《全市外向型经济工作会议上的领导讲话》

全市外向型经济工作会议上的领导讲话

同志们：

今天，市政府在这里召开全市外向型经济工作会议。会议规模之大，规格之高，是江山历年来所没有的，这充分说明了市委、市政府高度重视外向型经济工作，也充分说明了市委、市政府抓外向型、开放型经济的决心和信心。刚才，正彩副市长和有关乡镇、部门签定了2008年度发展外向型经济责任书，作了一个很好的工作报告，全面回顾总结了近年来我市外向型经济发展所取得的成绩，对今年我市外向型经济工作的目标、任务和措施作了全面部署，也向大家解读了最近市政府常务会议研究通过的《关于促进外向型经济发展的若干政策意见》（江政发〔2008〕54号）文件。会后，希望大家认真研读政策和抓好贯彻落实。特别是市外经贸局要及时做好政策宣传和解释工作。借此机会，我强调三点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强发展外向型经济的紧迫感和责任感

当前，我们面临的形势很不乐观，特别是外贸压力很大。一是人民币升值，有利于进口，不利于出口，很多企业生产增加，利润下降，使得企业不愿意出口。二是自去年7月1日开始，个人简历国家对2851种出口商品进行调整，尤其是对资源类商品的出口退税政策，从13%下降到5%，对我市来讲，出口形势非常严峻。因此，一定要高度重视，采取有力措施，加快发展外向型经济。

二、明晰思路，突出重点，采取有效措施大力推动外向型经济发展

大力实施“请进来，走出去”战略，切实做到外资、外贸、外经“三外”并举，即要大力做强外贸，着力做大外资，努力做实外经。首先要发挥优势千方百计引进来。要充分发挥江山的政策、投资环境、土地、劳动力等资源要素优势千方百计引进外资和国外的先进装备、技术。其次要积极引导千方百计走出去。要做到政府主导、政策引导，采取切实有力的措施，积极推动产品和劳务输出。其三要优化服务千方百计促发展。要通过全市上下的共同努力，进一步优化江山的投资发展环境和服务质量，逐步形成齐抓共管的良好氛围，共同促进江山经济又好又快发展。

实践证明，发展外向型经济，利用外资是根本、是关键。外资既是项目、资本、就业，也是广阔的市场、先进的技术和管理，对区域产业升级和经济发展可起到杠杆撬动作用，可以说今天的外资就是明天的外贸、后天的外经，抓住了利用外资就等于抓住了发展外向型经济的“牛鼻子”，我们要在继续强化“市外就是外”的同时，牢固确立“内外并举”、心得体会“重点突破外资”的理念，坚持以外资突破带动外向型经济发展，以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有力的措施，力争在引进外资总量、引进优质项目、引进国内乃至世界级大企业上取得新突破。

一是组织领导更强化。各乡镇、街道和有关部门，特别是外经贸、招商引资等主管部门，要进一步完善制度机制，做到定人、定责、定目标，加强对外向型经济的领导，增强发展外向型经济的自觉性和主动性。各企业也要高度重视外向型经济工作，做到外向型经济有人懂、有人管、有人抓。今年，市政府将对外向型经济目标任务实行争先考核，刚才已与“二区四基地”乡镇、街道和有关部门专门签订责任书。对外向型经济工作实行专项考核，表明了市里发展外向型经济的坚定决心和强大力度。

三是服务环境更优化。各级各部门要牢固树立强烈的“亲商、扶商、富商、安商”理念，按照精简、透明、高效的原则，不断适应规范行政的要求，适应投资者的要求，适应经济发展的要求，进一步深化改革，简化审批手续，减少办事环节，履行服务承诺，提高服务效率，优化服务态度，致力打造浙闽赣三省边际“办事效率最高、服务质量最优、商务成本最低，投资环境最佳”的城市。

同志们，加快发展外向型经济，是事关我市实现“在全省欠发达地区率先崛起、全面建设小康社会”目标和长远发展的一项重要战略任务，我们一定要把今天会议作为我市外向型经济发展的一个转折点，并通过全市上下的共同努力，开创我市外向型经济工作的新局面。