报了相关情况。等会，县委蒙汉书记还要作重要指示，请大家务必认真领会，切实抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，先讲四个方面的问题。

一、加快发展必须率先走好振兴工业这步棋

“一步活，全盘活”。工业作为经济发展的重要引擎，财政收入的重要支柱，群众增收的重要推手，是全县大局中的活眼，是加快发展中的节点，唯有率先振兴工业，方能纲举目张，全面突破，切实走活加速发展这盘大棋。因此，各级各部门务必牢牢把握交通条件不断改善，基础设施日益优化的有利机遇，大力实施工业强县战略，拉长工业短腿，加快xxxx发展。

1.要咬定目标不放松。具体来说，就是“坚持两个不变，建好四大基地，形成六大产业，培育一批企业，做大工业园区”。两个不变，就是必须始终坚持工业强县战略不变，坚持工业主导地位不变。四大基地，就是必须全力建好pva、电石、硅材料、石材等四个省级产业基地。六大产业，就是必须切实做好化工、食品、建材、新材料、新能源、矿冶及电化工等“六大”支柱产业，并着力提升传统陶瓷、铸造及服装加工产业。一批企业，就是到2016年，全县规模工业企业必须达到85家以上，其中年销售收入过亿元以上的企业达到13家。做大园区，就是到2016年，xxxx工业集中区产值必须达40亿元以上，红花园生态创业园产值达5亿元以上，桐木溪农副产品加工产业园产值达2亿元以上，龙潭石材产业园产值达10亿元以上，低庄硅砂产业园产值达10亿元以上。

2.要紧扣重点求突破。发展工业线长面广，必须握紧拳头，突破重点，整体推进。一是要在园区建设上求突破。当务之急是建好产业园区，彻底扭转“有企业无园区、有项目难落地”的被动局面。尽快成立xxxx工业集中区管理委员会，迅速启动“一区四园”各项工作。抓紧组建工建投有限责任公司，做好园区投融资规划，进一步拓宽融资渠道，提高资金保障水平。重点抓好xxxx工业集中区和红花园生态创业园的基础设施建设，吸引企业汇聚园区，打造我县工业航母。同时，按照“土地置换、财政补贴”等方式，全面推进工业企业退城入园工作。二是要在产业培育上求突破。化工方面，重点支持湘维公司及配套企业多元发展，做大做强；食品方面，重点抓好雪峰食品、春和、银珍现代农业、金裕米业及农产品精深加工项目，提升农副产品附加值；建材方面，重点发展花岗石加工，建立石材产业园区，做大新型建材产业；新材料方面，重点抓好福耀硅砂、四都福利、建国硅业等项目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重点抓好紫荆山风电场项目建设，以及湘维公司3×25兆瓦石煤发电、粤源新能源公司石煤探矿及示范矿建设等石煤资源综合利用项目，力争实现重大突破；矿冶方面，重点抓好辰州矿业新田楠竹坑探矿、华能矿业曾家溪深部探矿及配套浮选厂扩能改造项目，提高资源利用效率；电化工方面，重点抓好华昱硅业、永发铁合金厂2×12500千伏安矿热炉项目，加快扩能提质步伐。三是要在转型升级上求突破。要整合产能。按照“等量置换”原则，整合全县电解锰、铁合金、铸造等相关产业，致力形成年产10万吨以上的电解锰生产规模、年产5万千伏安矿热炉的冶炼规模和年产20万吨精密铸钢（铁）件的生产规模。

