《在全市招商引资暨承接产业转移工作会议上的讲话》

在全市招商引资暨承接产业转移工作会议上的讲话

2010-03-3116：18文章来源：郴州市商务局文章类型：原创内容分类：其它

（2010年3月30日）

同志们：

招商引资、承接产业转移，是郴州始终不能放松的重要工作。能不能尽快打好发展的基础，扎实推进转方式、调结构，成功实现“两城”建设的目标，很大程度上取决于我们招商引资、承接产业转移的决心、力度和实效。刚才，李庭同志总结了2009年我市招商引资、承接产业转移工作，安排部署了下一步的工作；力力市长讲了很好的意见，提出了明确要求。请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、既要看到差距，更要看到机遇，以更大的决心抓好承接产业转移

近年来，我市抓承接产业转移下了功夫，花了力气，也取得了一定成绩。特别是争取先行先试政策后，承接产业转移步伐明显加速。但纵向比，我们有进步；横向比，差距不小。我们在努力，人家更努力；我们在发展，人家发展得更快。赣州仅一个香港工业园就引进了20余家国内外知名企业落户园区，还有200多家达成了入园意向，其中不乏有中国五矿投资15个亿、深圳曼妮芬投资6个亿、中化集团投资20个亿、湖南有色投资50个亿等这样的大项目。2009年，赣州实际利用外资8.8亿美元，比我市高出近一倍。韶关市招商引资、承接产业转移的主要特点是大企业、大项目多，依托韶钢、韶冶、韶烟、韶电等大企业，引进和延伸上下游产业，形成产业集群，其中仅韶钢一家年产值达到188亿元。东阳光铝、凡口铅锌等企业产值都达到几十亿元。去年又引进比亚迪汽车首期投资15亿元，建造中国最大的试车场和汽车零配件生产基地，达产后产值将超过10亿元。从省内来看，承接产业转移的态势也是咄咄逼人。衡阳与深圳等地合办工业园搞得有声有色，永州有专为长丰汽车配套的工业园，湘潭九华经济开发区有吉利汽车落户，常德有为中联重科、湖南浦沅等制造业龙头配套的工业园，株洲有铁路机车、大飞机等更高起点、更大气魄的先进装备制造的生产和配套。比别人、看自己，我们无论是开放的广度与深度、还是开放的层次与水平，无论是承接产业的数量和质量、还是承接产业的规模和效益，都存在较大差距。山中方一日，世上已千年。如果我们满足于小成、小胜、小富，慢牛拉车，碎步前进，就必然形成“标兵起来越远、追兵越来越近甚至赶超”的局面，在承接产业转移的大浪淘沙中出局。

验放场、铁海联运建设，创建“无水港”城市，为转移企业提供完善的专业化、低成本配套服务。要创环境。良好的发展环境，已成为决定资金、人才、项目、技术等生产要素流向的主要因素。要坚持两手着力，“软硬”兼施，努力创造高效、优质的发展环境。一方面，要持之以恒改善软环境。继续深入推进以“两集中、两到位”为重点的改革，切实转变政府职能、改善政务服务，真正使郴州成为审批最少、效率最高、收费最低、服务最好的湖南最开放城市。一方面，要坚持不懈改善硬环境。在今年提前完成交通、城市建设大会战任务的基础上，继续大力推进交通、城市建设，打通对外大通道，完善对内大循环，构筑与珠三角、长株潭、海西等经济圈的无障碍快速联通格局，形成便捷、通畅、高效的综合交通和物流体系，使郴州真正成为一个四方通衢、物畅其流、商贾云集的区域性中心城市。

三、既要创新方式，更要强化考核，用更大的力度抓好承接产业转移

抓招商引资、承接产业转移，力度只能更大、氛围只能更浓、机制只能更新、措施只能更加有力，真正营造全年招商、全民招商、全力招商的氛围。要创新招商方式，在加强小分队招商、点对点招商、园区招商、项目招商、活动招商的同时，认真吸收赣州（香港）工业园、衡阳（台湾）工业园的经验，通过政府间、行业间、企业间和民间的战略合作，开展园区共建、代理招商、以商招商、产业链招商，在引进战略投资、核心企业、配套产业等方面力求新突破。要加强管理考核，制定更严格、更科学的目标管理考核体系，继续分任务、定奖惩、明责任。既对县市区考核，也对市直单位考核；既对单位集体考核，也对招商引资责任人考核；既对“块块”考核，也对“条条”考核。对引进具有龙头企业、重大项目的，要给予重奖。对重视不够、工作不力的要进行问责，对损害投资环境、破坏招商引资和承接产业转移的违纪违法行为的要严肃查处。抓承接产业转移，关键要落实，根本靠执行。把事情办好办成是执行力，把难办的事情办好办成是更强的执行力。要把全力参与和服务招商引资、承接产业转移作为增强执行力的重要途径，不找借口、不畏困难、干净干事、尽快成事，推动全市形成“抓招商促执行、抓执行促招商”的良好局面。