《经济财税形势分析暨目标完成调度专题会议讲话》

经济财税形势分析暨目标完成调度专题会议讲话

经济财税形势分析暨目标完成调度专题会

议讲话

县委常委会每季度定期听取全县经济财税形势分析暨目标完成情况汇报，是贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议上提出的要求，是贯彻落实中央和省、市定期研究经济工作的重要举措，体现出党对经济工作的领导。会议主要目的是听取经济、财税形势分析，调度经济社会发展政绩考核评价指标完成情况。

这次会议开得很成功，精简高效，直奔主题，充分体现了“三严三实”工作作风。刚才，书面传达了皖办发〔2015〕8号文件精神，请大家会后认真学习、深刻领会、全面贯彻；县发改委、县财政局、县统计局分别作了经济、财税形势分析暨目标完成情况汇报，26个承担重点目标考核任务的第一牵头单位分别作了补充汇报；各位常委、分管副县长分别结合工作和实际作了发言，秋芬主任、观齐主席谈了很好的意见和思路，特别是孝云县长提出五点要求，我完全赞同。实现**新常态下的新发展，提振党员干部的精气神至关重要，必须进一步坚定发展信心。市委主要领导在多个场合高度评价了我县抓工作力度和干部干事创业的精神状态，这是我们做好下一步全县经济社会发展工作的最大支撑和动力。

常委会每季度专题听取经济财税形势分析汇报和调度目标完成情况是宏观层面的、政治层面的，不能取代日常工作调度，县政府、各分管县长要加强调度、分级调度。经济

财税形势分析以实为主，以便于县委掌握了解情况；目标完成情况以最终上级认定数据为准，调度主要是解决一些共性问题，比如计生工作、综治工作去年各项硬指标完成都不错，但责任单位对考核办法研究不深、不透，频频在软指标上丢分，造成考核结果在全市倒数，非常可惜。所以，我们的各项工作既要抓好日常推进，也要加强调度衔接，强化争先进位意识。

当前，全县经济运行总体健康平稳，主要呈现以下特点：

（一）下行压力加大。1—6月份，全县gdp同比增长4％、财政收入同比增长2.7％，与完成年初县人代会确定的目标任务尚有差距。

（二）比较健康平稳。当前经济形势下行压力依然较大，我县各项指标总体上还是客观、实事求是的。全县财政收入税收比79％，结构比较健康；扣除国投公司、总部经济因素，财政收入增长20％，其中虽有营改增基数调整等一次性因素，但表现出发展大盘良好；就业、物价等指数比较平稳，未出现系统性金融风险。

（三）积极因素凸显。市场主体数量同比增长20%，存贷款余额增幅均达全市第

三、4个五类县中排第一，担保额增长140%，体现了结构优化、动力转化的潜在增长力。

（四）困难问题尚存。虽然省对县不考核gdp和工业增加值，但不代表可以不发展，不代表可以不发展工业。无工不强，一个地区如果没有工业，就会缺少脊梁，抵御风险的能力弱，集中财力办大事的能力也弱。我县

一、

二、三产业

比例近两年基本没有变化，特别是工业不强，二产增长率3%，其中工业增加值增速1%，规上工业增加值下降20%。重点项目小且少，推进速度慢，仅完成投资序时进度29.06%。财政收入增长主要靠服务业，其中主要是房地产、金融及其他一次性因素贡献，几乎没有客货运周转量和住宿、餐饮等因素带动，旅游贡献力低，结构不优、后继乏力现象客观存在。在这里重点说一下用电量指标，在绝大数情况下这一指标体现了工业发展水平。上半年我县工业用电量累计增长7.9%，而工业增加值增速只有1%，规上工业增加值甚至下降20.5%。要深入分析、综合判断其中原因，是小微企业、新兴企业的快速发展，还是有高耗能企业生产的因素，绝不允许高耗能企业破坏生态、污染环境的现象发生。

做好下一步全县经济社会发展工作，要自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严格贯彻落实中央和省市委各项决策部署，坚决践行“三严三实”，切实做到“六个坚持”，积极应对新常态。

（一）抢抓三大机遇

一要抢抓高速时代到来机遇。以京福高铁通车为标志，**正式迈入高速时代。高速时代带来的，绝不仅是出行的便捷、八方的来客，还是生活方式、社会形态的转变，更是干部的思维方式、工作作风的根本性变革，同时是对各级干部的眼界、水平以及干事创业的精神状态和服务群众的工作作风的极大挑战。要充分发挥**站是距离黄山最近的高铁站的地域优势，打好黄山牌，把黄山的旅客资源，吸引到**来，

实现“玩在黄山、睡在**”。近期，港中旅集团中旅总社将与我县签订战略合作协议，从规划、投资、运营、集客、会展、人才等6个方面展开全方位合作，并将**作为“央企联盟”员工健康出行基地。

二要抢抓地处皖南国际文化旅游示范区核心区机遇。皖南国际文化旅游示范区核心区有黄山、**、绩溪、泾县，我县正处于核心区的圆心，周边旅游资源及其丰富，我们的定位是建成皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。西湖免除门票，就是为了带动旅客去杭州消费，住宿、餐饮、娱乐、购物。**本地有多少景点并不重要，关键要让旅客在**吃、住、娱、购，这就是基地。同时，要将**作为一个大景区，打好养生牌和慢品牌，大力发展全域旅游，让旅客呆得住、闲得下来，将县城打造为“灵芝之乡、养生慢城”，这就是目的地。

三要抢抓长江经济带建设机遇。长江经济带是中国三大区域战略之一，省委省政府高度关注。长江经济带要求建立综合立体交通体系，将芜黄高速项目列入其中，对我县下一步推动该项目具有极大促进作用。长江经济带意义重大，影响深远，各部门要深入研究，把握机遇，积极对接上级政策、资金、项目。

（二）树立三大理念

二要狠抓项目。高度重视项目谋划。县发改委要按照“一个主导战略、一个主战场、一个主打产业”思路，围绕“生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城”战略，编制生态、民生、产业、城建项目，切实抓好“十三五”规划项目编制工作。要高度重视项目推进，严格按照“六张表”中项目推进表要求，加强项目调度，严格兑现奖惩，确保序时进度。

三要狠抓改革。改革是经济发展核心动力。gdp增速主要来源是新增劳动力、新增资本，还有效率提升，主要就是靠改革。要不折不扣完成中央和省市委交办的改革任务，做

到不抢跑、不拖宕；要立足县情，发挥好县委深改领导小组体制机制创新组的作用，从县级层面解决制约发展的突出问题。改革最核心的因素是人，县委高度重视从基层选人用人，重视从发展一线、矛盾一线、服务一线选人用人，坚决贯彻中央关于领导干部能上能下的相关要求，牢固树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，真正形成干事创业的良好氛围，为建设秀美**提供源源不断的人才支持。