《全区经济工作会议讲话稿》

全区经济工作会议讲话稿

同志们：

春节基本结束，全年的工作时间已经过去了一个半月，现在我们要收心提神，一心一意谋发展，专心专意抓工作。20**年，全区上下齐心努力、克难攻坚，较好地完成了全年各项工作任务，经济运行总体保持平稳。20**年，我们面临的形势更加严峻、困难更加复杂、任务更加艰巨，这要求我们必须以更强的责任感、更高的工作能力和水平，加倍努力去应对和处理。今天会议的主要目的是：回顾去年的工作，分析当前形势，研究谋划2014年经济工作，动员大家，把精力迅速投入到工作中去。等一会，廖书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲四点意见，供大家参考。

一、总结成绩，增强发展信心

回顾20**年的经济工作，可以用三句话来概括：

一是形势不如同期。经历一段时期的高速发展后，我区经济运行速度从20**年开始放缓，20**年处于继续下行态势。从数据上来看，20**年gdp增速为16.9%，2012年下降到13.9%，2013年为10.8%；20**年工业增速为38%，20**年下降到22%，20**年为17%，这足以说明我区经济运行近几年持续下滑。

二是压力大于预期。20**年，经济下行的压力明显大于往年，税收增长乏力的压力尤为明显，全年只完成了目标任务的95%。

三是结果好于初期。从20**年整个经济运行的轨迹来看，

一、二季度下滑严重，第三季度开始企稳回升，呈现出先降后升的总体运行格局，全年各项目标任务基本完成。

过去的一年，我们克服了困难，顶住了压力，取得的成绩值得肯定：

1.尽管经济下行压力加大，但经济运行基本平稳。全国gdp增速在20**年降到历年最低的7.8%；20**年初步预计为7.7%，这充分反映我国经济复苏动力不足。全市gdp增速由20**年的12%下滑到10.5%，未达到年初制定的目标。从区级指标完成情况来看，虽然没有全面完成年初制定的工作目标，但在绝对值方面，所有经济指标（除税收之外）均完成98%以上；在增幅方面，处于全市中上游水平，大部分指标均在全市排位二、三名，全区经济运行总的形势、总的方向、总的基本面还是较好的。所以，面对困难我们有办法，面对压力有信心。

2.尽管农业遭遇持续干旱，但农业经济稳中有进。20**年，我区坚持早部署、早安排、早蓄水、早调水，全力抗旱保丰收，粮食生产顺利实现十连增，顺利创建全省产油大县、生猪调出大县，农民人均纯收入达到10710元，居全市第一位。

3.尽管企业投资意愿不强，但项目建设难中有进。20**年全区共引进项目46个，开工项目43个，华能热电等一批重点项目进展顺利，福居家具等9个项目顺利建成投产。东宝经济开发区荣获省级开发区竞进提质“十佳”第一名。同时，在20**年工作中涌现了一批先进典型，积累了一些好的经验。例如在招商引资工作中，涌现出了像区工商联刘俊杰同志一样的大批好干部；在项目建设中，涌现出了像福居家具一样高速度、高效率、高质量的企业；在征地拆迁工作中，涌现出了像杨家桥大市场改造这样的先进典型，这些都值得我们肯定。

4.尽管突发事件连续不断，但发展大局基本稳定。20**年对东宝来说，是一个“多事之秋”。继20**年春节发生死亡事件之后，突发事件接连不断，但是我们顶住了压力，经受了考验。特别是对烁森死亡事件和“10.29”透水事故的妥善处置，为确保全年经济平稳运行奠定了坚实的基础。

