《县长在全县上半年经济工作会议上的讲话》

县长在全县上半年经济工作会议上的讲话

今天的会议包含了经济工作、项目建设和招商引资3个内容，主要任务是：贯彻落实全省、全市半年经济工作会和招商工作会精神，总结全县上半年经济运行情况，安排部署下半年相关工作。刚才，持彬常务副县长就项目建设工作作了安排，同时会上还印发了各位副县长工作书面材料、政府组成部门半年工作交流材料、“十件实事”完成情况、各项经济指标在全市排名和民营经济发展情况等资料，一会本强书记还要作重要讲话，内容非常丰富，请各单位认真消化，结合工作实际，认真抓好下半年各项经济工作。下面，结合上半年工作情况和下半年工作，我讲两个方面意见。

一、怎么看上半年的工作。

分析总结上半年工作，有三个方面的特点：

一是经济发展态势较好。上半年，生产总值23.37亿元，同比增长14.9%，比全市高0.4个百分点，排名全市第4，比去年同期上升2位。全社会固定资产投资26.6亿元，同比增长62.5%，比全市高2.4个百分点，排名全市第3，比去年同期上升4位。农村居民人均可支配收入2681元，同比增长15.1%，比全市高1个百分点，排名全市第1，比去年同期上升4位。50万元以上固定资产投资增速51.8%、公共财政预算收入增速28.3%、500万元以上工业增加值增速19.8%，分别比去年同期高11.5、11.1和6个百分点。500万元以上工业增加值2.13亿元、旅游总收入7.73亿元、财政总收入2.37亿元、公共财政预算收入1.5亿元，分别完成全年任务的50.7%、53.5%、50%、51.5%，基本实现了时间过半、任务过半。综合测评在全省排第37位（57个非经济强县中，下同），在全市4个非经济强县中排第1位。综合测评34项指标中，有5项进入全省前10名，其中50万元以上固投增速排名第1。经济运行呈现“增速加快、位次前移”的发展态势。

二是工作成效明显。上半年，省委书记赵克志等省委、市委领导相继到关岭调研，对关岭的工作给予了充分肯定，并指出大力发展山地经济的方向、提出了明确要求，进一步凝聚了全县加快发展的信心和决心。特别是今年全市城发大会期间，全县广大干部群众上下一心，5+2”、“白加黑”奋战在项目建设现场，采取超常规措施，推动海百合广场、县产业园区食药园、顶云休闲农业观光园、灞陵大道、永宁高新路等一批项目，广药王老吉、台湾顺天堂、浙江苗立克、志华挂面等即将投产，年产45万吨的宏岭煤矿开工建设。非粮农业增加值占第一产业增加值比重排全省第7，全市第1。十件民生实事中5项提前完成年度任务，信访维稳、安全生产等工作形势明显好转，全县发展大局保持和谐稳定，充分展示了关岭日新月异的发展面貌和广大干部干事创业的良好精神风貌。

三是指标进度差距不小。上半年，生产总值仅占年度任务的37.1%，欠半年计划1.83亿元，低于时序进度2.9个百分点，落后全市0.3个百分点。50万元以上固定资产投资占年度任务的30.7%，欠半年计划9.42亿元，低于时序进度14.3个百分点，落后全市1.2个百分点。社会消费品零售总额8.17亿元，占全年任务的45.4%，欠半年计划0.93亿元，低于时序进度4.6个百分点，落后全市1.7个百分点。特别是招商引资到位资金仅为37.33亿元，为负增长（-3.06%），占全年任务的37.33%，落后全市11.4个百分点。社会消费品零售总额增速（12.8%）、金融机构存款余额增速（4.3%）、贷款余额增速（23.49%）、新增就业增速（29.6%）、税收收入增速（14.8%），均在全市排位靠后，分别低于全市0.3、13.1、4.2、1.7、13.9个百分点。主要经济指标在全省范围内比较，无论在进度上、还是在速度上都还有很大差距，下半年各项工作形势异常严峻、任务非常艰巨。

二、怎么干下半年经济工作。

第四，抓好旅游促三产。上半年，我县2个旅游景区在全市排名倒数1、2名，市政府点名约谈，有关部门要好好反思，地质公园世行项目从2009年12月8日开工建设以来5年了都没建好，旅游项目要像海百合广场、永宁高新路的建设速度看齐，要和优的比、要和快的赛。下半年，要把加快2个省级旅游景区招商工作作为重中之重，密切服务好对花江大峡谷、地质公园有投资意向的企业，力争年内取得实质性进展。要想办法切实推进汽车露营基地，确保两个省级景区完成投资1.3亿元以上。不断提升旅游接待能力，年内开工建设黄果树游客服务中心、天书小镇旅游综合体，启动花江镇峡谷观光旅游目的地建设。力争全年接待游客215万人次以上，旅游总收入18.6亿元，下半年完成社会消费品零售总额9.83亿元，全年达18亿元，同比增长18%以上。

最后，我再就当前几项重点工作强调几点。一是强力抓好人口计划生育。计生工作连续两年进入“笼子”，今年我们已经没有退路，唯有背水一战。各乡镇要咬紧牙关，一刻都不能放松，全力清理手术库存，做到心中有数、工作有力、措施有效；全力夯实基层基础，抓好人员到位、人心到位、职责到位；全力抓好宣传培训，统筹集中学习、分村培训、考核抽查。确保实现“双降”目标和升位摘帽。二是努力抓好十件民生实事。各级各部门要认真对照十件民生实事完成情况，切实加强领导和工作调度，一项一项的解决，一项一项的落实，把民生建设时刻抓在手上，确保十件民生实事早完成、群众早受益。三是全力抓好安全稳定。今年已连续出现几起安全事故，各单位要高度警醒，严格落实安全生产责任制，县“四大班子”包保领导要定期到点上指导督查，突出抓好煤矿、道路交通、重大工程建设等领域安全生产工作，统筹抓好防汛抗旱、地质灾害防治工作。严密防范、严厉打击各种犯罪活动，严格社会治安综合治理，稳步提高群众安全感。积极处理人民群众来信来访，认真开展重大项目社会稳定风险评估，确保2014年进京非正常上访人次总量下降50%以上的目标。四是着力抓好教育改革会议筹备。前段时间市委市政府召开了教育改革发展大会对全市教育工作做了安排部署，如何提高我县教育教学质量和搞好学校布局调整事关关岭发展未来和群众切身利益，相关单位要认认真真做好调研，扎扎实实搞好会议的筹备工作，力争2到3年时间把关岭的教育质量搞上去，特别是关岭二中今年9月份要投入使用，要加班加点干。五是大力抓好电站移民搬迁。马马崖一级水电站到了最关键的时候，县移民局、新铺镇、岗乌镇、普利乡要咬紧牙关，与业主单位对接好，确保8月底前下闸蓄水，9月初首台机组发电，这是省、市的要求。

同志们，希望大家结合本单位本部门实际抓好会议的贯彻落实，我就讲这么多，谢谢大家。