3.要强化措施保实效。工业是xxxx发展的希望所在、关键所在，也是症结所在、难点所在。各级各部门一定要以超常的手段，过硬的措施，全力推动工业振兴。一方面，要齐心合力促发展。各级各部门要各司其职，密切配合，着力形成领导高度重视、部门协同配合、企业竞相发展的联动态势，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。经济主管部门要主动服务，指导企业制定好发展规划，搞好生产调度，帮助企业解决矛盾问题；银信部门要指导企业搞好资本运作，帮助企业解决融资难题。各企业要自加压力，强化管理，壮大自身实力。另一方面，要培育人才促发展。人才兴则企业兴，企业兴则地方兴。各级各相关部门要进一步加大工业企业人才的培养、引进和使用力度，逐步建立一支精通行业管理、企业管理、技术操作、资本运作、市场营销的高素质专业人才和综

合人才，不断提升行业管理水平和企业管理水平。特别是工业园区，要着力引进懂管理、懂技术的专业人才，实现竞聘上岗，加快园区建设。

二、加快发展必须认真打好招商引资这张牌

“好风凭借力，可上九重天”。资金是经济发展的血液，是项目建设的基石，特别是对于xxxx这样一个发展任务十分艰巨，建设资金严重匮乏的山区县来说，招商引资

2.要以硬措施整治建设环境。环境优不优，客商最担忧；环境好不好，企业最知晓。当前我县企业周边环境、项目投资环境已经到了岌岌可危的地步。挟地漫天要价者大有人在，强买强卖强运者大有人在，阻工扰工强揽工程者更是大有人在。常此以往，谁还敢来xxxx投资，谁还敢来xxxx创业，谁还敢来xxxx搞建设。因此，这股歪风已到了不得不刹、不能不刹、不刹不行的时候了。必须痛下决心，重拳出击，彻底整治施工环境，为落实“两个加快”，建成小康xxxx扫清障碍，保驾护航。政法部门要严格按照《xxxx县维护重点项目建设治安环境十条规定》，依法严厉打击恶意阻工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众串联、扰乱公共秩序、阻碍执行公务，以及盗窃、哄抢、破坏建设工程物资等违法违规行为，严肃查处一批涉嫌阻工、扰乱施工秩序的违法犯罪分子，坚决刹住损害施工环境、影响施工进度的歪风邪气。纪检监察部门要严格按照“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的总体要求，及时受理群众投诉、举报，对影响建设环境的违法违规行为，特别是对知法犯法、造谣生事、充当“黑伞”的领导干部，要坚决依法从重从严从快惩处，该教育的教育、该训诫的训诫、该处罚的处罚、该拘留的拘留，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，绝不心慈手软，姑息养奸。

3.要以高标准提升服务环境。企业是经济建设的主力军，客商是xxxx发展的奉献者。各级各部门必须以热情、贴心、高效的优质服务，为企业和客商创造良好的经营、工作和生活环境，让他们安心创业、静心工作、舒心生活。一是要推行一线服务。要严格按照“一线工作法”的要求，从企业、项目最关心、最直接、最现实的问题入手，深入生产一线，深入施工现场，帮助企业解决生产、经营、建设过程中遇到的各类问题和困难，让他们轻松上阵，放心发展。二是要提供高效服务。要全面执行《xxxx县优化投资项目行政审批流程实施办法》，进一步提高办事效率，减少办事环节，全面推行联合审批、在线审批等有效途径，切实解决“马拉松”和“长把伞”问题。要着力推行招商引资项目全程代理制，健全重大项目“绿色通道”和重点企业联系制度，为经济快速发展和招商引资提供强力保障。三是要加强后续服务。要强化亲商安商意识，尽心尽力为企业、项目做好后续服务。要推行全方位、“保姆式”服务模式，从项目签约、开工建设到投产经营，全程安排专人负责手续办理、矛盾协调，绝不能搞“开门招商、关门欺商”，绝不能使投资商陷入赚不了钱、脱不了身的两难境地。

同志们，做好振兴工业、招商引资、全民创业、优化经济环境工作是落实“两个加快”、实现小康目标的重大举措和重要保障。大家一定要在县委、县政府的正确领导下，锐意进取，奋力拼搏，扎实工作，为推动全县经济社会更好更快发展做出新的更大贡献。