这些成绩来之不易，是全区上下共同努力的结果，是区委正确领导的结果。借此机会，我向20**年战斗在各条战线、工作在各个岗位的所有同志，表示衷心的感谢。

肯定这些成绩，有利于坚定我们做好20**年经济工作的信心。信心主要来源于三个方面：一是形成了一个好思路。经过一年的探索、实践，我区明确了“坚持产业强区，建设东宝新城，争创‘中国农谷’四化同步发展先行区”的总体战略思路，新区骨架基本形成，确立了以电子、装备和机械制造、森工家具（居）、现代物流为主的产业发展方向，城市经济发展部署也在区委全会上得到了统一。二是锻造了一支好队伍。2013年，区委、区政府给我们的干部压的担子非常重，工作非常辛苦，但正是因为这种高强度的工作压力，造就了一支能打硬仗、打胜仗的好队伍。三是打下了一个好基础。又经过了一年的努力，全区基础设施有了更大的改善，为承接项目打下了好的基础。我们建设、储备了一大批项目，为今年经济发展提供了强力的后劲和新的增长极。

二、明确思路，坚定发展决心

20**年的工作怎么谋划、怎么布局，我认为要做到四个准确把握：

（一）准确把握经济形势

从宏观经济形势来看，一方面，国际、国内发展环境总体有利。主要体现为“三个没有变”：世界经济缓慢复苏趋势没有变，国际货币基金组织预测今年世界经济增长速度为3.6%，略快于去年的2.9%；我国经济发展长期向好的基本面没有变，仍处在大有可为的重要战略机遇期；湖北“四期并存”、“五局汇聚”的大势没有变，经济增速继续高于全国平均水平。另一方面，经济运行仍存在较大下行压力。今年世界经济形势更加复杂，以刺激政策带动的反弹周期正趋于结束，而新的增长动力源尚不明朗，国内经济回升的基础尚不牢固，消费需求增长动力偏弱，化解过剩产能、防控地方债务风险，也必然会带来一些阵痛和影响。

从区内形势来看，由于受到整体经济下行的影响，在招商引资、项目建设方面将会遭受更大的压力。一是企业投资意愿不强。这对我们招商引资成效和项目建设进度势必产生影响。二是经济总量偏小。全区缺乏大的项目和新的经济增长点，经济总量扩增缺乏支撑。三是项目储备严重不足。虽然去年引进了一批新项目、签订了一批新协议，但是项目储备很少，在经济增长上找不出亮点。总之，20**年形势不容乐观，需要我们迎接挑战，采取非常规的方式和手段去应对，要做到认真细致、加倍努力。

（二）准确把握总体要求

20**年经济工作的总体要求是。以项目建设为抓手，以改革创新为动力，以效能建设为保障，牢牢把握“克难奋进，转型升级”主基调，深入推进“4333”工程建设。

20**年，我们主基调是“激情奋进，提速增量”。这是因为我们发展不够、总量不足，需要甩开膀子、迈开步伐激情向上，奋力发展经济。而今年，面对经济形势下行的压力，我们将主基调定为“克难奋进”，意在激发克服困难的动力和激情。2014年，“提速增量”依然是不变的主旋律，关键在于加快扩张经济总量，提升发展质量，所以提出“转型升级”，这也顺应了市“两会”上万勇书记对东宝提出的“率先转型，整体升级”要求。所谓“转型”，既是发展方式的转型、经济结构的转型，也是思想观念的转变、工作作风的转变，“升级”，既是产业的升级，也是经济质量的升级。“转型升级”是对“提速增量”更深入的剖析和解说，也对经济发展提出了新的更高要求。在这里也传达一下中央、省、市经济工作会议精神：

四、收心提神、奋力夺取“开门红”

一年之计在于春，此次会议标志着2014年的工作正式启动，请大家务必要收玩心、提精神，迅速进入工作状态，抓紧推动工作落实。一是抓紧完善工作计划。请区直各部门在本周内提交2014年工作要点，要突出亮点、突出特色、突出创新。二是抓紧出门招商。各招商工作专班、外派驻点招商的同志要认真做好准备，以新的面貌、新的姿态迎接新的挑战。三是抓紧项目开工。各包联单位要迅速督促项目业主早开工、快开工。四是抓紧生产复工。请工信局、工业园深入企业，督促企业复工复产。五是抓紧征地拆迁。六是抓紧要素保障。请工信局做好银政企对接活动；国土资源局迅速制定项目落地的用地指标方案。

同志们，新的一年，让我们借马年之吉，快马加鞭，骏马奔腾，乘势而上，奋力开创经济工作新局面。