《在全市招商引资暨承接产业转移工作会议上的讲话》

在全市招商引资暨承接产业转移工作会议上的讲话

（2012年1月16日）

杨冬生

同志们：

在年初各项工作最为繁忙、紧张的时候，市委、市政府决定召开全市招商引资暨承接产业转移工作会议。这次会议，是2012年我市第一个全市性的大会，就是要表明，任何时候、任何情况下，宜宾的加快发展都离不开开放合作，招商引资始终是最重要的抓手。这次会议的主要任务是，传达贯彻全省招商引资工作会议精神，总结部署全市招商引资暨承接产业转移工作，表彰先进。刚才，徐进同志对去年全市招商引资暨承接产业转移工作作了全面总结，并对今年工作进行了具体安排；有关区县作了经验交流；市政府与各区县签订了目标责任书。希望大家认真领会会议精神，抓好贯彻落实，继续加力加劲、奋发有为，迅速掀起新一年招商引资热潮，推动全市经济发展再上新的台阶。

刚刚过去的2011年，是宜宾发展史上极不平凡的一年。一年来，面对风云激荡、瞬息万变的复杂形势，市委、市政府团结带领全市各族人民，坚定攻坚克难、提速增效的必胜信心，保持跳起摸高、爬坡奋进的精神状态，全市gdp迈上了千亿元台阶，圆满实现了新一轮西部大开发和“十二五”发展“两个良好开局”。同时，在市委、市政府的坚强领导下、在各区县的共同努力下、在市级各部门的协调配合下，我市招商引资工作取得了突出成绩。市外到位资金达到502.48亿元、增长44.8%，外来投资已成为我市投资的重要来源；全年履约产业项目占全部引资履约项目的52.23%，到位资金占全部市外到位资金的65.39%；亿元项目197个，到位资金占全部市外到位资金的81.52%；实现进出口总额8.16亿美元、增长25%，对外开放取得重大进展。可以说，招商引资对全市经济社会发展的推动作用不断增强，贡献更加凸显。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向为全市招商引资工作作出积极贡献尤其是长期奋战在招商引资一线的同志们表示衷心的感谢。

下面，我讲四点意见。

一、更加注重抢抓机遇，进一步增强招商引资的责任感发展是第一要务，招商引资是第一要事。我市招商引资和承接产业转移的成功实践充分证明，扩大开放、招商引资是一个地方集聚各类生产要素、加速资本原始积累、发展现实生产力最重要、最关键的工作。大发展需要大投入，大投入需要大招商。站在新的历史起点，能否实现市委四届二次全会提出的各项目标任务，关键取决于招商引资能否在高位上有新突破，关键取决于有多少重大项目进行拉动。当前，宜宾正迎来难得的发展机遇，面临许多有利条件，招商引资、对外开放大有可为、大有作为。放眼世界，全球经济增长放缓，中国市场对国际产业、投资的基本吸引力在增强，特别是近年来宜宾的投资环境不断改善，利用外资的规模不断扩大，这表明扩大开放合作我们有新的空间。从我市发展的大背景分析，我国经济发展的基本态势和长期向好趋势没有改变，随着新一轮西部大开发战略和国家新的扶贫规划的深入实施，国家对西部地区和革命老区、民族地区支持的力度越来越大，特别是省委把我市列为实施成渝经济区区域规划、全省“7+3”产业规划、川南经济区、打造“中国白酒金三角”等战略部署的重点支持发展区域，为我们综合选择政策、配置资源，争取更大发展空间提供了重大机遇。从当前的经济发展趋势看，随着区域经济一体化深入发展，国内外产业转移和资源要素跨区域流动进一步加快，有利于我市发挥区位、资源、产业和沿江临港等综合优势，为我市扩大开放、加快发展提供了新的契机。同时，面对复杂严峻的全球经济形势，海外的高端人才正在寻找新的出路。引进一个高端人才、一个团队，往往可以把他们拥有的先进技术、专利成果招引过来生根发芽，长成参天大树，由此带动一个产业的兴起。比如，2009年以来，我市先后引进美国硅谷博士李若林的“新型可调性半导体激光器”、美国杜邦显示公司邱成峰博士的“轿车用仪表液晶显示器的开发与生产”等高层次人才项目5个，就形成了引进一个人才、发展一个产业、培育一个新的增长点的链式效应。

四、更加注重统筹协调，进一步强化招商引资保障

实现招商引资新突破，关键在作风，关键在执行力，关键在抓落实。必须加强领导，精心组织，搞好保障，形成合力，强势推进招商引资工作。一要强化组织领导。各级党委、政府要把招商引资作为工作的重中之重，作为“一把手”工程，放在更加突出的位置。各级领导干部要始终把招商引资作为经济工作的“生命线”和“主旋律”，时刻把招商引资工作抓在手中、放在心上、落实到行动上，对涉及招商引资的具体事宜，要亲自参加、亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实，更加自觉地为招商引资工作多出力、多服务、多流汗。二要建好招商队伍。要加强培训和实践，着力培养和造就一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业队伍，为招商引资工作提供人才保证和智力支撑。对于招商引资成绩突出的同志，要在政治上关心爱护、工作上搞好保障、生活上关爱照顾，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。三要优化投资环境。投资环境没有最好，只有更好。今年，我们要在巩固前几年机关效能建设和城乡环境综合治理成果的基础上，进一步优化办事环节，清理行政收费，消除潜规则，更好地为企业、投资者和人民群众服务，努力创造一个公开、公平、公正、高效的投资环境，创建一个更加安全、生态、宜居的城乡环境。四要加强协调配合。各级各部门要牢固树立“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的理念，增强大局观念，正确认识和处理自身利益与全局利益、条条管理与地方发展、严格执法与热情服务的关系，围绕扩大招商引资目标，加强协调配合，相互支持，努力形成招商引资的整体合力。五要严格考核奖惩。要以引进项目论成败，以建成大项目看政绩，对责任目标完成情况进行严格的奖惩，并以此作为干部考核和使用的重要标准，真正使各级干部思想有压力、招商有动力、工作有活力。

同志们，当前发展的形势急人，竞争的态势逼人，肩上的责任考验人。全市上下务必按照市委、市政府的统一部署，进一步坚定信心，鼓足干劲，以心无旁鹜的执着、百折不挠的坚韧、奋发有为的干劲，努力实现全年招商引资和承接产业转移新突破，为建设更高水平美好新宜宾作出新的更大的贡献。